Решение по делу № 2А-10295/2025 от 26.11.2025 | Якутский городской суд (Республика Саха (Якутия))

14RS0035-01-2025-017166-84

Дело № 2а-10295/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 25 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Николаевой Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, просит суд взыскать с ФИО1, ИНН ____ в пользу Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) сумму задолженности в размере № руб. по: - НДФЛ за налоговый период 2023г. в размере № руб.; - транспортному налогу за налоговый период 2023г. в размере № руб.; - пени в размере №,№ руб.

В соответствии с п. 7 ст. 150 КАС РФ в случае если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого гражданина уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового света налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета (далее –ЕНС) задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Соответственно, выставленное после введения ЕНС требование не отменяется до полного погашения налоговых обязательств.

При этом сумма задолженности указанная в требовании не меняется до появления в ЕНС нулевого, либо положительного сальдо.

В случае изменения суммы задолженности, направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности НК РФ не предусмотрено.

Согласно пункту 2 статьи 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность но исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 3 статьи 52 НК РФ в налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации.

В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

В соответствии с пунктом 4 указанной статьи налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции с учетом изменений и дополнении с 01.01.2023 года в части 1 и 2 НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

На дату составления настоящего административного искового заявления сальдо ЕНС налогоплательщика имеет отрицательное значение.

Судом установлено, что на налоговом учете в налоговом органе состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № (далее - Ответчик, Налогоплательщик) и в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

1. Взыскание в условиях единого налогового счета (далее - ЕНС).

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 Ж РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

2. О заявлении на вынесение судебного приказа.

По состоянию на 17.01.2025г. сумма задолженности налогоплательщика, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла № руб., в т.ч.: - налог в размере № руб.; - пени в размере №.

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих обязательных платежей:

- НФДЛ за налоговый период 2023г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2023г. в размере № руб.;

- пени в размере № руб.

30.01.2025г. налоговый орган обратился в Судебный участок №43 города Якутска Республики Саха (Якутия) с заявлением № № от 17.01.2025г. о вынесении судебного приказа.

10.02.2025г. мировым судьей вынесен судебный приказ № №.

Определением мирового судьи от 22.09.2025г. по делу № № указанный судебный приказ отменен в связи с поступлением возражения от налогоплательщика.

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления налоговым органом истекает 22.03.2026г., в связи с чем, срок для подачи настоящего заявления налоговым органом не пропущен.

С настоящим исковым заявлением налоговый орган обращается за взысканием задолженности по пени за счет имущества физического лица в размере № руб.

3. Взыскиваемый налог.

3.1. Транспортный налог.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По подпункту пункта 1 и пункту 2 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. При этом налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

В соответствии со статьей 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Размер налоговой ставки по транспортному налогу на территории Республики Саха (Якутия) регулируется статьей 2 Главы 2 Закона Республики Саха (Якутия) о налоговой политике Республики Саха (Якутия) №1231-№17-V от 07.11.2013г.

Согласно пункту 1 статьи 362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В период с 2023г. Налогоплательщик владел на праве собственности следующими транспортными средствами:

- ФИО3 с государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в № л.с.;

- ФИО4 с государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в № л.с.;

- ФИО5 с государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в № л.с.;

-ФИО6 государственным регистрационным номером № с двигателем мощностью в № л.с.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №№ от 13.07.2024г. с суммой транспортного налога, подлежащего к уплате, в размере № руб. за налоговый период 2023 г.

Налогоплательщик в установленные пунктом 1 статьи 397 НК РФ сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за налоговый период 2023г.

3.2. НДФЛ.

Согласно пункту 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды (пункт 1 статьи 210 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (статья 216 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 214.7 НК РФ налоговая база по доходам в виде выигрышей, полученных от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов, определяется как положительная разница между денежными средствами, полученными участником азартных игр от организаторов азартных игр, и денежными средствами, уплаченными участником азартных игр организаторам азартных игр в обмен на предъявленные обменные знаки игорного заведения в течение налогового периода, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Определение налоговой базы и исчисление суммы налога производятся налоговым органом по истечении налогового периода на основании данных, полученных от организаторов азартных игр, проводимых в казино и залах игровых автоматов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Налогоплательщики, получившие доходы в виде выигрышей от участия в азартных играх, проводимых в казино и залах игровых автоматов, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога.

Административный ответчик в период 2023г. получил доход в размере № руб. из которых подлежит уплате НДФЛ в размере № руб.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № № от 13.07.2024г. с суммой НДФЛ, подлежащей к уплате, в размере № руб. за налоговый период 2023г.

Налогоплательщик в установленные сроки не исполнил обязанность по уплате НДФЛ за налоговый период 2023г.

На дату подачу настоящего административного искового заявления задолженность по НДФЛ за 2023г. составляет № руб.

4. Меры по извещению налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо.

Согласно ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

С 01.01.2023 года требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование об уплате задолженности формируется и направляется налогоплательщику один раз в момент возникновения отрицательного сальдо ЕНС.

При изменении отрицательного сальдо в сторону его увеличения (в случае возникновения новых неисполненных налоговых обязанностей) новые требования в адрес налогоплательщика не направляются налоговым органом до тех пор, пока задолженность не будет погашена полностью. В дальнейшем новое требование налоговым органом выставляется в случае образования задолженности (если сальдо с положительного или «нулевого» переходит на отрицательное).

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо ЕНС.

Как установлено подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЭ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее №263-Ф3), требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности увеличены на 6 месяцев.

В случае неисполнения требования об уплате в установленный налогоплательщику срок налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом) (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В адрес налогоплательщика было направлено Требование № № от 16.05.2023г. об уплате задолженности с указанием о необходимости уплаты налоговой задолженности.

Срок уплаты задолженности - не позднее ____.

В установленные сроки задолженность не уплачена.

5. Пени.

В силу пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

С 01.01.2023 в связи со вступлением в силу изменений, внесенных в Ж РФ Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЭ, пени начисляются на общую сумму недоимок.

Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки (отрицательного сальдо) по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Задолженность по пеням, подлежащим взысканию с налогоплательщика, по состоянию на 17.01.2025г. составляет № руб.

Пенеобразующая недоимка в размере № руб. состоит из следующих сумм задолженностей по состоянию на 17.01.2025г.:

- транспортный налог за налоговый период 2017г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2018г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2019г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2020г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2021г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2022г. в размере № руб.;

- транспортный налог за налоговый период 2023г. в размере № руб.;

- НДФЛ за налоговый период 2023г. в размере № руб.

На дату составления настоящего административного искового заявления задолженность по пени не уплачена. Доказательств обратного ответчиком в суд не предоставлено.

В соответствии с положениями подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются, государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.

До момента обращения налоговым органом в суд, ответчиком обязательства по уплате налогов и пени не исполнены. Доказательств, позволивших суду прийти к обратному выводу, административным ответчиком не представлено. Расчет судом проверен, ответчиком не оспорен, признан судом верным, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с административного ответчика.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков), освобождены от уплаты государственной пошлины. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) относится к Государственным органам, в связи с чем освобождено от уплаты государственной пошлины.

Суд полагает возможным взыскать госпошлину в федеральный бюджет с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 95, 175 - 178, 290, 291КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административный иск.

Взыскать с ФИО1 ИНН № в пользу Управления ФНС России по Республике Саха (Якутия) сумму задолженности в размере № руб., в том числе: - НДФЛ за налоговый период 2023г. в размере № руб.; - транспортному налогу за налоговый период 2023г. в размере № руб.; - пени в размере № руб.

Взыскать с ФИО1 ИНН № госпошлину 4000 руб. в федеральный бюджет

Реквизиты для уплаты:

ИНН получателя: 7727406020;

КПП получателя: 770801001;

Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула; БИК банка получателя: 017003983; Счет банка получателя: №; Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); Счет Получателя: №.

Идентификаторы ответчика: ФИО1 ИНН № Дата рождения: ____ Место рождения: ____ Место жительства: ____

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение также может быть отменено судом, принявшим решение, при поступлении возражений заинтересованного лица либо заявления лица, не привлеченного к участию в деле, при наличии оснований, предусмотренных ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Судья п/п Л.А. Николаева

Копия верна

Судья Л.А. Николаева

Решение изготовлено 26.11.2025 года