Решение по делу № 2А-3079/2023 от 13.02.2023

Дело № 2А – 3079/2023

45RS0026 – 01 – 2022 – 018013 – 10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.02.2023 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Новиковой А.В. при секретаре Петровой К.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, страховым взносам в размере 24 986 рублей 43 копейки,

УСТАНОВИЛ:

Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, страховым взносам в размере 24 986 рублей 43 копейки.

В обоснование иска указано, что административный ответчик в связи с осуществлением адвокатской деятельности являлся плательщиком страховых взносов, кроме того, ответчик является собственником недвижимого имущества, транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении. В срок, установленный законодательством, административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов, налогов не исполнена, в связи с чем ему было направлено требование об уплате задолженности, которое также осталось не исполненным, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен ФИО1

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с п. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Учитывая, что лицами, участвующими в деле, возражений относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке не заявлено, о дате судебного заседания извещались надлежаще, их явка в судебное заседание по данной категории спора не является обязательной, суд полагает возможным рассмотреть административное исковое заявление в порядке главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, пп. 1 п. 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщик - физическое лицо вправе уплатить налог досрочно, в том числе до получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 с 12.08.2008 по 25.08.2020 являлся собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с 05.03.2011 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>

В силу части 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (часть 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.

В силу статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (часть 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Установлено, что ФИО1 с 19.03.2013 по 12.07.2020 являлся собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов.

В силу пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

Согласно пунктов 1, 2 и 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер страховых взносов установлен статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации.

Установлено, что с 23.08.2000 ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката.

Согласно пункту 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 № 422-0 отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 НК РФ).

С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Исполнение обязанности по уплате пеней, подлежащих принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены, не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В адрес административного ответчика направлены требования от 16.06.2021, 09.07.2019, которые остались неисполненными.

По сведениям налогового органа за административным ответчиком числится задолженность по:

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 552 рубля 68 копеек за период с 01.01.2020 по 30.10.2021, в размере 111 рублей 63 копейки,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1155 рублей 36 копеек за период с 28.01.2019 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 569 рублей 16 копеек за период с 28.01.2019 по 13.08.2020,

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 413 рублей 24 копейки за период с 01.01.2021 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2356 рублей 64 копейки за период с 01.01.2020 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 4935 рублей 97 копеек за период с 28.01.2019 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 539 рублей 91 копейка за период с 02.07.2019 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 2901 рубль 60 копеек за период с 28.01.2019 по 13.08.2020,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 1591 рубль 29 копеек за период с 01.01.2021 по 30.10.2021,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 506 рублей 95 копеек за период с 02.07.2019 по 30.06.2020,

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 476 рублей 03 копейки,

- пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 2593 рубля 08 копеек за период с 01.12.2015 по10.06.2021,

- пени по транспортному налогу за 2015 год в размере 2172 рубля 32 копейки за период с 08.12.2018 по 30.10.2021,

- пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 2172 рубля 32 копейки за период с 04.12.2018 по 30.10.2021,

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 882 рубля 70 копеек за период с 03.12.2019 по 30.10.2021,

- пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 627 рублей 99 копеек,

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 292 рубля 64 копейки за период с 03.12.2019 по 30.06.2020,

- земельному налогу за 2019 год в размере 59 рублей, пени в размере 1 рубль 73 копейки за период с 02.12.2020 по 15.06.2021, в размере 1 рубль 71 копейка за период с 02.12.2020 по 30.10.2021,

- земельному налогу за 2017 год в размере 59 рублей, пени в размере 3 рубля 28 копеек за период с 04.12.2018 по 08.07.2019, в размере 9 рублей 23 копейки за период с 04.12.2018 по 30.10.2021,

- пени по земельному налогу за 2013-2014 гг. в размере 0 рублей 12 копеек,

- пени по земельному налогу за 2013-2014 гг. в размере 0 рублей 85 копеек.

По сведениям административного истца задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год взыскана решением Курганского городского суда Курганской области по делу № 2а-12262/2022, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018,2019, задолженность по транспортному налогу за 2015,2017 годы взыскана решением Курганского городского суда Курганской области по делу № 2а – 11760/2022.

Вместе с тем, решениями Курганского городского суда Курганской области от 18.11.2022 по делу № 2а – 12262/2022, от 08.11.2022 по делу № 2а – 11760/2022 отказано УФНС России по Курганской области в удовлетворении административных исковых заявлений о взыскании с ФИО1 недоимки.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018, 2019, транспортному налогу за 2015, 2017 годы, поскольку необходимость уплаты пеней с причитающихся с налогоплательщика сумм налога не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, взыскание которых налоговым органом не произведено.

По данным налогового органа задолженность по транспортному налогу за 2019 год списана как безнадежная к взысканию № 3049 от 11.05.2022, недоимка по земельному налогу за 2013 – 2014 гг. списана как безнадежная к взысканию решением № 109 от 18.02.2018.

Поскольку указанная задолженность, на которую начислены пени, в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации не оплачена и в принудительном порядке не взыскана, а списана налоговым органом, оснований для взыскания пени не имеется.

Соответственно, поскольку расчет оставшейся части задолженности судом проверен, он является верным, основные суммы по налогам и страховым взносам, пени по которым заявлены в настоящем деле (за исключением ранее отказанных в части) взысканы решениями Курганского городского суда Курганской области (№ 2а – 3714/2022 – страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2020 год, 2а – 8272/2020 – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год, № 2а – 1893/2021 – задолженность по транспортному налогу за 2018 год), а также оплачена в добровольном порядке (по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год – 14.08.2020, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год – 14.08.2020, по транспортному налогу за 2014 год – 11.06.2021, прихожу к выводу о том, что исковое заявление подлежит удовлетворению в части.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Следовательно, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования город Курган в размере 416 рублей 98 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу, страховым взносам в размере 24 986 рублей 43 копейки удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: г. <данные изъяты> в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Курганской области задолженность по:

- пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 2593 рубля 08 копеек за период с 01.12.2015 по10.06.2021,

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 882 рубля 70 копеек за период с 03.12.2019 по 30.10.2021,

- пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 292 рубля 64 копейки за период с 03.12.2019 по 30.06.2020,

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Курган государственную пошлину в размере 416 рублей 98 копеек.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение может быть отменено и возобновлено рассмотрение административного дела по общим правилам административного судопроизводства по ходатайству заинтересованного лица, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья

Курганского городского суда А.В. Новикова