РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Эртиль Воронежская область 30 июля 2025 г.

Панинский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего – судьи Бортниковой Н.А.,

при секретаре - Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению истца государственной жилищной инспекции Воронежской области к ответчикам ФИО1, Гатамову Илье Фахрадовичу о признании недействительным решений, принятых общим собранием собственников помещений многоквартирного дома.

установил

Истец государственная жилищная инспекция Воронежской области обратилась с иском к ответчикам ФИО1, Гатамову Илье Фахрадовичу, просит признать недействительными решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ...., оформленные протоколом от 29.08.2024 №1.

В обоснование иска указано следующее. ООО УК «АйХоум» 05.09.2024 представило в государственную жилищную инспекцию Воронежской области заявление (вх. №7503) о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..... Согласно протоколу от 29.08.2024 № 1 собственниками помещений в многоквартирном доме приняты решения о выборе способа - управления многоквартирном домом №.... .... - управление управляющей организацией, о выборе управляющей организации - ООО УК «АйХоум», об утверждении условий и заключении договора управления между ООО УК «АйХоум» и собственниками помещений. Собрание проведено в очно-заочной форме. Время начала очного этапа – 18 час. 00 мин. по местному времени 01.08.2024. Время окончания очного этапа в 19 час. 00 мин. по местному времени 01.08.2024. Начало заочного этапа с 19 час. 00 мин. по местному времени 01.08.2024 по 23 час. 59 мин. 28.08.2024. По сведениям протокола от 29.08.2024 №1 секретарем общего собрания являлся собственник квартиры .... Гатамов Илья Фахрадович.

В жилищную инспекцию поступили заявления собственников квартир указанного многоквартирного дома (1.11.2024 – Ш., ...., 3.12.2024 – К., 6.12.2024 – П., ...., 31.03.2025 – Ш., ....) о том, что о собрании собственников квартир им не было известно, оно не проводилось, в голосовании они не участвовали, результаты голосования сфальсифицированы, по данному факту возбуждено уголовное дело. Собственник .... – В., которая якобы явилась инициатором и председателем общего собрания 29.08.2024, сообщила в заявлении от 4.02.2024, что проживает в г. Мурманск и в период голосования находилась за пределами г. Воронеж. Из ответа 10.02.2025, поступившего в ПЖК «ПОЖСК Советский-1» из ОП №5 УМВД по г. Воронеж, следует, что по данному факту фальсификации протокола общего собрания возбуждено уголовное дело по ст.327 УК РФ.

Протокол №1 общего собрания собственников помещений многоквартирного .... от 29.08.2024 подписан инициатором общего собрания ФИО1 - собственником квартиры № .... и секретарем Г. - собственником квартиры № ..... Вместе с тем, факт инициирования и участия в собрания опровергается поступившими обращениями граждан.Из представленных доказательств следует, что внеочередное общее собрание проведено в форме очно-заочного голосования, инициатор не инициировал и не проводил внеочередное общее собрание, таким образом, внеочередное общее собрание фактически не проводилось, решения не принимались, следовательно, внеочередное общее собрание проведено с нарушением требований закона.

Данное исковое заявление было принято к производству определением Советского районного суда г. Воронеж от 29.04.2025 и определением того же суда от 28.05.2025 передано по подсудности в Панинский районный суд .....

9.07.2025 определением Панинского районного суда Воронежской области дело было принято к производству, а также были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, - ПЖК «ПОЖСК Советский -1» и ООО УК «АйХоум», о рассмотрении дела уведомлены прокурор Эртильского района Воронежской области и прокурор Советского района г. Воронеж.

В судебное заседание истец явку представителя не обеспечил, в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца (т.2 л.д. 46-50).

В судебное заседание ответчик не явился, будучи извещенным надлежащим образом надлежащим образом по адресам, подтвержденным адресными справками (т.2 л.д. 39, 42-45).

От ответчика ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без ее участия, а также она возражает против иска, мотивировав тем, что не являлась инициатором общего собрания, не принимала в нем участия, 29.08.2024 она находилась в г. Мурманск, а 30.08.2024 из. Г. Мурманск убыла в г. Сочи, таким образом ФИО1 фактически сообщает, что является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик Гатамов И.Ф. уклонился от получения судебного извещения, направленного ему по адресу регистрации и в отношении него в соответствии со ст.165.1 ГК РФ применяется правовая фикция извещения.

Третьи лица - ПЖК «ПОЖСК Советский -1» и ООО УК «АйХоум», а также прокурор Эртильского района Воронежской области и прокурор Советского района г. Воронеж уведомлены о судебном заседании надлежащим образом.

Третье лицо - ПЖК «ПОЖСК Советский -1» поддержало исковые требования и просила рассмотреть дело без участия своего представителя

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав предоставленные сторонами доказательства и доводы, суд полагает удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч.1,2 ст. 44, 44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ), общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: выбор способа управления многоквартирным домом (п.4 ч.2 ст.44 ЖК РФ); принятие решения о выборе управляющей организации (п.4.7 ч.2 ст.44 ЖК РФ); другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.

Согласно ст.45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть размещено в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме этого сообщения, а также направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, или размещено в общедоступных местах (на досках объявлений, размещенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом) либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст.46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

В соответствии со ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ст.327 УК РФ, влечет уголовную ответственность подделка официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях; приобретение, хранение, перевозка в целях использования или сбыта либо использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей; использование заведомо подложного документа.

Как следует из объяснений истца и материалов гражданского дела. ООО УК «АйХоум» 05.09.2024 представило в государственную жилищную инспекцию Воронежской области заявление (вх. №7503) о внесении в реестр лицензий Воронежской области сведений об управлении многоквартирным домом, расположенным по адресу: .....

Из содержания представленного истцу протокола №1 от 29.08.2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу .... следует, что на внеочередном очно-заочном собрании, проведенном в период с 1.08.2024 по 28.08.2024, по инициативе собственника квартиры №.... ФИО1, секретаре Гатамове И.Ф. были приняты следующие решения:

1) об избрании председателем собрания с функциями члена счетной комиссии ФИО1, секретарем собрания с функциями члена счетной комиссии Гатамова Илью Фахрадовича;

2) выбрать способ управления жилым многоквартирным домом .... по .... – управление управляющей организацией;

3) выбрать управляющую компанию ООО УК «АЙХОУМ» (ОГРН<***>) в качестве управляющей организации с 11.11.2024

4) утвердить условия и заключить договор управления между управляющей компанией ООО УК «АЙХОУМ» и собственниками помещений жилого многоквартирного дома по адресу ....

5) утвердить размер платы (тариф) за содержание и ремонт общего имущества – 25,17 руб./ кв.м.;

6) расторгнуть договоры между жильцами и хозяйствующими субъектами на оказание услуг по установке, ремонту и обслуживанию домофонного оборудования;

7) включить в состав общедомового имущества домофонное оборудование и определить порядок оплаты работ и услуг по содержанию и ремонту домофонного оборудования вне тарифа на содержание и ремонт общего имущества;

8) утвердить порядок оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, ежемесячно, исходя из объема фактического потребления, в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего коммунального ресурсов по тарифам, установленным органами государственной власти Воронежской области;

9) заключить собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном действующим законодательством, соответствующих договоров о предоставлении коммунальных услуг холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления с ресурсоснабжающими организациями, договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами с 1.11.2024;

10) предоставить в пользование общее имущество собственников помещений в многоквартирном иным лицам (аренда, размещение и т.д.) путем заключения договоров;

11) уполномочить ООО УК «АЙХОУМ» (ОГРН <***>) на заключение договоров о пользовании общим имуществом;

12) выбрать ООО УК «АЙХОУМ» (ОГРН <***>) уполномоченным лицом для направления уведомлений в адрес управляющей компании ООО ПЖК «ПОЖСК «Советский-1» в связи со сменой управляющей компании;

13) выбрать ФИО1 в качестве лица, уполномоченного на подписание договора управления от имени всех собственников;

14) определить место хранения документов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – Государственная жилищная инспекция Воронежской области (т.1 л.д. 9-16, приложения к протоколу л.д. 17-226).

Как следует из объяснений ответчика ФИО1, она не являлась инициатором общего собрания, не принимала в нем участия, 29.08.2024 она находилась в г. Мурманск, а 30.08.2024 из г. Мурманск убыла в г. Сочи, при этом она предоставила копии электронных билетов на свое имя на 13.40 час. 30.08.2024 из г. Мурманск к г. Сочи. В заявлении от 25.05.2025 она признала исковые требования (т.2 л.д.16-20)

Из обращений в жилищную инспекцию собственников квартир многоквартирного дома (Ш. от 28.10.2024, К. от 20.11.2024, коллективного обращения, поданного П. от 26.11.2024, коллективного обращения, поданного Ш. от 18.03.2025 ) следует, что о собрании собственников квартир им не было известно, оно не проводилось, в голосовании они не участвовали, результаты голосования сфальсифицированы, по данному факту они обратились в правоохранительные органы и возбуждено уголовное дело (т.1 л.д. 227-244).

Согласно ответа начальника ОД отдела полиции №5 КМВД России по г. Воронеж от 23.07.2025. в отделе находилось уголовное дело ...., возбужденное 29.11.2024 по ст. 327 ч. 1 УК РФ, по факту: «в неустановленное время до 18.10.2024 г., в неустановленном месте, неустановленное лицо совершило подделку протокола собрания собственников помещений дома № .... по ул. ....». По данному уголовному делу в качестве подозреваемых или обвиняемых никто не привлекался. 28.12.2024 вышеуказанное уголовное дело было приостановлено по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

На основании изложенных обстоятельств следует, что собрание в установленном порядке не проводилось, в отношении протокола №1 от 29.08.2024 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу .... имеются явные признаки его фальсификации, что является основанием для признания недействительными (ничтожными) отраженных в нем всех четырнадцати решений общего собрания.

В соответствии с ч.12 ст. 20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса; о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров; в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Истец в соответствии с ч.6 ст.181.4 ГК РФ уведомил в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд (т.2 л.д.12).

На основании изложенного, заявленные требования законны и обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины. Обязанность по оплате госпошлины не может быть возложена на ответчиков, которые не оспаривали искового заявления и фактически являются формальными ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

решил:

Удовлетворить в полном объеме исковые требования государственной жилищной инспекции Воронежской области к ответчикам ФИО1, Гатамову Илье Фахрадовичу о признании недействительными решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу ...., оформленные протоколом от 29.08.2024 №1.

Признать недействительными все решения, оформленные протоколом от 29.08.2024 №1 общего собрания собственников помещений в жилом многоквартирном доме, расположенном по адресу .....

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: