2-1600/2025
УИД 30RS0013-01-2024-001294-47
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2025 года с. Началово
Приволжский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,
при помощнике судьи Гут А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на нежилое строение,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на самовольную постройку – нежилое здание по адресу: <адрес>
В обосновании иска указал, что с Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район» <адрес> заключил договор аренды земельного участка площадью 12715 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – под строительство производственной базы. На указанном земельном участке возведен объект недвижимости – нежилое здание площадью 195,9 кв.м. Разрешение на строительство нежилого здания истцом в установленном порядке получено не было. Истец просит суд признать право собственности на самовольную постройку - нежилое здание по адресу: <адрес>, ФИО2 промузел, <адрес> «а», литер 1.
Истец и его представитель Окунь А.Г. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика - администрация муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение на исковое заявление.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Пунктом 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что с 27 марта 2018 года по 27 марта 2021 год между Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район» Астраханской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – под строительство производственной базы. В последующем договор продлевался, что подтверждено представленными дополнительными соглашениями к договору аренды.
03 июня 2025 года между Управлением муниципального имущества администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район» Астраханской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № по адресу: <адрес> вид разрешенного использования – под строительство производственной базы. Договор заключен сроком на три года, с 03 июня 2025 год по 02 июня 2028 год.
На указанном земельном участке истец возвел объект недвижимости – нежилое здание.
Основные конструкции и элементы нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес>», выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Состояние обследуемых конструкций нежилого здания работоспособное, что подтверждается техническим заключением АО «Астраханоргтехводстрой».
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, нежилое здание за границы земельного участка с кадастровым номером 30:09:090211:482 не выходит. Земельный участок расположен в градостроительной зоне П-3 (производственной зоны, занятой производственно-коммунальными объектами III класса опасности), где допустимо расположение нежилых зданий, согласно установленному виду разрешенного использования указанного земельного участка.
Заключением судебной строительно-технической экспертизы №1147/5-2 от 27 января 2025 года ФБУ Волгоградская ЛСЭ Минюста России установлено, что нежилое здание литера 1 соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки муниципального образования «Трехпротокский сельсовет», в части установленных параметров застройки, СП 56.13330.2021 «Свод правил. Производственные здания». СНиП 31-03-2001, в части требований к помещениям конструктивным решениям. СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» в части взаимного расположения соседних строений. Статья 7 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в части требований к механической безопасности. Не соответствует требованиям п. 9.1, п. 9.11 «СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76», в части требований к наличию организованного водоотвода и снегозадержателей с кровли объекта, указанное несоответствие носит устранимый характер. «СП 1.13130.2020 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», в части требований к эвакуационным путям указанное несоответствие носит устранимый характер, путем устройства в распашных воротах для автомобильного транспорта калитки с высотой порога не более 0,15 м. Статья 54 Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части наличия устройств системы обнаружения пожара, данное несоответствие является устранимым.
Истцом в последующем устранены нарушения и представлен акт экспертизы по обеспечению пожарной безопасности нежилого здания ООО «АрхПроектСервис», согласно которому возведение нежилого здания произведено в соответствии с требованиями действующего законодательства по пожарной безопасности (ФЗ №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), а также заключение АО «Астраханоргтехводстрой», которым установлено, что на кровле возведены снегозадерживающие устройства.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.
Возведенная истцом нежилая постройка не нарушает прав и законных интересов граждан.
Согласно п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п. 1).
Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п.3.2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 12 декабря 2023 года №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при применении норм о самовольной постройке» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).
Право собственности на самовольную постройку, возведенную на арендованном земельном участке, могут признать за арендатором, если одновременно соблюдены требования п. 3 ст. 222 ГК РФ и условия договора, который предусматривает возможность строительства соответствующего объекта.
Таким образом, как установлено в судебном заседании, подтверждается представленным истцом документами, безопасная эксплуатация самовольно возведенного объекта возможна, права и законные интересы третьих лиц сохранением спорного объекта не нарушаются, строение возведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу, земельный участок передан в аренду с возможностью строительства объекта нежилого здания.
Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется различными способами, в том числе путем признания права.
С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на нежилое здание.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Приволжский муниципальный район» Астраханской области о признании права собственности на нежилое строение - удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на самовольную постройку – нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 декабря 2025 года.
Судья Е.Н.Богданова