Судья: Павлычева С.В. Дело № 33а-11897/2023

(дело №2а-586/2023) УИД 52RS0018-01-2023-000034-86

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 16 августа 2023 года 16 августа 2023 года

Судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Самарцевой В.В.,

судей: Сильновой Н.Г., Ворониной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.А.,

с участием административного истца ФИО1 (по видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сильновой Н.Г. в порядке апелляционного производства административное дело по апелляционной жалобе МО МВД России «Павловский» на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2023 года по административному иску ФИО1 к МО МВД России «Павловский», ГУ МВД России по Нижегородской области, МВД России о признании условий в ИВС МО МВД России «Павловский» не соответствующими действующему законодательству РФ, обязании устранить нарушения, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ИВС,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование указал, что его на период следствия, следственных действий, судебных заседаний с ФКУ СИЗО-2 этапируют в ИВС г. Павлово, где административный истец до 10 суток ежемесячно находится. Полагает, что в ИВС г. Павлово нарушаются условия его содержания, они не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации, а именно: в камерах ИВС отсутствует кран с водопроводной водой, нет санузла; в камерах ИВС стоит ведро для естественных нужд и потребностей; вентиляция не справляется с обновлением воздуха; во всех камерах сырость и неприятный запах; нет окон в камерах; бетонный пол; импровизированный туалет находится у глазка двери и объективом видеокамеры: нет комнаты для свиданий.

Просит: признать условия содержания в ИВС МО МВД России «Павловский» не соответствующими действующему законодательству, обязать устранить нарушения, компенсировать ему за ненадлежащие условия содержания <данные изъяты>.

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2023 года административные исковые требования ФИО1 к МО МВД России «Павловский», МВД России о признании условий в ИВС МО МВД России «Павловский» не соответствующими действующему законодательству РФ, обязании устранить нарушения, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в ИВС в размере <данные изъяты>, удовлетворены частично.

Признаны условия в ИВС г. Павлово не соответствующими действующему законодательству РФ.

Признаны бездействия МО МВД России «Павловский» по ненадлежащему содержанию ФИО1 в помещении изолятора временного содержания МО МВД России «Павловский» незаконными.

Возложена обязанность на МО МВД России «Павловский» устранить допущенные нарушения.

Взыскана с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсация за ненадлежащие условия содержания в ИВС Отдела МВД России «Павловский» Нижегородской области в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании компенсации за ненадлежащее содержание в остальном размере отказано.

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ГУ МВД РФ по Нижегородской области о признании условий содержания в ИВС не соответствующими действующему законодательству, обязании устранить нарушения, взыскании компенсации за ненадлежащее содержание в размере <данные изъяты>, отказано.

В апелляционной жалобе представитель МО МВД России «Павловский» просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

В суде апелляционной инстанции с использованием видеоконференц-связи (ВКС) административный истец ФИО1 с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил в ее удовлетворении отказать.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей, с полномочиями, оформленными в порядке, предусмотренном ст.ст.55-57 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту - КАС РФ), в суд не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав ФИО1, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 21 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании статьи 53 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с названным Кодексом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее - Закон о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, Федеральный закон N 103-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течение месяца.

В соответствии со ст. 15 Закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном статьей 77.1 настоящего Кодекса, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

В силу ч.1, ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в следственных действиях в качестве свидетеля, потерпевшего, подозреваемого (обвиняемого) осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений. При необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

На осужденных, переведенных в следственный изолятор в порядке ст. 77.1 УИК РФ, распространяется действие Закона N 103-ФЗ в части порядка их содержания, а условия содержания должны соответствовать условиям, которые они имели при отбывании наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Аналогичные требования должны соблюдаться и при содержании таких осужденных в ИВС.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу статьи 23 указанного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В части 1 статьи 24 указанного Федерального закона определено, что оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Согласно статье 16 Федерального закона N 103-ФЗ в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Приказом МВД России от 22 ноября 2005 года N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (далее - Правила внутреннего распорядка).

В силу требований пункта 42 указанных Правил подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом N 103-ФЗ.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 3 и 13 постановления от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

В силу частей 2 и 3 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 согласно данным журнала покамерной рассадки лиц, содержащихся в изоляторе временного содержания МО МВД России «Павловский», который ведется в соответствии с приказом МВД России от 07 марта 2006г. №140дсп (для служебного пользования) в 2021, 2022 году периодически содержался в ИВС МО МВД России «Павловский» в следующие дни: с 13.07.2021г. по 15.07.2021г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 21.07.2021г. по 23.07.2021г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 03.08.2021г. по 04.08.2021г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 25.08.2021г. по 26.08.2021г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 14.09.2021г. по 15.09.2021г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 23.11.2021г. по 26.11.2021г. в камере [номер], один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 4,62 кв.м.; с 30.11.2021г. по 01.12.2021г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 12.01.2022г. по 14.01.2022г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 16.02.2022г. по 17.02.2022г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 21.02.2022г. по 22.02.2022г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 30.05.2022г. по 01.06.2022г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 06.07.2022г. по 08.07.2022г. в камере [номер], один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 4,62 кв.м.; с 01.08.2022г. по 03.08.2022г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 07.09.2022г. по 08.09.2022г. в камере [номер], с одним заключенным. Личное пространство на одного содержащегося составляло 5,28 кв.м.; с 19.12.2022г. по 21.12.2022г. в камере [номер], один. Личное пространство на одного содержащегося составляло 4,62 кв.м.

Согласно заключению по результатам проведенной Павловской городской прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства при содержании подозреваемых (обвиняемых, подсудимых) в изоляторе временного содержания МО МВД России «Павловский», было установлено, что ИВС расположен в здании МО МВД России «Павловский» по адресу: <...>.

07.02.2017 начальником МО МВД России «Павловский» утвержден технический паспорт ИВС, согласно которому ИВС оборудован семью камерами для содержания подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений. Камеры [номер] идентичные, имеют по два койко-места, каждая площадью 10,56 кв.м. Камеры [номер] оборудованы одним койко-местом, каждая площадью 4,62 кв.м. Суммарная площадь всех семи камер ИВС составляет 62 кв.м. Количество индивидуальных спальных мест в ИВС-12.

В нарушение требований ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ и п.45 Правил ни одна камера ИВС не оборудована санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности и краном с водонапорной трубой.

Установлено, что во всех камерах ИВС [номер] отсутствуют окна.

Естественная вентиляция, которая установлена в камерах ИВС, не может обеспечить положенный уровень воздухообмена, поскольку при проведении проверки камер, в каждой из них ощущался резкий запах сигаретного дыма, воздух в камерах перенасыщен сыростью, в связи с чем от лиц, находящихся в камерах, поступали замечания.

Ранее, в 2018, 2019 годах городской прокуратурой проводились аналогичные проверки ИВС МО МВД России «Павловский», по результатам которых вносились представления об устранении нарушений федерального законодательства, допущенных должностными лицами МО МВД России «Павловский», однако выявленные нарушения материально - бытового обеспечения не устранены, и меры к их устранению не приняты.

Разрешая заявленные требования, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из доказанности несоблюдения установленных нормативными актами условий содержания в изоляторе временного содержания в МО МВД России «Павловский» в отношении ФИО1 в период периодического содержания в ИВС с 13 июля 2021 года по 21 декабря 2022 года (в конкретные вышеуказанные дни), в связи с чем пришел к выводу, что имеют место и правовые основания для взыскания в его пользу компенсации за нарушение условий содержания, размер которой, с учетом установленных по делу обстоятельств, степени и характера страданий истца, требований разумности и справедливости, суд определил в сумме <данные изъяты>

Судебная коллегия, проанализировав обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства, соглашается с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для признания незаконными действий (бездействия) административных ответчиков в части нарушений условий содержания ФИО1 в ИВС МО МВД России «Павловский», поскольку они основаны на нормах действующего законодательства, регулирующих возникшие правоотношения, сделаны на основании всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Наличие у административного истца права на получение компенсации за нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации, условий содержания под стражей подтверждены совокупностью представленных и исследованных судом доказательств, согласуются с положениями действующего законодательства.

Доводы апелляционной жалобы МО МВД России «Павловский» о завышенном размере взысканной компенсации судебной коллегией отклоняются, как несостоятельные.

Доводы апелляционной жалобы жалобы МО МВД России «Павловский» о том, что устранить нарушения невозможно ввиду конструктивных особенностей здания ИВС - не опровергают выводы суда о наличии нарушений условий содержания административного истца и взыскании в его пользу компенсации.

Все юридически значимые обстоятельства определены судом первой инстанций правильно, исследованы, доказательства оценены в соответствие с требованиями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Также судебная коллегия соглашается с выводами суда об отсутствии пропуска срока на обращение в суд с заявленными требованиями.

В качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 2 статьи 3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (часть 1 статьи 4).

Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 9 статьи 226).

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу разъяснений, данных в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47, проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 КАС РФ трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности

В данном случае, как установлено судом первой инстанции, в период с 13 июля 2021 года по 21 декабря 2022 года ФИО1 периодически находился в ИВС МО МВД России «Павловский» и обратился с настоящим иском 09.01.2023 года (л.д.5,6), в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что процессуальный срок обращения в суд административным истцом не пропущен.

Решение суда основано на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым дана судом надлежащим образом.

Нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, применены судом правильно. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом допущено не было.

Принимая во внимание вышеизложенные мотивы, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Нижегородского областного суда

определила:

решение Павловского городского суда Нижегородской области от 28 февраля 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу МО МВД России «Павловский» - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать судебные акты, состоявшиеся по настоящему делу, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: