Дело № 2а-510/2022

УИД 65RS0003-01-2022-000646-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 сентября 2022 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего: судьи Невидимовой Н.Д.

при ведении протокола секретарем Кызыл-оол С.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области к ФИО1 о взыскании налога на имущество, земельного налога, пени,

установил:

14 июля 2022 года Управление Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области (далее – УФНС России по Сахалинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением, из которого следует, что ФИО1 владела на праве личной собственности следующими объектами: квартирой с кадастровым номером № по адресу: (дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права – 21 декабря 2020 года), а также земельный участок с кадастровым номером № по адресу: (дата регистрации права собственности – 01 января 1980 года).

У административного ответчика имеется задолженность по налогам в размере 363 рублей 65 копеек: налог – 345 рублей, пеня – 18 рублей 65 копеек.

Должнику направлялось налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 года на уплату земельного налога за налоговый период 2016 год в сумме 270 рублей и на уплату налога на имущество за налоговый период 2015 год в сумме 75 рублей. В установленный срок до 01 декабря 2017 года сумму налогов должник в бюджет не уплатила, в связи с чем ФИО1 направлено требование об уплате налогов № от 06 июля 2018 года со сроком добровольной уплаты до 10 сентября 2018 года.

В связи с неуплатой налогов начислены пени за период с 02 декабря 2017 года по 05 июля 2018 года.

Мировым судьей судебного участка № 2 г. Анивы вынесен судебный приказ № от 04 февраля 2022 года, который отменен 18 февраля 2022 года.

Изложив в административном исковом заявлении указанные обстоятельства, УФНС России по Сахалинской области просит взыскать с ФИО1 налог на имущество за 2015 год в размере 75 рублей, пени по налогу на имущество в размере 4 рублей 05 копеек, земельный налог за 2016 год в размере 270 рублей, пени по земельному налогу в размере 14 рублей 60 копеек.

Представитель административного истца УФНС России по Сахалинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования признала частично, пояснив, что в ее собственности не находился земельный участок по адресу, указанному в налоговом уведомлении.

В соответствии со статьями 102, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика ФИО1, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Объектами налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Решением Собрания муниципального образования «Анивский городской округ» от 21 ноября 2013 года № 19 на территории Анивского городского округа с 01 января 2014 года введен земельный налог.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенные в пределах муниципального образования квартиры.

В соответствии с частью 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, ФИО1 в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является плательщиком налогов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в налоговом периоде в 2015 году ФИО1 принадлежала на праве собственности квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: (полный календарный год).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 21 сентября 2017 года об уплате в срок до 01 декабря 2017 года налога на имущество за 2015 год в размере 75 рублей. В установленный в уведомлении срок административный ответчик не оплатила налог, в связи с чем 13 июля 2018 года административным истцом в адрес налогоплательщика направлено требование № 34621 об уплате налога на имущество, в том числе за 2015 год в размере 75 рублей, пени в срок до 10 сентября 2018 года.

Как следует из расчета пени, ее размер за период с 02 декабря 2017 года по 05 июля 2018 года составил 4 рубля 05 копеек.

В установленный срок уплаты налога требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.

04 февраля 2022 года мировым судьей судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, в том числе налога на имущество за 2015 год в размере 75 рублей, пени в размере 4 рублей 05 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Анивского района Сахалинской области от 18 февраля 2022 года судебный приказ отменен.

Согласно частям 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Учитывая, что УФНС России по Сахалинской области обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2015 год и пени 14 июля 2022 года в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в пределах срока, установленного вышеприведенной правовой нормой, а также принимая во внимание, что обстоятельства, связанные с образованием у ответчика недоимки по уплате налогов и пени, подтверждены имеющимися в деле доказательствами, ранее налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговое уведомление, требование об уплате налога и пени, порядок и сроки обращения с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика возникшей задолженности по налогам и пени, предусмотренные частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, соблюдены, суд полагает административные исковые требования о взыскании налога на имущество за 2015 года, пени по указанному налогу с ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, заявляя требования о взыскании земельного налога за 2016 год в размере 270 рублей и пени по земельному налогу в размере 14 рублей 60 копеек, административный истец не представил доказательств нахождения в собственности административного ответчика в указанном налоговом периоде земельного участка.

Так, в налоговом уведомлении № от 21 сентября 2017 года указан объект налогообложения: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: .

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: , сведения о правообладателе земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Как следует из информации, представленной Архивом муниципального образования «Анивский городской округ», в период с 01 января 1980 года по 25 июля 2019 года сведений о выделении земельного участка в собственность ФИО1 в архиве не имеется; согласно похозяйственным книгам за 2002-2015 годы, ФИО1 проживала по адресу: , в 2011 году хозяйство закрыто, дом снесен.

Из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Сахалинской области, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: , имеет кадастровый №, сведения о правообладателе земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ «Сахалинский центр государственной кадастровой оценки», в архиве учетно-технической документации по состоянию на 19 февраля 1999 года сведения о регистрации права на объекты недвижимости в Анивском районе Сахалинской области за ФИО1 отсутствуют.

Таким образом, учитывая установленный судом факт отсутствия в собственности административного ответчика земельного участка, административные исковые требования о взыскании земельного налога и пени удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход муниципального образования «Анивский городской округ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей, от уплаты которой административный истец освобожден.

Руководствуясь статьями 175, 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №), проживающей по адресу: , в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Сахалинской области задолженность по налогу на имущество за 2015 год в размере 75 рублей, пени по налогу на имущество за период с 02 декабря 2017 года по 05 июля 2018 года в размере 4 рублей 05 копеек, а всего 79 (семьдесят девять) рублей 05 копейки.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании земельного налога за 2016 год, пени по земельному налогу за период с 02 декабря 2017 года по 05 июля 2018 года отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в доход муниципального образования «Анивский городской округ» государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 08 сентября 2022 года.

Председательствующий: судья Н.Д. Невидимова