Дело № 2а-393/23 (УИД 78RS0010-01-2023-000555-43)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Санкт-Петербург 02 октября 2023 года
Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Шумило М.С.,
при секретаре Лебедевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за период с 2014 по 2019 гг. в размере 1 090 руб., пени в размере 64,74 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 13.01.2007 по 08.09.2021 административный ответчик ФИО1 являлся собственником 7/62 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> а следовательно, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. Однако налоги в установленный срок уплачены не были, судебный приказ по заявлению административного ответчика отменен, что послужило основанием для обращения в суд.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал, указав, что налоговым органом пропущен срок исковой давности.
Принимая во внимание, что явка административного истца в судебное заседание обязательной не признана, суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного истца, надлежащим образом извещенного о дате и времени судебного заседания.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Порядок уплаты налога на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге регулируется на основании положений ч. 1 ст. 399 НК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 26.11.2014 № 643-109 «О налоге на имущество физических лиц в Санкт-Петербурге».
Исходя из положений ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
В силу ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются жилые дома, квартиры, иные здания строения сооружения, помещения.
Согласно п. 1 ст. 408, п.п. 1,2 ст. 409 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 в период с 13.01.2007 по 08.09.2021 являлся собственником 7/62 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (л.д. 41-45, 59-60).
Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Налоговое уведомление и требование может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления либо требования по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 НК РФ).
Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № 108812566 от 08.09.2017, № 24261654 от 14.07.2018, № 67455366 от 23.08.2019, № 65765936 от 01.09.2020 о необходимости погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц (л.д. 13-14, 17-18, 21-22, 27-28).
В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах уплаты налога и сбора.
Поскольку задолженность по налогу на имущество физических лиц оплачена не была, административному ответчику, в порядке ст. 75 НК РФ были начислены пени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налога, административным истцом в адрес ответчика направлены требования № 11360 от 27.11.2018, №16628 от 05.07.2019, № 12571 от 29.06.2020, № 18600 от 12.10.2021 о необходимости погашения задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени (л.д. 8, 10-12, 15, 19, 24).
Определением мирового судьи судебного участка № 110 Санкт-Петербурга от 09.02.2023 судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 12 недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, по заявлению ответчика был отменен (л.д. 32).
Представленный административным истцом расчет недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, судом проверен, соответствует положениям налогового законодательства и не оспорен административным ответчиком.
Разрешая заявление административного ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд руководствуется следующим.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, налоговым законодательством установлен специальный срок на обращение в суд (3 года + 6 месяцев) в случае, когда сумма требования не превышает 3 000 руб., и общегражданский срок исковой давности (3 года) в налоговых правоотношениях применению не подлежит.
При этом, в силу ч. 2 ст. 6.1 НК РФ, течение срока, установленного законодательством о налогах и сборах, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
Поскольку срок исполнения самого раннего требования (№ 11360 от 27.11.2018) был установлен до 19.03.2019, то с указанной даты налоговый орган в течение 3 лет и 6 месяцев должен обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности, таким образом, течение срока на обращение в суд началось с 20.03.2019, и истекал 20.09.2022 (3 года + 6 месяцев).
С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в Судебный участок № 110 Санкт-Петербурга 15.08.2022, т.е. срок для обращения в суд истцом соблюден.
Предусмотренный ч. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа от 09.02.2023, истцом также соблюден (административное исковое заявление поступило в суд 15.05.2023).
Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Учитывая, что доказательств оплаты недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени, административным ответчиком не представлено, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку от оплаты госпошлины за подачу административного искового заявления в суд Межрайонная ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу освобождена, с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. 150, 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 12 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<№>) недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 1 090 руб., из которых: 50 руб. – за 2014 г., 58 руб. – за 2015 г., 154 руб. – за 2016 г., 250 руб. – за 2017 г., 275 руб. – за 2018 г., 303 руб. – за 2019 г., а также пени в размере 64,74 руб., из которых: 23,42 за период с 02.12.2017 по 26.11.2018, 13,68 руб. – за период с 04.12.2018 по 04.07.2019, 11,33 руб. – за период с 03.12.2019 по 28.06.2020, 16,31 руб. – 02.12.2020 по 11.10.2021, а всего 1 154,74 руб.
Взыскать с ФИО1 (<№>) в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 400 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.С. Шумило
Решение принято судом в окончательной форме 11.10.2023.