Дело № 2а-655/2023

УИД 76RS0021-01-2023-000537-49

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 год г. Тутаев

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени,

установил :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области обратились в Тутаевский городской суд Ярославской области с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с 01.11.2021 на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр). В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области. Мероприятия по взысканию задолженности с 01.11.2021 осуществляется Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения: автомобили <данные изъяты>, гос.рег.знак №, <данные изъяты> гос.рег.знак №, <данные изъяты> гос.рег.знак №, <данные изъяты> гос.рег.знак №.

Инспекцией исчислена сумма транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55274 руб. 00 коп..

Кроме того, ФИО2 на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Налогоплательщику начислены суммы налога за ДД.ММ.ГГГГ – 1372 руб. 00 коп..

В адрес налогоплательщика в соответствии с положениями п. 3 ст. 363, п. 2 ст. 409 НК РФ выставлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №;

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в размере 587,29 руб., по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,58 руб..

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ были выставлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (остаток непогашенной задолженности по ТУ составляет 57247,87 руб.);

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи на основании поступивших от должника возражений судебный приказ отменен.

Просят: взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55274,00 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ 587,29 руб., задолженность по налогу на землю за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1327,00 руб. пени в размере 14,58 руб..

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Административный ответчик направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявил о применении срока исковой давности.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных сторон. Исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление подписано заместителем начальника МИФНС России № 10 по Ярославской области ФИО1 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 27), т.е. полномочия представителя административного истца на обращение в суд с административным иском подтверждена.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ. Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Исходя из сведений, содержащихся в материалах дела следует, что ответчик являлся собственником автомобилей с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> гос.рег.знак №, с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> гос.рег.знак №.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании положений ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.ст. 360, 393. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Исчисление налоговой базы производится налоговым органом по итогам каждого налогового периода на основе имеющихся у него данных в соответствии с п. 5 ст. 54 НК РФ.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На основании п.1 ст.359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах.

Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставки налога установлены ст.2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 № 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области». Транспортный налог = налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12 - размер налоговых льгот.

Инспекцией исчислены суммы транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55274,00 руб.. У суда не возникает сомнений в правильности исчисленного транспортного налога.

Также ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п.1 ст.390 НК РФ). Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст.391 НК РФ). Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п.1 ст.392 НК РФ).

Согласно п.7 ст.396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента.

Согласно п. 10 ст. 396 НК РФ налогоплательщики - физические лица, имеющие право на налоговые льготы, представляют заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу, в налоговый орган по своему выбору.

В случае возникновения (прекращения) у налогоплательщиков в течение налогового (отчетного) периода права на налоговую льготу исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении земельного участка, по которому предоставляется право на налоговую льготу, производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых отсутствует налоговая льгота, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц возникновения права на налоговую льготу, а также месяц прекращения указанного права принимается за полный месяц.

Ставки земельного налога установлены ст.2 решения муниципалитета г. Ярославля от 07.11.2005 № 146 «О земельном налоге».

Налогоплательщику исчислены суммы земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1372,00 руб.. У суда не возникает сомнений в правильности его исчисления, иного материалы дела не содержат.

В соответствии с п.3 ст.363, п. 2 ст. 409 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что налоговым органов в адрес административного ответчика выставлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № в общей сумме 56646 руб..

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Пеня, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 587,29 руб., по земельному налогу в сумме 14,58 руб. С расчетом суммы пени суд соглашается, считает его обоснованным и верным.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога от № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 Тутаевского судебного района Ярославской области вынесен судебный приказ №.

Требование о взыскании налога, сборах, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи на основании поступивших от должника возражений судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен (л.д.11-12). Взыскателю разъяснено право на обращение с заявленными требованиями в порядке искового производства. Административный иск поступил в Тутаевский городской суд Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

С учетом сложившейся судебной практики (в частности Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ярославского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №), учитывая что, проверка соблюдения сроков для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи, а суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение п.3 ст.48 НК РФ шестимесячного срока, принимая во внимание, что вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление направлено в суд в пределах шестимесячного срока, установленного для обращения в суд с иском, поэтому ходатайство административного ответчика о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Принимая во внимание отсутствие доказательств об уплате задолженности по указанным в иске налогам, пени ФИО2, суд считает обоснованным взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55274 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ по транспортному налогу в сумме 587,29 руб., задолженность по налогу на землю за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1372,00 руб., пени за ДД.ММ.ГГГГ по земельному налогу в размере 14,58 руб.

Также с административного ответчика подлежит взысканию в соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина в размере 1917,44 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ суд,

решил :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области (ИНН №) к ФИО2 (ИНН №) удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 55274,00 руб., пени по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 587,29 руб., задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 1372,00 руб., пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в размере 14,58 руб.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1917,44 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.В.Стародынова