Дело № 2-1608/2022
Решение
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года г. Орел
Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Севостьяновой Н.В.,
при секретаре Квасовой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Орла, ФИО3 о признании права собственности на нежилое помещение,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились с иском к Администрации г. Орла, ФИО4 о признании права собственности на нежилое помещение. В обоснование требований указали, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5 После ее смерти открылось наследство. Наследниками первой очереди являлись ее родители ФИО1, ФИО2 и ее сын ФИО3 В установленный законом срок они обратились к нотариусу Орловского нотариального округа Орловской области ФИО8 за оформлением своих наследственных прав. После вступления в наследство на основании выданных нотариусом свидетельств о праве на наследство по закону истцам стало принадлежать на праве собственности по 1/3 доли в праве на нежилое здание - магазин, общей площадью 68,9 кв.м., и по 1/3 доли в праве на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания магазина, общая площадь 193,37 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Еще при жизни ФИО5 без разрешения пристроила помещение №7, помещение №8, выполнила перепланировку литера А, убрав перегородки, возвела второй и третий этажи. В данной связи площадь магазина увеличилась с 68,9 кв.м., до 273, 3 кв.м. В установленном законом порядке право собственности на вышеуказанные самовольно возведенные пристройки и перепланировку наследодателем зарегистрированы не были. Согласно техническому паспорту, изготовленному кадастровым инженером БУ ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации»: назначение здания -нежилое, наименование объекта - магазин, кадастровый №, 3 этажа, адрес: <адрес>.,площадь объекта 273,3 кв.м. Истцы в лице представителя ФИО9 обратились в Управление градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом № от 14.02.2022 г. получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства -нежилое здание - магазин, поскольку отсутствуют разрешение на строительство данного объекта капитального строительства и градостроительный план земельного участка. Согласно акту экспертного исследования, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АНСОР»» № от 03.02.2022 г. по результатам проведенного обследования основных конструктивных элементов исследуемого здания (магазина), расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние исследуемого строения оценивается как работоспособное, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Кроме того, нежилое здание - магазин построено на земельном участке с видом разрешенного использования - для эксплуатации и обслуживания магазина, т.е. на участке, отведенном для этих целей. Истцы не являлись застройщиками в отношении спорных объектов недвижимости, ввиду чего объективно не имели возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект в порядке, установленном нормативными актами. Считают, что право собственности на имущество наследодателя перешло к истцам в порядке наследования.
Истцы просят признать право собственности за ФИО3, ФИО1, ФИО2 по 1/3 доле в праве на нежилое здание, магазин, кадастровый №, площадью 273,3 кв.м., по адресу: <адрес>.
Определениями Железнодорожного районного суда г. Орла, принятыми в протокольной форме, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Орла, ФИО6
В судебном заседании представитель истцов ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Администрации г. Орла в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебное заседание представитель третьего лица Управление Архитектуры и Градостроительства Администрации г. Орла, ФИО6, извещенные надлежащим образом, не явились.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу п. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с ч. 4. ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТД №, выданным Управлением ЗАГС администрации г. Орла от 20.07.2022г.
После смерти ФИО5 открылось наследство в виде нежилого здания - магазина, общей площадью 68,9 кв.м., и земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания магазина, общая площадь 193,37 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.
Наследниками первой очереди после смерти ФИО5 являлись ее родители ФИО1, ФИО2 и ее сын ФИО10
В установленный законом срок они обратились к нотариусу Орловского нотариального округа Орловской области ФИО8 за оформлением своих наследственных прав.
После вступления в наследство на основании выданных нотариусом свидетельств о праве на наследство по закону истцам стало принадлежать на праве собственности по 1/3 доли в праве на нежилое здание - магазин, общей площадью 68,9 кв.м., и по 1/3 доли в праве на земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации и обслуживания магазина, общей площадью 193,37 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.
Установлено, что ФИО5 при жизни без соответствующего разрешения пристроила помещение №7, помещение №8, выполнила перепланировку литера А, убрав перегородки, возвела второй и третий этажи в спорном нежилом помещении, в связи с чем площадь магазина увеличилась с 68,9 кв.м., до 273,3 кв.м.
В установленном законом порядке право собственности на вышеуказанные самовольно возведенные пристройки и перепланировку ФИО5 зарегистрированы не были.
Согласно техническому паспорту, изготовленному кадастровым инженером БУ ОО «Межрегиональное бюро технической инвентаризации», назначение здания - нежилое, наименование объекта - магазин, кадастровый №, 3 этажа, адрес: <адрес>., площадь объекта 273,3 кв.м.
Письмом № от 14.02.2022 г. Управления градостроительства, архитектуры и землеустройства Орловской области истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - нежилое здание - магазин, поскольку отсутствуют разрешение на строительство данного объекта капитального строительства и градостроительный план земельного участка.
Согласно акта экспертного исследования, подготовленного ООО «Центр независимой экспертизы и оценки «АНСОР»» № от 03.02.2022 г. по результатам проведенного обследования основных конструктивных элементов исследуемого здания (магазина), расположенного по адресу: <адрес>, техническое состояние исследуемого строения оценивается как работоспособное, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, конструктивные элементы находятся в работоспособном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации.
Согласно письма МПП ВКХ «Орелводоканал» от 21.03.2022г., размещение возведенных строений, расположенных по адресу: <адрес>, соответствует своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Из письма АО «Газпром газораспределение Орел» от 01.03.2022г.с следует, что пристройки, расположенные по адресу: <адрес>, под лит. А1,А2,А3,А4 не препятствуют обслуживанию наружного газопровода и не нарушают требований действующих нормативных документов.
Из заключения АО «Орелоблэнерго» от 21.02.2022г. следует, что пристройки под лит. А1,А2,А3,А4, расположенные по адресу: <адрес>, не нарушают и не создают препятствия при осблуживании охранных зон электрических сетей.
Таким образом, суд приходит к выводу о сохранении нежилого здания – магазина, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии с общей площадью нежилого здания 273,3 кв.м.
Поскольку истцы не являлись застройщиками в отношении спорных объектов недвижимости, они не имели возможности получить правоустанавливающие документы на вновь возведенный объект.
В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.
Таким образом, право собственности на имущество наследодателя перешло к истцам в порядке наследования.
Истцы по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на признание за ними собственности на нежилое здание, в связи с чем суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Орла, ФИО4 о признании права собственности на нежилое помещение удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 долю в праве на нежилое здание, магазин, кадастровый №, площадью 273,3 кв.м., по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 долю в праве на нежилое здание, магазин, кадастровый №, площадью 273,3 кв.м., по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 долю в праве на нежилое здание, магазин, кадастровый №, площадью 273,3 кв.м., по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Железнодорожный районный суд города Орла в течение месяца с момента его вынесения.
Мотивированный текст решения изготовлен 29 ноября 2022 года.
Судья Н.В. Севостьянова