Судья Парфёнов Н.Г. Дело № 33а-8659/2023

25RS0004-01-2023-001558-35

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 сентября 2023 года г. Владивосток

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Гончарова А.А.,

судей Тарасовой Я.В., Ануфриева М.А.,

при секретаре Бабицкой Е.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

с апелляционной жалобой административного ответчика ФИО1 на решение Советского районного суда г. Владивостока от 15.05.2023, которым административное исковое заявление удовлетворено.

С ФИО1 в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 13 по Приморскому краю взыскана задолженность:

-по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 123 рублей, за 2018 год в размере 128 рублей, за 2019 год в размере 616 рублей, за 2020 год в размере 589 рублей;

-пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 6,64 рублей, за 2018 год в размере 5,21 рублей, за 2019 год в размере 18,09 рублей, за 2020 год в размере 2,98 рублей;

-по транспортному налогу за 2018 год в размере 307 рублей, за 2019 год в размере 1 229 рублей, за 2020 год в размере 921 рублей;

-пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 12,50 рублей, за 2019 год в размере 36,07 рублей, за 2020 год в размере 4,66 рублей;

-по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 1641 рублей, за 2019 год в размере 179 рублей, за 2020 год в размере 195 рублей;

-пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 22,40 рублей, за 2019 год в размере 5,25 рублей, за 2020 год в размере 0,99 рублей, а всего взыскать 6 042,79 рублей.

С ФИО1 в доход бюджета Владивостокского городского округа взыскана государственную пошлину в размере 400 рублей.

Заслушав доклад судьи Тарасовой Я.В., судебная коллегия

установила:

административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что согласно сведениям, полученным в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ, административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства марки ... расположенный по адресу: <адрес> Названное имущество является объектом налогообложения.

Административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2018-2020 годы, налог на имущество за 2017-2020 годы и земельный налог за 2018-2020 годы, направлены налоговые уведомления №61435037 от 21.08.2018, №16333948 от 04.07.2019, №48990442 от 01.09.2020, № 60349046 от 01.09.2021, в связи с неуплатой начислена пеня, впоследствии направлены требования об уплате налога №28045 от 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, № 23564 от 06.02.2020 со сроком уплаты до 31.03.2020, №20053 от 26.06.2020 со сроком уплаты до 17.11.2020, № 23694 от 16.06.2021 со сроком уплаты до 25.11.2021, №94890 от 22.12.2021 со сроком уплаты до 15.02.2022.

Налоговый орган обращалась с требованием о взыскании налогов к мировому судье. Определением мировым судьей судебного участка № 21 Советского судебного района от 20.10.2022 судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени от 05.05.2022 отменен.

Административный истец просил взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС № 13 по Приморскому краю задолженность по обязательным платежам в общей сумме 6042,79 рублей, в том числе: по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 123рублей, за 2018 год в размере 128рублей, за 2019 год в размере 616 рублей, за 2020 год в размере 589 рублей; пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за 2017 год в размере 6,64 рублей, за 2018 год в размере 5,21 рублей, за 2019 год в размере 18,09 рублей, за 2020 год в размере 2,98 рублей; по транспортному налогу за 2018 год в размере 307 рублей, за 2019 год в размере 1 229 рублей, за 2020 год в размере 921 рублей; пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 12,50 рублей, за 2019 год в размере 36,07 рублей, за 2020 год в размере 4,66 рублей; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 1 641 рублей, за 2019 год в размере 179 рублей, за 2020 год в размере 195 рублей; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2018 год в размере 22,40 рублей, за 2019 год в размере 5,25 рублей, за 2020 год в размере 0,99 рублей.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 по существу требований возражала, заявив об истечении трехлетнего срока для взыскания налогов.

Судом вынесено решение об удовлетворении иска.

Не согласившись с данным решением, административный ответчик ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене принятого решения и направления дела на новое рассмотрение. В обоснование доводов ФИО1 заявляет, что была лишена возможности предоставления доказательств по делу.

В возражениях административный истец просит решение оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, извещена в соответствии с требованиями главы 9 КАС РФ, исходя из положений статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания для отмены или изменения судебных актов в апелляционном порядке отражены в статье 310 КАС РФ. В данном случае судом не допущены нарушения, влекущие отмену обжалуемого решения.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов административного дела, ФИО1 не исполнила своевременно обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество и земельного налога, согласно налоговым уведомлениям №61435037 от 21.08.2018, №16333948 от 04.07.2019 от 04.07.2019, №48990442 от 01.09.2020, № 60349046 от 01.09.2021, в связи с чем, ей были направлены требования №28045 от 02.07.2019 со сроком уплаты до 10.09.2019, № 23564 от 06.02.2020 со сроком уплаты до 31.03.2020, №20053 от 26.06.2020 со сроком уплаты до 17.11.2020, № 23694 от 16.06.2021 со сроком уплаты до 25.11.2021, № 94890 от 22.12.2021 со сроком уплаты до 15.02.2022., которые также оставлены без исполнения.

Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что срок для обращения в суд административным истцом не пропущен, требование об уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнено.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на верном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и соответствующей по правилам статьи 84 КАС РФ оценке представленных в материалы дела доказательств.

Согласно пункту 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу абзаца первого статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 НК РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налоги на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 НК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 НК РФ.

В силу статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено тем же пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

С учетом указанного правового регулирования, установив, что сумма налога на имущество физических лиц, транспортного налога и земельного налога не была оплачена административным ответчиком в установленный законом срок, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о взыскания с ФИО1 задолженности по налогам и пени в заявленном размере.

Довод ФИО1 о пропуске срока для взыскания налогов, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонен с приведением соответствующих мотивов. Как верно указал суд первой инстанции, учитывая, что общая сумма задолженности, подлежащей взысканию с административного ответчика, не превысила 10000 рублей, а в самом раннем требовании об уплате недоимки №28045 от 02.07.2019 установлен срок его исполнения – до 10.09.2019, налоговый орган имел право обратиться в суд до 10.03.2023 года (в течение 6 месяцев), что согласуется с положениями абзаца 3 части 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

05.05.2022 административный истец обратился в судебный участок № 31 Советского судебного района г. Владивостока с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогам и пени с ФИО1

В этот же день мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, а также пени в сумме 6269,82 рублей.

Определением мирового судьи от 20.10.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

Административный иск поступил в Советский районный суд г. Владивостока 13.04.2023, направлен заказной корреспонденцией 11.04.2023, то есть с соблюдением установленного законом срока.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, у суда имелись основания для рассмотрения спора и удовлетворения административного иска.

Выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, равно как и нарушений материального и процессуального закона судебной коллегией не установлено, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене по доводам апелляционной жалобы не усматривается.

Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Владивостока от 15.05.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи