Дело № 2а-30/2023
УИД: 22RS0020-01-2022-000399-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 марта 2023 года с. Залесово
Залесовский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Бережнова Р.С.,
при секретаре Егорихиной Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки, пени по налогу на имущество физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась в Залесовский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 248 руб. 00 коп., пени 16 руб. 33 коп., за <данные изъяты> год в размере 266 руб. 00 коп, пени 1 руб. 48 коп., за <данные изъяты> год в размере 276 руб. 00 коп, пени 11 руб. 20 коп, за <данные изъяты> год в размере 283 руб., пени 8 руб. 31 коп., за <данные изъяты> год в размере 76034 руб., пени 255 руб. 07 коп., на общую сумму 77399 руб. 39 коп.
В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц. В установленном законом порядке ФИО2 по почте были направлены налоговые уведомления. В связи с неуплатой в установленный законом срок сумм налогов, в адрес налогоплательщика по почте направлены требования об уплате налога: от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ № за <данные изъяты> года, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ год, которые оставлены налогоплательщиком без исполнения. В связи с возникшей недоимкой по налогам налогоплательщику начислена пеня за <данные изъяты> год в размере 16 руб. 33 коп., за <данные изъяты> год – 1 руб. 48 коп., за <данные изъяты> год – 11 руб. 20 коп, за <данные изъяты> год – 8 руб. 31 коп., за <данные изъяты> год – 255 руб. 07 коп.
Мировым судьей судебного участка Залесовского района ДД.ММ.ГГГГ вынесен приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и соответствующих сумм пени. Однако, на основании возражений, поступивших от ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании задолженности.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее возражал против удовлетворения административных исковых требований.
Суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п.п. 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Исходя из содержания приведенной нормы, соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным.
Из материалов дела следует и не отрицается ФИО2, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы ФИО2 являлся собственником квартиры № в доме № по <адрес>.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить налог на имущество за спорную квартиру (по ОКТМО 01701000) в размере 248 руб. 00 коп за <данные изъяты> год. Поскольку налог за <данные изъяты> год не был уплачен в установленный законом срок, налогоплательщику было начислено пени в размере 16 руб. 33 коп. и направлено требование об уплате налога № на ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в требовании налог, ответчик не уплатил. Шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить налог на имущество за спорную квартиру (по ОКТМО 01701000) в размере 266 руб. 00 коп за <данные изъяты> год. Поскольку налог за <данные изъяты> год не был уплачен в установленный законом срок, налогоплательщику было начислено пени в размере 1 руб. 48 коп. и направлено требование об уплате налога № на ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в требовании налог, ответчик не уплатил. Шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить налог на имущество за спорную квартиру (по ОКТМО 01701000) в размере 276 руб. 00 коп за <данные изъяты> год. Поскольку налог за 2018 год не был уплачен в установленный законом срок, налогоплательщику было начислено пени в размере 11 руб. 20 коп. и направлено требование об уплате налога № на ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в требовании налог, ответчик не уплатил. Шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.
Из налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО2 в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ предлагалось уплатить налог на имущество за спорную квартиру (по ОКТМО01701000) в размере 283 руб. 00 коп за <данные изъяты> год. Поскольку налог за <данные изъяты> год не был уплачен в установленный законом срок, налогоплательщику было начислено пени в размере 8 руб. 31 коп. и направлено требование об уплате налога № на ДД.ММ.ГГГГ, однако в срок до ДД.ММ.ГГГГ, указанный в требовании налог, ответчик не уплатил. Шестимесячный срок для обращения в суд истек ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств, об обращении истца в суд с требованием о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по имущественному налогу за <данные изъяты> годы, суду не предоставлено.
Кроме того, согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю налог на имущество за <данные изъяты> годы по ОКТМО 01701000 (имущество в пределах <адрес>) ранее в судебном порядке не взыскивался.
С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц (по ОКТМО01701000), административный истец обратился к мировому судье судебного участка Залесовского района Алтайского края ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного срока.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2, недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов (ОКТМО 01701000) за <данные изъяты> годы.
Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (часть 1 статьи 399 Налогового кодека Российской Федерации).
Как указано в статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Налоговые ставки по налогу на имущество установлены решением Сельского Совета депутатов Залесовского района Алтайского края № 20 от 26.09.2019 «О налоге на имущество физических лиц на территории муниципального образования Залесовский сельсовет Залесовского района Алтайского края». Согласно данному решению налоговая база по налогу в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости. Определены налоговые ставки в размере 0,2% в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат.
Исчисленная налоговым органом сумма налога на имущество физических лиц, а именно на строение, расположенное по адресу: <адрес>, за <данные изъяты> год в размере 79086 рублей, является больше фактического размера налога, в связи с тем, что согласно решению Алтайского краевого суда от 24 января 2023 года по делу №3а-141/2023 по иску ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого здания кадастровая стоимость спорного жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>. Налоговый орган при расчете налога учитывает кадастровую стоимость в размере <данные изъяты> рублей. В связи с чем, суд считает возможным уменьшить размен налога на спорное помещение до 37102 рублей (3710157 руб.(налоговая база)х1/2 (доля в праве)х2% (налоговая ставка) х12/12 (число месяцев, в течение которых имущество находилось в собственности налогоплательщика к числу календарных месяцев в налоговом периоде). Таким образом размер имущественного налога за <данные изъяты> год составляет 37206 руб. (37102 руб. + 104 руб.). С учетом переплат, которые согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, составляют 3156 руб., взысканию подлежит налог на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 34050 руб. (37206 руб.-3156 руб.)
В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность по налогу на имущество в размере 34050 руб. Следовательно, размер пени за несвоевременную уплату налога на имущество за <данные изъяты> год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 119 руб. (34050 руб. х 7,5% х 1/300 х 14 дн.).
Налоговым периодом признается календарный год (статьи 360, 405 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц, уплачиваются на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 363, пунктом 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, за 2020 год не позднее 01 декабря 2020 года.
Согласно пунктам 1 и 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и пени.
Поскольку ФИО2 является налогоплательщиком, в его адрес с соблюдением положений статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, у него возникла обязанность по уплате налога на имущество за <данные изъяты> год.
В связи с неуплатой в установленный законом срок налога в адрес ФИО2 было выставлено требование № об уплате налогов и пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано на обязанность уплатить налог на имущество физических лиц, а также пени, начисленные на недоимку по налогу за <данные изъяты> год. Срок уплаты установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанное требование исполнено не было, в связи с чем, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Залесовского района с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ, отменен определением этого же мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившими от ответчика возражениями. В районный суд с настоящим административный иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд сначала с заявлением о вынесении судебного приказа, затем с административным иском, порядок взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени за <данные изъяты> год административным истцом соблюден.
В соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу о том, что исковые требования административного истца о взыскании недоимки и пени по налогу на имущество за 2020 год подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании указанной нормы закона с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1225 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России №16 по Алтайскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц за <данные изъяты> год в размере 34050 руб. 00 коп., пени 119 руб. 00 коп., а всего взыскать 34169 руб. 00 коп.
В оставшейся части исковые требования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования Залесовский район Алтайского края государственную пошлину в размере 2225 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Залесовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Р.С. Бережнов
Мотивированное решение составлено 21 апреля 2023 года.