Дело № 2а-491/2023

УИД 12RS0001-01-2023-000371-06

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Волжск 05 апреля 2023 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по <адрес> Эл к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> Эл (далее – УФНС по РМЭ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 в котором просят признать причину пропуска срока на обращение в суд, предусмотренного ст. 48 НК РФ, уважительной и восстановить пропущенный срок.

Взыскать с ФИО1 ИНН № задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 1000 руб. 00 коп.(2014г.)

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в УФНС России по <адрес> Эл как налогоплательщик, обязанная уплачивать законно установленный налог на доходы физических лиц.

В соответствии с п.1 ст. 229 гл.23 НК РФ налогоплательщики обязаны предоставить в налоговые органы по месту своего учета соответсвующую налоговую декларацию в срок не позднее 30 апреля, следующего за истекшим периодом.

В связи с не представлением указанной декларации в срок, налогоплательщику направлено требование об уплате задолженности по налогу и соответствующей пени № от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени сумма задолженности не уплачена.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Объектом налогообложения, в силу статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации, признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 209 и пункта 1 статьи 224 приведенного Кодекса, доход, полученный налоговым резидентом Российской Федерации, подлежит налогообложению налогом на доходы физических лиц по налоговой ставке 13%.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленный законом срок административный ответчик налог на доход в необходимом размере не уплатил, в связи с чем решением налогового органа №11215 от 29.01.2016 г. по итогам камеральной проверки, вступившим в силу, был привлечен к ответственности за налоговое правонарушение.

29.06.2016 г. ей было направлено требование об уплате налога на доходы физических лиц в размере 1000 руб.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как следует из материалов дела, согласно требованию об уплате налога № 9661 от 29.03.2013 года срок уплаты задолженности установлен до 18.04.2016 года.

Из материалов дела следует, что судебный приказ на взыскание налоговой задолженности не выдавался, соответственно, не отменялся.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РМЭ направлено в суд 20 февраля 2023 года и поступило в суд 27 февраля 2023 года, то есть по истечении срока, установленного ст. 48 НК РФ, ч. 2 ст. 286 КАС РФ, соответственно административный истец на дату обращения с иском в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности за спорный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Административным истцом при подаче административного иска в суд заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Однако такие доказательства уважительности причин пропуска срока административным истцом, а равно того, что административный истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд, не представлено.

При этом суд не может признать уважительной причиной пропуска срока установленного законом, указанную административным истцом, как большой объем документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, поскольку налоговая инспекция, является профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, поскольку административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Принятие судом решения об отказе в восстановлении пропущенного срока и взыскании задолженности свидетельствует об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока их взыскания и является основанием для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию. Следовательно, задолженность относится к безнадежной ко взысканию, а обязанность по ее уплате прекращению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290, 293-294 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании с ФИО1, ИНН <***>, задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 1000 руб. 00 коп.(2014г.), отказать.

Настоящее решение является основанием для признания задолженности безнадежной ко взысканию и прекращения обязанности по ее уплате.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Б.Емельянова

Решение принято в окончательной форме:

06 апреля 2023 года