Дело № 2-105/2023
УИД 36RS0006-01-2022-006550-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2023 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Клочковой Е.В.,
при секретаре Шестаковой М.Р.,
с участием истца ФИО13, представителей истца по доверенностям ФИО14, ФИО15, представителя ответчика ФИО16 по доверенности ФИО17, представителя ответчиков ФИО16, ФИО18, ФИО19 по ордеру ФИО20,
в отсутствии ответчиков, третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Власовой Сиры Витальевны к ФИО16, ФИО19, ФИО18, ФИО22 об устранении препятствий в регистрации права обще долевой собственности на земельный участок,
установил:
ФИО13 обратилась в суд с настоящим иском, указывая, чтона основании договора дарения от 07.09.2010 года ей на праве собственности принадлежит 3/5 доли жилого дома, расположенного в <адрес>. В указанном жилом доме ФИО16 принадлежат 4/25 доли, ФИО1 - 3/25доли, ФИО2 и ФИО18 - 3/25 доли. Пользование жилыми помещениями в доме определено между сособственниками в соответствии с долями на основании решения суда от19.06.1970 года. До принятия решения судом существовали два жилых <адрес>, которые были объединены в один с присвоением единого номера №
Жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1152 кв.м., границы которого утверждены постановлением руководителя Управы Центрального городского округа г. Воронеж № 143 от 06.04.2007 года.
14.07.2022 года истец обратилась за государственной регистрацией права общей долевой собственности на 3/5 доли в праве на земельный участок на основании Договора застройки 1945 года, удостоверенного нотариусом Воронежской государственной нотариальной конторы ФИО3 (реестровый №), решения Центрального народного суда Воронежской области от 18.06.1070 года по делу № и решения исполнительного комитета Воронежского городского Совета народных депутатов трудящихся № от 31 июля 1994 года.
21.07.2022 года ФИО13 получила уведомление Новоусманского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении государственной регистрации моих прав на земельный участок до 21.10.2022 г.
Истец указывает, что представленных документов достаточно для проведения регистрации права. Однако в соответствии с ч.4.1 ст. 15 Закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о государственном кадастровом учете и(или) регистрации права обращаются все лица, приобретающие, в собственности которых такой объект находится. Ответчики с такими заявлениями не обращаются и тем самым чинят препятствия в регистрации прав истца.
Сложившаяся между сособственниками вышеуказанного объекта недвижимости ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта в связи с уточнением его индивидуальных характеристик из-за отсутствия совместно заявления всех сособственников, что препятствует истцу реализовать принадлежащее ей право собственности.
На основании изложенного, истец просит устранить препятствия в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № признать за ФИО13 право на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенном по <адрес>, без согласия сособственников: ФИО16, ФИО22, ФИО19, ФИО18
Истец ФИО13 и ее представители по доверенностям ФИО14, ФИО15 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика ФИО16 по доверенности ФИО17 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения.
Представитель ответчиков ФИО16, ФИО18, ФИО19 по ордеру ФИО20 с иском не согласилась, считала его не подлежащим удовлетворению, представила письменные возражения.
Ответчики ФИО16, ФИО18, ФИО19, ФИО22 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, на основании решения Горисполкома от 11.12.1944 за № сдатчик представляет Застройщику (ФИО4, ФИО5) право застройки на срок 65 лет, считая с 14.12.1945 по 14.12.2010 земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 786,60 кв.м.
Решением Центрального народного суда Воронежской области от 19.06.1970 домовладения № и № по <адрес> были объединены в одно под №, так же указанным решением были перераспределены доли в домовладении.
На основании договора дарения от 07.09.2010 года истцу на праве собственности принадлежит 3/5 доли жилого дома, расположенного в <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.
На основании договора купли-продажи от 19 августа 1963 г. праве собственности ФИО16, принадлежит 2/5 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 154,8 кв.м, по адресу: <адрес>. Договор удостоверен и.о. нотариуса ФИО6
Ранее, указанные 2/5 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом принадлежали:
-4/25 доли (в литер «Б») ФИО4 на основании решения народного суда 2-го участка Кагановического района г. Воронежа от 12 октября 1954 г. и справки коммунально-жилищного отдела Центрального района г. Воронежа от 19 августа 1963 г., договора застройки № 329 от 14 декабря 1945 г.
А также на основании договора застройки от 14 декабря 1945 г. ФИО4 и ФИО5 на земельном участке площадью 786,6кв.м. на основании решения Горисполкома от 11.12.1944 г. № 1769, получили право застройки на срок 65 лет. считая с 14 декабря 1945 г. по 14 декабря 2010 г.
Кроме того, 3/25доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежат в равных долях ФИО19, ФИО18 Ранее, указанные 3/25 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежали:
- ФИО7 на основании договора купли-продажи от 15 июля 1976 г. Договор удостоверен нотариусом ФИО8 государственным нотариусом Первой Воронежской государственной нотариальной конторы Воронежской области, зарегистрировано в реестре за №; ФИО9 на основании договора купли-продажи, удостоверенного Первой Воронежской государственной нотариальной конторы 03 сентября 1970 г., зарегистрировано в реестре за №;ФИО10 на основании решения Центрального районного народного суда Воронежской области от 19 июня 1970 г.
Ответчики ФИО19 и ФИО18 являются наследниками первой очереди по закону после смерти ФИО7 Ответчики в установленном законом порядке обратились к нотариусу с целью принятия наследства после смерти ФИО7, однако свидетельства о праве на наследство3/25доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на сегодняшний день получено не было.
Также 3/25 долив праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежали ФИО11 на основании решения Центрального районного народного суда Воронежской области от 19 июня 1970 г. В настоящее время ее наследницей по закону является ответчик П.Т.ИБ., которая обратилась с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО11, однако свидетельства о праве на наследство3/25доли в праве общей долевой собственности на жилой дом на сегодняшний день также получено не было.
Жилой дом находится на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1152 кв.м., границы которого утверждены постановлением руководителя Управы Центрального городского округа г. Воронеж № 143 от 06.04.2007 года.
14.07.2022 года истец обратилась за государственной регистрацией права общей долевой собственности на 3/5 доли в праве на земельный участок на основании Договора застройки 1945 года, удостоверенного нотариусом Воронежской государственной нотариальной конторы ФИО23 (реестровый №), решения Центрального народного суда Воронежской области от 18.06.1070 года по делу № и решения исполнительного комитета Воронежского городского Совета народных депутатов трудящихся № от 31 июля 1994 года.
21.07.2022 года ФИО13 получила уведомление Новоусманского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о приостановлении государственной регистрации моих прав на земельный участок до 21.10.2022 г., поскольку ответчики не обратились с заявлениями о государственном кадастровом учете и(или) регистрации права.
Сложившаяся между сособственниками вышеуказанного объекта недвижимости ситуация приводит к невозможности кадастрового учета изменений объекта в связи с уточнением его индивидуальных характеристик из-за отсутствия совместно заявления всех сособственников, что препятствует истцу реализовать принадлежащее ей право собственности.
В соответствии со статьей 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.
Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно статье 35 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, судам необходимо учитывать, что всилу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
По смыслу ст. ст. 12, 304 ГК РФ правом на негаторный иск обладает собственник вещи, лишенный возможности пользоваться или распоряжаться ею. Ответчиком выступает лицо, которое фактически не владеет спорным имуществом, но своим противоправным поведением создает препятствия, мешающие нормальному осуществлению права собственности истца. При этом, в любом случае такое требование должно быть разумным и соразмерным, обеспечивающим баланс прав и законных интересов обеих спорящих сторон, и не свидетельствовать о злоупотреблении правом (ст. 10 ГК РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ч. 1).
Согласно пункту 1 статьи 246, пункту 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В соответствии с частями 3, 4 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 N218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.
Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
В силу части 6 данной статьи закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 указанного Федерального закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
В соответствии с частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.
Таким органом регистрации прав на территории Воронежской области является Управление Росреестра по Воронежской области.
Как установлено судом, спорный земельный участок площадью 1152 кв.м, имеет статус ранее учтенного, поставлен на кадастровый учет с № в границах, утвержденных постановлением руководителя Управы Центрального городского округа г. Воронеж № 143 от 06.04.2007 года.
По инициативе истца изготовлен межевой план данного земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ и площади.
Из представленного межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ООО "Землемер", ФИО12 следует, что все смежные земельные участки ранее поставлены на кадастровый учет с внесением границ в ГКН, а потому земельный участок№ по <адрес>, образованный из участков № и № представляет собой единый участок площадью 1152 кв.м, со сложившимися внешними границами.
В порядке досудебного урегулирования спора истец ФИО13 направила ответчикам уведомления о необходимости явиться для дачи согласия на регистрацию права, однако на сегодняшний день ее требование оставлено без удовлетворения.
Пунктом 5 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них совместно обращаются в уполномоченный орган.
В соответствии с частью 2 статьи 49 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями статьи 49 Закона № 218-ФЗ.
При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных частью 1 статьи 49 Закона № 218-ФЗ и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.
В соответствии с п.9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г.№137 -ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права на здания, строения и сооружения, расположенные на этих земельных участках и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.
Согласно пункту 4 статьи 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Лица, по заявлению которых осуществляются государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав, установлены статьей 15 Закона № 218-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, право общей долевой собственности на объект недвижимости, возникающее с момента государственной регистрации, должно возникнуть одновременно у всех участников долевой собственности, в связи с чем, для осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в порядке, установленном статьей 49 Закона № 218-ФЗ, с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок должны обращаться одновременно все собственники расположенного на нем здания.
Пунктом 3 ст. 20 Закона о кадастре установлено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Как установлено судом, истцом требующиеся для регистрации права на земельный участок документы предоставлены. При этом ответчики также получили свои права на участок в соответствующих долях на основании тех же документов и в порядке универсального правопреемства по наследству.
В своих возражениях ответчики указывают на несогласие с долями истца в праве на земельный участок, при этом основания для возникновения права истца на данную долю, в том числе постановление руководителя Управы Центрального городского округа г. Воронеж № 143 от 06.04.2007 о постановке на кадастровый учет земельного участка, ими не оспорены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Доводы стороны ответчика о том, что домовладение истца в настоящее время разрушено, так же не является основанием для отказа в иске и не лишает истца права собственности на принадлежащее ей строение.
Кроме того, суд обращает внимание на то, что проверка документации на земельный участок предметом рассмотрения настоящего дела не является. При этом согласно требованиям, установленным п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 N218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при государственном кадастровом учете, регистратор в том числе, проводит правовую экспертизу документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Таким образом доводы ответчиков об отсутствии у истца первоотводных документов на земельный участок, будут учитываться при правовой экспертизе документов в органах регистрации.
Доводы ответчиков о том, что данное решение фактически подменит собой доверенность истцу на совершение действий в отношении земельного участка, противоречат нормам закона и являются субъективным мнением ответчиков.
С учетом анализа представленных в дело доказательств, суд приходит к выводу о том, что сложившаяся между сторонами ситуация приводит к невозможности кадастрового изменения объекта в связи с уточнением его индивидуальных характеристик из-за отсутствия совместного заявления всех сособственников и отказ в категоричной форме сособственников на подачу такого заявления создает реальное препятствие другому сособственнику жилого дома – истцу по настоящему делу, в реализации принадлежащего ей права собственности.
При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца об устранении в осуществлении своих прав собственника, признав за ним право на обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество без согласия и совместного обращения всех сособственников с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета соответствующих изменений в объекте недвижимости с кадастровым номером №.
Признание за истцом права на обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество без согласия и совместного обращения всех сособственников с заявлениями на осуществление государственного кадастрового учета соответствующих изменений в объекте недвижимости с кадастровым номером №, является достаточным основанием для рассмотрения соответствующего заявления и производства соответствующего кадастрового учета (при наличии к тому достаточных оснований) в отсутствие заявления других сособственников: ФИО16, ФИО22, ФИО19, ФИО18
Руководствуясь ст.ст. 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд,
решил:
Устранить препятствия в регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, признав за Власовой Сирой Витальевной право на самостоятельное обращение в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на кадастровый учет изменений объекта недвижимости с кадастровым номером №, площадью 1152 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, без согласия сособственников: ФИО16, ФИО22, ФИО19 и ФИО18.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Клочкова
Решение в окончательной форме изготовлено 10.02.2023.