Решение по делу № 2А-575/2023 от 29.05.2023 - о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектом налогообложения, расположенным в границах городских округов; восстановлении срока для подачи административного искового заявления.

УИД 76RS0011-01-2023-000633-97

Решение в окончательной форме вынесено 29.05.2023г.

Дело № 2а-575/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023года г.Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Табаричевой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектом налогообложения, расположенным в границах городских округов; восстановлении срока для подачи административного искового заявления,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления и взыскании обязательных платежей: - недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за ДД.ММ.ГГГГ. в размере 3144 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ размере 26,61 руб., всего на общую сумму 3170,61 руб. Одновременно налоговый орган просит восстановить процессуальный срок на подачу настоящего административного иска.

В обоснование заявленных требований указано на то, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по налогу на имущество физических лиц в отношении объектов недвижимости – квартиры с кадастровым номером ФИО5, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации владения – ДД.ММ.ГГГГ г., дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ.), – квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации владения – <данные изъяты> г., дата прекращения владения – <данные изъяты> г.), Расчет задолженности истцом представлен. В адрес налогоплательщика были выставлены налоговые уведомления №<данные изъяты>, в общей сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. В виду неуплаты налога в адрес налогоплательщика инспекцией направлялось требование об уплате налога: - <данные изъяты> по сроку уплаты - до ДД.ММ.ГГГГ., остаток непогашенной задолженности <данные изъяты>

Определением мирового судьи судебного участка №2 Угличского судебного района Ярославской области от 20.02.2023 г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога и пени на общую сумму 3170,61 руб. в связи с поступившим ходатайством о восстановлении процессуального срока для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении не ходатайствовали.

Исследовав письменные материалы дела, а так же материал №9а-231/2023, суд приходит к следующему.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 1 ст. 23 НК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлась собственником недвижимого имущества: - квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации владения – ДД.ММ.ГГГГ г., дата прекращения владения – ДД.ММ.ГГГГ г.), – квартиры с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> (дата регистрации владения – <данные изъяты> г., дата прекращения владения – <данные изъяты> г.).

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с п.2 ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования имущество: жилой дом; квартира.

В силу ст.72 Налогового кодекса РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В связи с тем, что в установленный законом срок административный ответчик указанную в налоговом уведомлении сумму налога на имущество физических лиц не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

При этом, в соответствии с ч.4 ст. 52 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Согласно пункту 2 этой же статьи требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование <данные изъяты> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому, налогоплательщику необходимо уплатить налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектом налогообложения, расположенным в границах городских округов, в сумме <данные изъяты>., пени по этому налогу в сумме <данные изъяты>. (срок уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ г.).

Данное требование направлено в адрес ФИО1 заказным письмом, что подтверждается списком отправлений.

Из материалов дела следует, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании обязательных платежей лишь в ДД.ММ.ГГГГ (отправлено ДД.ММ.ГГГГ г.). Определением мирового судьи судебного участка №2 Угличского судебного района от 20.02.2023 г. налоговому органу отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 обязательных платежей в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 ч. 2 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей подлежало подаче налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Из требования № усматривается, что срок его исполнения – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок для обращения инспекции в суд за взысканием налога истекал ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение указанных выше норм права административный иск поступил в Угличский районный суд Ярославской области только ДД.ММ.ГГГГ г., т.е. с нарушением установленного для подачи такого иска срока.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области пропущен шестимесячный срок для предъявления административного иска о взыскании обязательных платежей с ФИО1 Пропуск срока на обращение в суд с указанным иском является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

Суд оставляет без удовлетворения ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд, поскольку Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России №10 по Ярославской области не представлено доказательств уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд.

Доводы в иске о большом количестве неплательщиков налогов и невозможности контроля за всеми к числу уважительных причин пропуска истцом срока для обращения в суд не относятся. Невыполнение налогоплательщиком обязанности по оплате налога является основанием для принятия налоговым органом своей фискальной функции в порядке и сроки, предусмотренные законом. Налоговые органы являются публичными, имеют необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленных законом сроков. Тем более суд не может не учитывать, что срок для взыскания указанной задолженности в судебном порядке пропущен довольно значительный.

В связи с пропуском срока без уважительной причины для обращения в суд административным иском, истцом утрачено право на принудительное взыскание указанной недоимки и соответственно пени.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектом налогообложения, расположенным в границах городских округов; восстановлении срока для подачи административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: О.В.Долгощинова