Дело № 2-891/2022

УИД 55RS0034-01-2022-001191-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 22 ноября 2022 года

Тарский городской суд Омской области в составе судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Новичковой О.В., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Брюховым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Таре 22 ноября 2022 года дело по исковому заявлению ФИО4 к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о взыскании денежных средств, судебных расходов, встречному иску Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области к ФИО4 о признании отсутствующим права собственности, прекращении права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец по первоначальному иску ФИО4 обратилась в Тарский городской суд с исковым заявлением к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о взыскании выкупной стоимости земельного участка, указав, что является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2245 кв.м. 08.11.2021 Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области было вынесено постановление № 546 «Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд» с кадастровым номером №, площадью 2245 кв.м. На основании действующего законодательства администрация должна направить собственнику земельного участка соглашение о выкупе земельного участка и назначить выкупную цену, но никаких документов ФИО4 не получала. 23.06.2022 ФИО4 в адрес Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области было направлено заявление о назначении выкупной цены, но был получен отказ. В настоящее время кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 1697062,85 рублей, выкупная цена ? доли составляет 424265,71 рублей. Просит суд взыскать с Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области денежные средства в размере 424256,71 рублей, судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 7443,00 рублей.

Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области в ходе судебного разбирательства заявлен встречный иск к ФИО4 в обоснование которого указано, что многоквартирный дом с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от 01.08.2014 № 209 «Об утверждении протокола заседания межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО3 безвозмездно передали в собственность (подарили) принадлежащую им на праве собственности квартиру с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, ФИО2 Отчуждаемая квартира принадлежала ФИО8, ФИО3 на праве общей совместной собственности на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 не является собственником какого-либо помещения в данном многоквартирном доме, соответственно, не может быть правообладателем доли земельного участка, на котором расположен дом. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 о взыскании с Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области денежных средств в размере 424256,71 рублей, расходов на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей, расходы об уплате государственной пошлины в размере 7443 рублей, признать отсутствующим зарегистрированное за ФИО3 право общей долевой собственности на ? долю земельного участка, площадью 2245 +/- 17 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на ? долю указанного земельного участка.

Истец по первоначальному иску ФИО4 и ответчик по встречному исковому заявлению участия в судебном заседании не принимала, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. В представленном суду заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, в удовлетворении заявленных требований по встречному иску просила отказать.

В судебное заседание представитель Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменные возражения на иск, в которых против удовлетворения исковых требований ФИО5 возражал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку ФИО4 не является собственником помещений в спорном многоквартирном доме, следовательно, не может быть правообладателем доли земельного участка, на котором расположен дом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом.

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

Из представленного в материалы дела распоряжения Главы Администрации Тарского муниципального района Омской области от 02.11.2009 года № 1585, следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2245 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> предоставлен собственникам помещений в многоквартирном доме ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО8 в общую долевую собственность бесплатно в качестве общего имущества многоквартирного дома (л.д.7).

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, собственники многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, договорились определить доли каждого из собственников квартир в МКД на земельный участок, предоставленный им на основании распоряжения Главы Администрации Тарского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, по ? доли за каждым (л.д.10).

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателями земельного участка с кадастровым номером № площадью 2245 +/- 17 кв.м., по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: в качестве общего имущества многоквартирного дома, земельные участки для размещения домов многоэтажной жилой застройки, указаны: ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО3 на праве общей долевой собственности по ? каждый (л.д. 38-46).

Из выписок из ЕГРН от 18.10.2022 следует, что многоквартирный дом с кадастровым номером № площадью № кв.м., по адресу: <адрес>, расположен на указанном выше земельном участке с кадастровым номером №, имеется отметка: здание (многоквартирный дом признано аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в здании расположено четыре квартиры: квартира № 1, общей площадью 34,5 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности ФИО12, <адрес>, общей площадью 40,8 кв.м. с кадастровым номером №; <адрес>, общей площадью 39,6 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащие на праве собственности Тарскому городскому поселению Тарского муниципального района Омской области; квартира № 3, общей площадью 35,5 кв.м. с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности ФИО6

Право собственности ФИО6 на <адрес>, общей площадью 35,5 кв.м. с кадастровым номером № в указанном многоквартирном доме возникло на основании договора дарения квартиры от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ФИО8, ФИО3 (дарители) и ФИО2 (одаряемой) (л.д. 86-87).

Заключением межведомственной комиссии Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.71-72).

Постановлением главы Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений рекомендовано в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к сносу жилого дома (л.д.73).

Постановлением Администрации Тарского городского поселения от 08.11.2021 № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома, по адресу: <адрес>, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащий сносу с кадастровым номером №, об изъятии путем выкупа <адрес> указанном многоквартирном доме, принадлежащей ФИО2, <адрес> принадлежащей ФИО11; путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, <адрес> №. Установлено, что возмещение затрат, которые возникнут в связи с изъятием квартир путем выкупа, производится на основании отчета об оценке рыночной стоимости объекта изъятия, за счет бюджета ФИО1 городского поселения.

Решением Тарского городского суда Омской области от 04.05.2022 постановлено: «исковые требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области удовлетворить частично. Встречное исковое требование ФИО15 удовлетворить. Признать незаконным постановление Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от 08.11.2021 № 564 в части решения об изъятии путем выкупа жилого помещения в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащего ФИО2 Возложить на Администрацию Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области обязанность предоставить в собственность ФИО2 взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, расположенного по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение, площадью не менее 35,5 кв.м., расположенное в черте муниципального образования <адрес> ФИО1 муниципального района <адрес>. После исполнения ФИО1 городского поселения ФИО1 муниципального района <адрес> указанной выше обязанности: - прекратить право собственности ФИО2 на квартиру с кадастровым номером 55:37:001403:40, расположенную по адресу: <адрес>; - признать за Тарским городским поселением ФИО1 муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на квартиру с кадастровым номером 55:37:001403:40, расположенную по адресу: <адрес>; - признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В удовлетворении остальной части требований Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области отказать».

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.

В силу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Данные положения закона означают, что при отчуждении права собственности на здание, строение, сооружение одновременно должны передаваться права и на соответствующий земельный участок. Отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно (пункт 11 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 октября 2016 г.).

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

Аналогичное положение содержит и пункт 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым при продаже недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

В силу указанных норм приобретатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Согласно части 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ч. 1 и 2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

Аналогичные нормы содержатся в п. «е» ч. 1 раздела 1 «Определение состава общего имущества» Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, согласно которому в состав общего имущества включается земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Как видно из п. 1 и 2 ст. 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

Также учёту подлежит правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, который, основываясь на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса), в пункте 2.1 постановления от 28.05.2010 № 12-П указал, что федеральный законодатель в целях обеспечения прав собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, установил в Жилищном кодексе общее правило о принадлежности земельного участка собственникам помещений в расположенном на нем многоквартирном доме на праве общей долевой собственности (статья 36).

Согласно правовой позиции Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться земельным участком в той мере, в которой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

Учитывая положения действующего законодательства, размер спорного земельного участка, вид его разрешенного использования (в качестве общего имущества многоквартирного дома, земельные участки для размещения домов многоэтажной жилой застройки), его назначение и расположение на нем многоквартирного дома, а также принимая во внимание, что данный земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2245,0 кв.м., был изначально предоставлен ФИО4, в общую долевую собственность по причине нахождения на нем многоквартирного дома, в котором расположена квартира, ранее принадлежавшая ей, суд считает установленным, что спорный земельный участок был необходим для использования и эксплуатации принадлежащей ФИО2 квартиры с хозяйственными и бытовыми постройками.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО4 после отчуждения квартиры по указанному адресу в пользу ФИО2 в результате заключения договора дарения утратила право собственности на земельный участок, на котором расположено жилое помещение.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению встречные исковые требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО4 на ? долю земельного участка, площадью 2245 +/-17 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

При разрешении требований ФИО3 о взыскании с Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района денежных средств в сумме 424256,71 руб., являющихся выкупной стоимостью ? доли изымаемого земельного участка, суд приходит к следующему.

Процедура изъятия жилого помещения в связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу установлена в ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 10 которой признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В силу частей 6, 7 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции на дату принятия постановления об изъятии) возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Как уже было указано выше, земельный участок, являясь единым объектом, составляет общее имущество многоквартирного дома в силу ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации, который следует судьбе многоквартирного дома и не представляет самостоятельный объект гражданских прав.

По смыслу положений Жилищного Кодекса о порядке определения выкупной стоимости не подлежит определению самостоятельно стоимость земельного участка. Стоимость аварийного жилья определяется с учетом земельного участка и общедомового имущества.

Поскольку ФИО4 не является собственником помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, после отчуждения квартиры по указанному адресу в пользу ФИО2 в результате заключения договора дарения утратила право собственности на земельный участок, настоящим решением встречные требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о прекращении права общей долевой собственности ФИО3 спорный участок удовлетворены, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца по первоначальному иску ФИО3 о взыскании с Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области денежных средств в размере 424256,71 рублей.

Поскольку в удовлетворении требований ФИО3 отказано в полном объеме, в силу ст.98 ГПК РФ, требования о взыскании с ответчика по первоначальному иску судебных судебные расходов на оплату юридических услуг в размере 30000 рублей, и оплату государственной пошлины в сумме 7443,00 рублей, удовлетворению так же не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 (паспорт № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО1 <адрес>) к Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области о взыскании денежных средств, судебных расходов, отказать в полном объеме.

Встречные исковые требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области (ИНН №) удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 на ? (одну четвертую) долю земельного участка, площадью 2245 +/- 17 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>).

В удовлетворении остальной части заявленных требований Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 23.11.2022.

Судья: подпись

Копия верна

Решение не вступило в законную силу

Согласовано