Дело №а-5156/2025
УИД 50RS0№-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
07 октября 2025 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Чигиной О.В.,
при помощнике судьи Боровинской Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 6 по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в котором просит взыскать задолженность по платежам в бюджет в размере 22424,89,00 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., включающую задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 5728,00 руб., пени в размер 16696,89 руб.
Мотивируют свои требования тем, что ФИО1, в соответствии со ст. 45 НК РФ обязан уплачивать установленные налоги. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ», которой предусматривает введение института единого налогового счета для всех налогоплательщиков. В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящей на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Согласно ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.
В соответствии с пп. 2,3 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.
По состоянию на момент обращения в суд, сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, установленном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 22424,89 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 5728,00 руб., пени в размер 16696,89 руб. Указанная задолженность образовалась в связи с несвоевременной уплатой налогов.
В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № по <адрес> и заинтересованного лица УФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Между сторонами возникли правоотношения в сфере налогообложения имущества физических лиц, следовательно, регулируются Налоговым Кодексом РФ (НК РФ).
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах административным истцом инициированы иски в суд о взыскании налогов и сборов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 в 2023 году владел транспортными средствами, указанными в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом ФИО1 были направлены указанное налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и требования N 24264 по состоянию на 23.07.2023г. в котором ФИО1 предложено оплатить общую задолженность в добровольном порядке в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Указанное требование в установленный срок исполнено не было.
Мировым судьей судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> по заявлению Межрайонная ИФНС России № по <адрес>, 30.05.2025г. был вынесен судебный приказ №а-1142/2025 о взыскании указанной задолженности, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Ногинского судебного района <адрес> на основании возражений должника.
В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, гл. 32 КАС РФ, налоговый орган может обратиться с административным заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций в течение 6 месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа. Срок обращения в суд до ДД.ММ.ГГГГ, включительно. Административный иск поступил в суд 03.09.2025г, т.е. без пропуска срока для обращения в суд.
Административный ответчик обязанность по уплате налогов и пени не исполнил, доказательств уплаты задолженности суду не представил, представленный административным истцом расчет задолженности не оспорил, ввиду изложенного требование административного истца о взыскании транспортного налога за 2023 год в размере 5728, 00 рублей подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 11.3 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ пени учитываются в отдельной карточке налоговых обязательств без разбивки по видам налогов.
В соответствии с п. 6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражения на ЕНС начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с п.5 ст. 11.3 НК РФ.
В силу подп. 9 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом РФ.
С учетом положений п. 1 ст. 72, п. п. 3, 5 ст. 75 НК РФ обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Суд также учитывает, что по правилам статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер составляющей платеж денежной суммы и ее расчет – с приложением документов, подтверждающих указанные обстоятельства.
Как следует из представленных административным истцом сведений, по состоянию на 28.08.2025г, за ФИО1 числится задолженность по пени в размере в размере 16696,89 руб., однако подробный арифметический расчет пени суду не представлен.
В силу части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Согласно требованиям части 6 той же статьи суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Доказывание по административным делам осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон при активной роли суда (пункт 7 статьи 6, статья 14 КАС РФ), что означает принятие судом мер для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств в целях правильного разрешения дела (часть 1 статьи 63 КАС РФ).
В рассматриваемом случае необходимые доказательства и сведения имеются у налогового органа, на который в силу части 4 статьи 289 КАС РФ возложена обязанность доказывания наличия задолженности (с обоснованием рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы) и оснований для ее взыскания с налогоплательщика.
Вопреки приведенным требованиям процессуального закона, таких документов, в частности – обоснованного расчета предъявленной к взысканию суммы пени – административным истцом в полном объеме не представлено, также как дополнительных сведений и пояснений со стороны последнего, которым явка в суд представителя не обеспечена. Проверить представленный административным истцом расчет не предоставляется возможным.
Кроме того, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Ввиду вышеизложенного требования административного истца о взыскании пени подлежит частичному удовлетворению в сумме 1050,90 руб., из которой: (пени по транспортному налогу за 2023 год за период ДД.ММ.ГГГГ-28082025 года в размере 1050,90 руб.).
В удовлетворении требований о взыскании пени в большем размере суд отказывает, на основании вышеизложенного.
Принимая во внимание, что в силу пункта 1 статьи 333.36 НК РФ налоговые органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с административного ответчика в доход бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлины в размере 4 000,00 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ИНН № к ФИО1 ИНН № о взыскании задолженности по платежам в бюджет удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по неуплате транспортного налога за 2023 год в размере 5728,00 (пять тысяч семьсот двадцать восемь) рублей 00 копеек, пеню по транспортному налогу за 2023 год, установленную ст. 75 Налогового кодекса РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1050 (тысяча пятьдесят) рублей 90 копеек.
В удовлетворении административных исковых требований о взыскании пени в большем размере отказать.
Взыскать с ФИО1 ИНН № в доход бюджета Богородского городского округа <адрес> государственную пошлину в размере 4000,00 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Чигина