Решение по делу № 2-2215/2023 от 10.08.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2023 года город Тула

Центральный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Илларионовой А.А.,

при секретаре Цыганове А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3, представителя истцов ФИО4 и ФИО5 по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2215/2023 по иску ФИО1 ФИО15, ФИО7 ФИО16, ФИО8 ФИО17 к администрации г.Тулы о признании домом блокированной застройки, признании права собственности на жилые дома блокированной застройки, сохранении в реконструированном состоянии,

установил:

ФИО1, ФИО5, ФИО4 обратились в суд с иском к администрации г. Тулы о признании домом блокированной застройки, признании права собственности на жилые дома блокированной застройки, сохранении в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что жилой дом лит. А, А2, А3, а1, а3, а4, общей площадью 207,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, состоит из трех квартир и имеет статус многоквартирного жилого дома.

Квартира № площадью 83,6 кв.м., в том числе жилой 48,2 кв.м., принадлежит на праве совместной собственности ФИО4 и ФИО7 (ранее - ФИО8) О.А. на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ГУ МЖХ <адрес>, свидетельства о регистрации договора передачи от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного <адрес>. Право совместной собственности ФИО4 и ФИО5 зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № общей площадью 57 кв.м., в том числе жилой 21,9 кв.м., принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № общей площадью 67,2 кв.м., в том числе жилой 36 кв.м., принадлежит ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом г. Тулы ФИО9 №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ. Копии правоустанавливающих документов ФИО2 на <адрес> № прилагаются.

Жилой <адрес> в <адрес> расположен в границах обособленного земельного участка с кадастровым номером № площадью 1436 кв.м., который находится в жилой зоне Ж-1 в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования <адрес>.

Указанный земельный участок принадлежит истцам ФИО1, ФИО10, ФИО11 на праве общей долевой собственности, которое зарегистрировано за ними в ЕГРН в марте ДД.ММ.ГГГГ года. Порядок пользования земельным участком истцами определен по взаимному согласию, существует более 20 лет, отражен в технической документации БТИ, споров по порядку пользования между истцами не имеется.

Квартира №, <адрес> обособлены друг от друга капитальными стенами без проемов, предназначены для проживания разных семей, помещений общего пользования (общих коридоров, лестничных клеток) не имеют. Каждая из квартир имеет свой обособленный выход на придомовой земельный участок и выход на территорию общего пользования – <адрес>. Каждая квартира имеет самостоятельные подключения к инженерным коммуникациям.

Таким образом, фактически каждая квартира в <адрес> в <адрес> представляет собой обособленный от других жилой дом, блокированный с другими жилыми домами.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 в целях повышения благоустройства <адрес>, улучшения своих жилищных условий и эксплуатационных характеристик домовладения по согласию с ФИО4, ФИО5 без получения разрешений произвела реконструкцию своей <адрес>. Реконструкция заключается в строительстве одноэтажной жилой пристройки лит. А3 и навеса лит. а4 к помещениям <адрес>. В результате произведенной реконструкции изменилась общая площадь всего жилого дома и стала составлять 207,8 кв.м., в том числе жилая площадь всех квартир – 106,1 кв.м., площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 219,2 кв.м. Это подтверждается данными технического паспорта, изготовленного ГУ ТО Областное БТИ на ДД.ММ.ГГГГ

Согласно данным указанного технического паспорта <адрес>, принадлежащая ФИО4 и ФИО5 состоит из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 3,7 кв.м.;

- в лит. А помещение №а шкаф площадью 1,0 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 15,5 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,8 кв.м.;

- в лит. А помещение № кухня площадью 11 кв.м.;

- в лит. А2 помещение № жилая комната площадью 10,7 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещения № площадью 1,1 кв.м. и № площадью 1,3 кв.м.;

- в мансарде над лит. А: помещение № подсобная площадью 1,6 кв.м.; помещение № коридор площадью 10 кв.м.; помещение № подсобная площадью 5,7 кв.м.; помещение № жилая комната площадью 12,2 кв.м.;

- пристройка лит. а3 (навес) площадью 2,5 кв.м.

Квартира №, принадлежащая ФИО1, состоит из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 15,1 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,6 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещение № площадью 2,9 кв.м.;

- в мансарде над лит. А: помещение № коридор площадью 17,1 кв.м.; помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.

Квартира №, принадлежащая ФИО1, состоит из следующих помещений:

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 14,8 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № жилая комната площадью 8,9 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № коридор площадью 2,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № коридор площадью 7,1 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № санузел площадью 6,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № кухня площадью 14,7 кв.м.;

- лит а4 (навес) площадью 2,2 кв.м..

Реконструированный жилой дом обеспечен централизованным холодным водоснабжением, автономным горячим водоснабжением, автономной канализацией, централизованным электроснабжением и газоснабжением. Каждая квартира оборудована отдельными подключениями к коммуникационным сетям (отдельными вводами сетей электроснабжения, трубы газоснабжения, сети водоснабжения, канализации). Системы отопления индивидуальные в каждой квартире и между собой и с другими квартирами не связаны.

После произведенной реконструкции собственниками были получены согласования ресурсоснабжающих организаций (АО «Тулагоргаз», АО «ТГЭС», АО «Газпром газораспределение Тула»), о чем имеются отметки на ситуационном плане в техническом паспорте ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью оценки технического состояния строительных конструкций жилого дома, их соответствия современным техническим, экологическим и противопожарным нормам, а также определения возможности дальнейшей безопасной эксплуатации дом был обследован экспертом ООО «Альянс-капитал» ФИО12, имеющим профильное образование и соответствующую квалификацию. ООО «Альянс-капитал» является членом СРО «Профессиональное объединение проектировщиков <адрес> «Мособлпрофпроект» (№ СРО-П-140-27022010) и имеет Сертификат о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Выписка из Реестра членов СРО от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Заключением ООО «Альянс-капитал» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>: наименование объекта – жилой дом блокированной застройки, количество этажей – 1-2 этажа.

Реконструкция жилого дома заключается в строительстве одноэтажной жилой пристройки лит. А3 и строительстве навеса лит. а4. Состояние строительных конструкций жилого дома характеризуется как работоспособное. Качество строительства и характеристики примененных строительных материалов обеспечивают безаварийную эксплуатацию в течение продолжительного срока. Повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность конструктивных элементов, при осмотре не обнаружено.

Жилой дом находится на земельном участке, относящемся к жилой территориальной зоне Ж-1 в соответствии с Правилами землепользования и застройки МО г. Тула. Жилой дом блокированной застройки, в существующем состоянии, не нарушает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.

Градостроительный регламент жилой зоны полностью совпадает с фактическим использованием земельного участка. Положение жилого дома в целом, а также каждого из блоков соответствует санитарно-техническим нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности. В границах спорной постройки отсутствуют какие-либо подземные и надземные коммуникации в виде газо-, энерго-, водо-, теплоснабжения, связи. Не располагается в зоне санитарного разрыва железной дороги. Каких-либо ограничений в виде охранных зон, сервитутов и т.п. при проведении обследования, при анализе документов и подготовки заключения не выявлено.

В результате обследования выявлено: наружная стена жилого дома располагается на расстоянии 2,88 м от границы земельного участка со стороны соседнего участка, что нарушает регламент жилой зоны Ж-1 (необходимое расстояние – 3м). Иных нарушений в процессе исследования не выявлено. Выявленное нарушение является незначительным, поскольку расстояние от наружной стены жилого дома до ближайшего жилого дома на соседнем участке – более 6 м (стр. 20 заключения).

Конструктивные решения и строительные материалы жилого дома по адресу: <адрес>, соответствуют современным техническим, экологическим, санитарным, эпидемиологическим требованиям и нормам, противопожарным нормам и правилам. Жилой дом пригоден для эксплуатации, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц, в нем проживающих. Эксперт также отметил, что обследованный дом по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан, сохранение жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии возможно (стр. 21).

Эксперт ООО «Альянс-Капитал» в заключении также указывает, что по конструктивной схеме жилой дом разделен на обособленные помещения – три блока жилого дома: <адрес> площадью 83,6 кв.м., принадлежащая на праве совместной собственности ФИО4 и ФИО5 расположена на первом и втором этаже и является блоком жилого дома; <адрес> площадью 57 кв.м., принадлежащая ФИО1, расположена на первом и втором этаже и является блоком жилого дома; <адрес> площадь 67,2 кв.м., собственник – ФИО1, расположена на 1 этаже и является блоком жилого дома.

Каждый из блоков имеет жилые комнаты и помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием граждан, что соответствует ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ и постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Каждый блок дома имеет выход на свой обособленный земельный участок.

Каждый блок оборудован отдельными подключениями к коммуникационным сетям (отдельными вводами сетей электроснабжения, трубы газоснабжения, сети водоснабжения, канализации. Системы отопления индивидуальные в каждом блоке и между собой и с другими блоками не связаны.

Таким образом, каждый блок полностью удовлетворяет критериям отнесения объектов капитального строительства к жилым домам блокированной застройки (стр. 14, 15, 16, заключения). Критерии отнесения объектов капитального строительства к жилым домам блокированной застройки: объект капитального строительства должен быть жилым домом с количеством этажей не более чем три, состоящим из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для жевания одной семьи, иметь общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном выход на территорию общего пользования.

Такие критерии отнесения объекта к категории «многоквартирного жилого дома» как самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в обследованном доме отсутствуют.

С целью сохранения жилого дома в реконструированном состоянии ФИО1 обращалась в администрацию г. Тулы с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений, но получила Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов установленным требования.

Кроме того, ФИО1 обращалась в администрацию г. Тулы с заявлением о согласовании работ по переустройству и перепланировке <адрес>, однако также получила отказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, а также отсутствие нарушений градостроительных норм, противопожарных, санитарных и иных норм и правил, отсутствие нарушений прав и законных интересов третьих лиц в процессе произведенной сторонами реконструкции подтверждается Заключением эксперта ООО «Альянс-капитал» № от ДД.ММ.ГГГГ, которое подготовлено специалистом в области строительства по результатам обследования жилого дома. ООО «Альянс-капитал» является членом СРО в области строительства, имеет Сертификат о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Поэтому, полагают, что с учетом указанного заключения жилой дом по адресу: <адрес>, реконструированный истцами своими силами и за свой счет, может быть сохранен в реконструированном состоянии со следующими характеристиками: общая площадь жилого дома – 207,8,2 кв.м, жилая площадь – 106,1 кв.м., общая площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен - 219,2 кв.м.

На основании изложенного просят суд

Установить, что дом с кадастровым номером № лит. АА2А3а1а3а4, расположенный по адресу: <адрес>, является домом блокированной застройки и сохранить его в реконструированном состоянии со следующими характеристиками: общая площадь жилого дома - 207,8 кв.м, в том числе жилая площадь – 106,1 кв.м., общая площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен - 219,2 кв.м.

Признать за ФИО4 и ФИО5 право общей совместной собственности на дом блокированной застройки общей площадью 83,6 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 3,7 кв.м.;

- в лит. А помещение №а шкаф площадью 1,0 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 15,5 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,8 кв.м.;

- в лит. А помещение № кухня площадью 11 кв.м.;

- в лит. А2 помещение № жилая комната площадью 10,7 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещения № площадью 1,1 кв.м. и № площадью 1,3 кв.м.;

- пристройка лит. а3 (навес) площадью 2,5 кв.м.

3. Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 57 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 15,1 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,6 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещение № площадью 2,9 кв.м.;

- в мансарде над лит. А: помещение № коридор площадью 17,1 кв.м.; помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.

4. Признать за ФИО1 право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 67,2 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений:

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 14,8 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № жилая комната площадью 8,9 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № коридор площадью 2,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № коридор площадью 7,1 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № санузел площадью 6,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № кухня площадью 14,7 кв.м.;

- лит а4 (навес) площадью 2,2 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, в представленном суду заявлении просила о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования поддерживала в полном объеме.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представила.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила, письменных объяснений не представила.

Представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истцов ФИО4 и ФИО5 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, письменных объяснений не представил.

Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).

В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.

Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчика и не были получены последним по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, ответчик имел объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.

В связи с неявкой ответчика, не сообщившего об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения, под которыми понимают изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных ГК РФ, настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 16 ЖК РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию «многоквартирный дом». Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме.

Из приведенных правовых норм следует, что жилым домом (частью) признается изолированная постройка (строение) (часть строения), предназначенная для проживания людей и отвечающая соответствующим строительным, техническим, противопожарным, санитарно-гигиеническим требованиям.

На основании статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 3 п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания», если собственником всех помещений в здании становится одно лицо, оно вправе, обратившись с заявлением к органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, избрать правовой режим здания как единого объекта, в этом случае с момента внесения в реестр соответствующей записи возникает право собственности указанного лица на здание и прекращается его право собственности на отдельные помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Порядок и условия осуществления реконструкции, переустройства и перепланировки жилых помещений регулируется главой 4 ЖК РФ.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство, перепланировка жилого помещения представляют собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, изменение конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Поскольку работы по перепланировке, переустройству и реконструкции жилого помещения произведены без получения соответствующих разрешений, то суд в соответствии со ст. ст. 26, 29 ЖК РФ признает их самовольными.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за строительства - многоквартирного дома исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Применительно к норме ст. ст. 222 ГК РФ самовольно произведенная реконструкция не может быть узаконена при установлении одного из трех обстоятельств: строительство ведется на не отведенном для этих целей земельном участке; строительство ведется без получения соответствующей разрешительной документации; строительство ведется с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Данное разъяснение также относиться и к самовольно возведенной реконструкции здания (сооружения).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 и ФИО7 (ранее - ФИО8) О.А. являются собственниками жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 80,7 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 53,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 25,4 кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1436 кв.м., принадлежит ФИО1, ФИО10, ФИО11 на праве общей долевой собственности.

Порядок пользования земельным участком истцами определен по взаимному согласию, существует более 20 лет, споров по порядку пользования между истцами не имеется.

Судом установлено, что в процессе эксплуатации жилых помещений – квартир №, № и № в целях повышения благоустройства, удобства, улучшения жилищных условий и эксплуатационных характеристик домовладения по указанному выше адресу истцами произведена их реконструкция.

С целью сохранения жилого дома в реконструированном состоянии ФИО2 обращалась в администрацию <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенных строений, но получила Уведомление о несоответствии построенных или реконструированных объектов установленным требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, ФИО1 обращалась в администрацию г. Тулы с заявлением о согласовании работ по переустройству и перепланировке <адрес>, однако также получила отказ от 12.01.2023№-И.

В № году ФИО1 в целях повышения благоустройства <адрес>, улучшения своих жилищных условий и эксплуатационных характеристик домовладения по согласию с ФИО4, ФИО5 без получения разрешений произвела реконструкцию своей <адрес>.

Реконструкция заключалась в строительстве одноэтажной жилой пристройки лит. А3 и навеса лит. а4 к помещениям <адрес>.

Согласно техническому паспорту на многоквартирный дом по адресу: <адрес>, выданному ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, в результате произведенной реконструкции изменилась общая площадь всего жилого дома и стала составлять 207,8 кв.м., в том числе жилая площадь всех квартир – 106,1 кв.м., площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 219,2 кв.м.

В ситуационном плане технического паспорта указано, что на строительство лит.А3- жилой пристройки, предъявлено постановление Главы администрации территории Скуратовского посёлка от ДД.ММ.ГГГГ №. Разрешение на строительство и (или) реконструкцию лит. а4 не предъявлено.

- в лит. А помещение № прихожая площадью 3,7 кв.м.;

- в лит. А помещение №а шкаф площадью 1,0 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 15,5 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,8 кв.м.;

- в лит. А помещение № кухня площадью 11 кв.м.;

- в лит. А2 помещение № жилая комната площадью 10,7 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещения № площадью 1,1 кв.м. и № площадью 1,3 кв.м.;

- пристройка лит. а3 (навес) площадью 2,5 кв.м.

Квартира №, принадлежащая ФИО1, состоит из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 15,1 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,6 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещение № площадью 2,9 кв.м.;

- в мансарде над лит. А: помещение № коридор площадью 17,1 кв.м.; помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.

Квартира №, принадлежащая ФИО1, состоит из следующих помещений:

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 14,8 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № жилая комната площадью 8,9 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № коридор площадью 2,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № коридор площадью 7,1 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № санузел площадью 6,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № кухня площадью 14,7 кв.м.;

- лит а4 (навес) площадью 2,2 кв.м.

После произведенной реконструкции собственниками были получены согласования ресурсоснабжающих организаций АО «Тулагоргаз», АО «ТГЭС», АО «Газпром газораспределение Тула», о чем имеются отметки на ситуационном плане в техническом паспорте ГУ ТО «Областное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Заключением ООО «Альянс-капитал» № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам инструментально-визуального обследования технического состояния жилого дома по адресу: <адрес> нарушения СНиП отсутствуют.

Жилой дом соответствует (на дату проведения экспертизы) параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, пригоден для эксплуатации.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и лиц в нем проживающих.

Обследованный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (как проживающих в жилом доме, то-, третьих лиц). Сохранение жилого дома в перепланированном, переустроенном, реконструированном состоянии, с учетом произведенной реконструкции, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, является жилым домом блокированной застройки, состоящим из трех блоков. Критерии отнесения объектов капитального строительства к жилым дом: блокированной застройки: объект капитального строительства должен быть жилым домом с количеством этажей не более чем три, состоящим из нескольких блоков количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, иметь общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке, иметь выход на территорию общего пользования. Критерии отнесения к категории многоквартирного жилого дома: самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме, в обследованном доме отсутствуют.

Квартира № принадлежащая ФИО5 и ФИО4 является блоком жилого помещения блокированной застройки площадью 83,6 кв.м.

Квартира № принадлежащая ФИО1 является блоком жилого помещения блокированной застройки площадью 53,4 кв.м.

Квартира № принадлежащая ФИО1 является блоком жилого помещения блокированной застройки площадью 67,2 кв.м.

Выводы, изложенные в заключении ООО «Альянс-Капитал» № от ДД.ММ.ГГГГ сомнений у суда не вызывают, поскольку они научно обоснованы, исследование технического состояния жилого помещения после его перепланировки (переоборудования, реконструкции) проведено организацией, имеющей свидетельство о допуске к определённому виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, ООО «Альянс-Капитал» является членом ассоциации – Саморегулируемая организация «Профессиональное объединение проектировщиков Московской области «Мособлпрофпроект», а также эксперт, которому поручено проведение экспертизы, имеет высшее техническое образование по специальности «Строительство», направление «Промышленное и гражданское строительство», дополнительное профессиональное образование по программе «Судебная строительно-техническая экспертиза», дополнительное профессиональное образование «Оценка стоимости предприятия (бизнеса), квалификацию эксперта по проведению строительной экспертизы и сертификаты соответствия, стаж экспертно-судебной работы свыше 16 лет.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, ответчиком суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

На законодательном уровне понятие многоквартирного жилого дома не закреплено.

На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В пункте 6 данного Положения под многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Специфическим признаком многоквартирного дома, отличающего его от индивидуального дома, предназначенного для проживания одной семьи, является то, что единый комплекс недвижимого имущества многоквартирного дома состоит из отдельных частей - помещений, предназначенных для жилых и нежилых целей, которые могут находиться в собственности граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов или муниципальных образований. Другие части этого комплекса (общее имущество) находятся в общей долевой собственности собственников указанных выше помещений.

Таким образом, многоквартирный дом как комплексный объект состоит из: жилых помещений, нежилых помещений, помещений, предназначенных для обслуживания жилых и нежилых помещений и доступа к ним.

Исходя из указанных выше понятий видно, что многоквартирный дом является разновидностью жилого дома.

Понятие жилого дома дано в ч. 2 ст. 16 ЖК РФ (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) и оно не включает в себя понятие многоквартирного дома.

В статье 130 ГК РФ дана классификация объектов недвижимости, где жилой дом рассматривается как здание.

Условное отличие жилого дома от многоквартирного дома может являться то, что в жилом доме не может быть квартир, но могут быть части, и, наоборот, в многоквартирном доме могут быть квартиры, но не могут быть части.

Из всего вышеизложенного следует, что вопросы отнесения зданий к жилым домам или многоквартирным домам, в том числе установление однозначных критериев для такого отнесения, не имеют достаточного нормативного регулирования. Поэтому для разрешения спорных правоотношений необходимо исходить из комплексного анализа формулировок ст. 16 ЖК РФ, ст. 49 ГрК РФ, Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пунктом 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что блок жилого дома блокированной застройки расположен на отдельном земельном участке.

В зависимости от того, каким образом квалифицировать образованные в результате реального раздела жилого дома объекты, жилой дом должен быть отнесен либо к жилому дому блокированной застройки либо к многоквартирному дому.

В этой связи, если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

Судом установлено, что дом, являющийся предметом спора, не является многоквартирным в том понимании, которое определено жилищным законодательством: в доме отсутствуют помещения общего пользования, к которым должен быть обеспечен прямой доступ из обособленных квартир (что является отличительным признаком квартиры от жилого дома либо его части).

Спорные <адрес>, № и № отвечают признакам части жилого дома, регламентированным ч. 2 ст. 16 ЖК РФ, представляют собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Согласно данной норме закона, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком доме.

Суд принимает во внимание, что спорный жилой дом, признаков многоквартирности, указанных в пунктах 5 и 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47) не имеет.

В соответствии с названным Положением жилой дом - индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем (п. 5), а многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (п. 6).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований о признании квартир №, № и № по адресу: <адрес>, блоками жилого дома блокированной застройки.

Согласно представленным документам и на момент составления технического заключения, рассматриваемое здание состоит из трех обособленных жилых помещений. Здание обладает признаком блокированного жилого дома, которое попадает под понятие «жилые дома блокированной застройки», под которым понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десяти и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет отдельный выход на прилегающую территорию.

Сложившийся порядок пользования допускает возможность выделения блока жилого дома блокированной застройки (части жилого дома) в натуре в соответствии с нормативно-техническими требованиями, предъявляемыми к жилым домам.

Обследуемое жилое помещение объекта соответствуют Постановлению Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. №47 и пригодны для эксплуатации после проведения работ по переустройству, перепланировке и реконструкции.

Объект соответствует требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям безопасности для здоровья человека, условий проживания и пребывания в здании, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы специалистов, суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

Таким образом, принимая во внимание, что истцами принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции объекта не допущено, реконструкция дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в пределах земельного участка, отсутствие возражений смежных землепользователей, суд полагает возможным сохранить жилой дом – квартиры №1,2 и 3, в реконструированном виде.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233 ГПК РФ, суд

решил:

исковые ФИО1 ФИО18, ФИО7 ФИО19, ФИО8 ФИО20 к администрации г.Тулы о признании домом блокированной застройки, признании права собственности на жилые дома блокированной застройки, сохранении в реконструированном состоянии– удовлетворить.

Признать дом с кадастровым номером № лит. А,А2,А3,а1,а3,а4, расположенный по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки и сохранить дом блокированной застройки в реконструированном состоянии со следующими характеристиками: общая площадь жилого дома – 207,8 кв.м, в том числе жилая площадь – 106,1 кв.м, общая площадь здания в пределах внутренних поверхностей наружных стен – 219,2 кв.м.

Признать за ФИО8 ФИО21 и ФИО7 ФИО22 право общей совместной собственности на дом блокированной застройки общей площадью 83,6 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 3,7 кв.м.;

- в лит. А помещение №а шкаф площадью 1,0 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 15,5 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,8 кв.м.;

- в лит. А помещение № кухня площадью 11 кв.м.;

- в лит. А2 помещение № жилая комната площадью 10,7 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещения № площадью 1,1 кв.м. и № площадью 1,3 кв.м.;

- пристройка лит. а3 (навес) площадью 2,5 кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО23 право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 57 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений:

- в лит. А помещение № прихожая площадью 15,1 кв.м.;

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 9,6 кв.м.;

- в пристройке лит. а1 помещение № площадью 2,9 кв.м.;

- в мансарде над лит. А: помещение № коридор площадью 17,1 кв.м.; помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.

Признать за ФИО1 ФИО24 право собственности на дом блокированной застройки общей площадью 67,2 кв.м. по адресу: <адрес>, состоящий из следующих помещений:

- в лит. А помещение № жилая комната площадью 14,8 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № жилая комната площадью 8,9 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № жилая комната площадью 12,3 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № коридор площадью 2,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № коридор площадью 7,1 кв.м.;

- в лит. А 3 помещение № санузел площадью 6,7 кв.м.;

- в лит. А3 помещение № кухня площадью 14,7 кв.м.;

- лит а4 (навес) площадью 2,2 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное заочное решение изготовлено 14.08.2023

Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № годав Центральном районном суде города Тулы(УИД: 71RS0№-04)