Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 февраля 2025 года <адрес> края
Бикинский городской суд <адрес>
в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.
при секретаре Черменевой ФИО4
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО5 Алексею Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 в период указанный в налоговом уведомлении от <дата> № являлся владельцем транспортных средств: легкового автомобиля RENAULT LOGAN (SR) VIN: №, гос. рег. знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>.; легкового автомобиля TOYOTA ARISTO, гос. рег. знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>; легкового автомобиля TOYOTA - HIACE, гос. рег. знак А781 СН27, 1993 года выпуска, дата регистрации права <дата>. В соответствии со ст. 357,358 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога. ФИО1 в период указанный в налоговом уведомлении от <дата> № являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, облагаемых налогом на имущество физических лиц. В соответствии со ст. 400, 401 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество. Налоговым органом в отношении ФИО1 исчислен транспортный налог, налог на имущество за период, указанный в налоговом уведомлении от <дата> №. Так как в установленные законом сроки налогоплательщиком не выполнена обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество, налогоплательщику направлены требования от <дата> №, от <дата> № об уплате налога (пени, штрафа). До настоящего времени задолженность по транспортному налогу и имущественному налогу не уплачена. В соответствии с п.1 ст. 48 НК РФ (в редакции до <дата>), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Просит взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу с физических лиц, пени в размере № руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских поселений, пени в размере № руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты), недоимки и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с <дата>, пени в размере № руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, пени в размере № руб., на общую сумму № рублей.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> не явился, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела. Просил о рассмотрении дела без их участия.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлялся своевременно и надлежащим образом.
В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц извещённых надлежащим образом.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги (сборы, страховые взносы).
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента (абзац первый). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).
В силу пункта 2.1 статьи 52 НК РФ перерасчет сумм ранее исчисленных налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и пунктах 1 и 2 статьи 15 настоящего Кодекса, осуществляется не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исходя из положений пункта 6 статьи 58 НК РФ в случае перерасчета налоговым органом ранее исчисленного налога уплата налога осуществляется по налоговому уведомлению в срок, указанный в налоговом уведомлении.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ФИО1 являлся владельцем транспортных средств: легкового автомобиля RENAULT LOGAN (SR) VIN: №, гос. рег. знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>.; легкового автомобиля TOYOTA ARISTO, гос. рег. знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>; легкового автомобиля TOYOTA - HIACE, гос. рег. знак №, <дата> года выпуска, дата регистрации права <дата>.
ФИО1 являлся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.
<дата> ФИО1 было направлено налоговое уведомление № о расчете транспортного налога и расчете на имущество физических лиц.
В связи с неуплатой задолженности по налогам в установленный срок, в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате указанных налогов и пени от <дата> №, от <дата> №.
Согласно представленных административным истцом: расшифровки задолженности налогоплательщика – физического лица, расчета сумм пени, за административным ответчиком числится задолженность по транспортному налогу, пени в размере № руб., недоимки по налогу на имущество, пени в размере № руб.
Согласно п.1 ст.23, п.1 ст.45 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком, обязанным самостоятельно исполнитель обязанность по уплате налога в установленные законом сроки.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с п. 3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, предусмотренных абз. 3 под. 1 п. 1 ст.430 настоящего Кодекса.
На основании п.1 ст. 430 плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают:
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 ст.425 НК РФ.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер который определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пп.2 п.2 ст.425 НК РФ.
В соответствии с п.5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В связи с неуплатой налогоплательщиком обязательных платежей, образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты), недоимки и задолженности по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с <дата>, пени в размере № руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с <дата>, пени в размере № руб.
<дата> ФИО1 направлено требование об уплате указанного налога и пени №.
Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
В соответствии с положениями п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в период выставления требования), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Налоговый кодекс Российской Федерации в статье 48 устанавливает сроки обращения в суд налогового органа с требованием о взыскании недоимки по налогам и пени.
В случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (п. 1 ст. 48 НК РФ).
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, пунктом 3 статьи 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется, по общему правилу, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации: в частности, для случаев, когда сумма налога, подлежащая взысканию, не превышает 10 000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня, когда подлежащая, взысканию сумма налога превысила 10 000 рублей; такой срок может быть также восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины (пункты 1-3 статьи 48).
Таким образом, статья 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
В соответствии с Постановлением Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах возникающих при применении арбитражными судами части 1 НК РФ» не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска срока внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.
Судом установлено, что <дата> в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени в срок до <дата>, таким образом, последний день срока для подачи административного иска в суд приходился на <дата>.
УФНС России по <адрес> не обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1
Настоящее административное исковое заявление поступило в Бикинский городской суд <адрес> <дата>, то есть с пропущенным сроком для подачи его в суд.
Поскольку судом установлен факт пропуска срока без уважительной причины, суд полагает необходимым в иске отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.177, 286, 287, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО6 Алексею Александровичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Бикинский городской суд <адрес>.
Судья подпись Л.И. Добродеева
Решение в окончательной форме принято <дата> года
Копия верна:
Судья Л.И. Добродеева