Дело № 2-1878/2023 (2-9994/2022) 13 марта 2023 года
УИД: 78RS0018-01-2022-010704-64
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Невский районный суд Санкт-Петербурга
в составе председательствующего судьи: Поповой Н.В.,
при секретаре Радостевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с иском, в котором просит расторгнуть договор № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с существенным нарушением условий со стороны заявителя, взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению в части выполнения заявителем технических условий присоединения к электрическим сетям в размере 10 037,50 руб., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
В обосновании исковых требований истец указал, что 14 июня 2019 года между истцом и ответчиком был заключен договор № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства ответчика, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, согласно условиям п.п. 1, 5, 8, 10, 11 которого, истец в установленный договором срок 6 месяцев осуществил мероприятия по технологическому присоединению объекта ответчика, о чем в адрес ответчика было направлено уведомление. Ответчик не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных технологическими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий, согласно п.п. а, п. 16(6) Правил ТП, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.
14 декабря 2019 года наступил 6-ти месячный срок с даты просрочки выполнения ответчиком указанных мероприятий.
Согласно пп. в п. 16 Правил ТП и п. 17 Договора, за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению истец вправе расторгнуть договор и взыскать неустойку, размер которой за период с 15 декабря 2019 года по 25 августа 2022 года составляет 10 037,50 руб.
Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой уведомил ответчика о просрочке исполнения обязательств по договору, о возникшем праве расторгнуть договор, просил направить в свой адрес уведомление о выполнении ответчиком мероприятий по технологическому присоединению (в случае их выполнения), потребовал уплаты неустойки. Претензия ответчиком оставлена без ответа. При таком положении истец обратился в суд с настоящим иском.
Представитель истца - Публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Ленэнерго» в суд не явился, о рассмотрении дела извещен, ранее представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд на основании п 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дела в отсутствие неявившегося представителя истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу местонахождения: <адрес> адресованная почтовая корреспонденция в отделении связи ответчиком была не получена, в связи с чем, судебные извещения, направленные заказным письмом с уведомлением, возвращены в суд за истечением срока хранения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечению срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Учитывая, что бремя негативных последствий вследствие неполучения судебной корреспонденции лежит на лице, ее не получившем, суд находит извещение ответчика надлежащим, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по правилам, предусмотренным ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условии не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» договор об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок технологического присоединения регламентирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила N 861).
В соответствии с подпунктами "а", "б", "в" пункта 16 Правил № 861 договор об осуществлении технологического присоединения должен содержать перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также положения об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств, в том числе об обязанности сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Из материалов дела следует, что 14 июня 2019 года между ПАО энергетики и электрофикации «Ленэнерго» и ФИО1 заключен договор № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого истец обязался осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), а ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «жилой дом», расположенного на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Неотъемлемой частью договора являются технические условия, в которых определены мероприятия по технологическому присоединению, которые должен выполнить как заявитель, так и сетевая организация (п. 4 договора)
Согласно пункту 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения договора.
Следовательно, мероприятия по технологическому присоединению следовало осуществить в срок до 14 декабря 2019 года.
В пункте 6 договора установлены обязанности сетевой организации:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя;
- не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.
В свою очередь в соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался:
- надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях;
- после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий;
- принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией;
- после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации;
- надлежащим образом исполнять указанные в разделе III договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.
Размер платы за технологическое присоединение составляет 550 рублей (п. 10 договора).
Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора (п. 11 договора).
Таким образом, исходя из условий договора, ответчик должен был внести денежные средства в размере 550 рублей в счет оплаты технологического присоединения.
Согласно пункту 16(6) Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из следующих обстоятельств:
а) заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, в том числе уведомление об устранении замечаний, полученных по результатам проверки выполнения технических условий;
б) заявитель уклоняется от проведения проверки выполнения технических условий, в том числе от проведения повторного осмотра энергопринимающего устройства после доставки сетевой организации направленного заявителем уведомления об устранении замечаний, выявленных в результате проверки выполнения технических условий;
в) заявитель не устранил замечания, выявленные в результате проведения проверки выполнения технических условий;
г) заявитель ненадлежащим образом исполнил обязательства по внесению платы за технологическое присоединение.
В соответствии с п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
В п. 2 названной статьи указано, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Судом установлено, что исходя из условий договора, ФИО1 должен был осуществить мероприятия по технологическому присоединению в срок до 14 декабря 2019 года.
26 июля 2019 года ФИО1 направлено уведомление о выполнении ПАО «Ленэнерго» мероприятий для осуществления технологического присоединения объекта. В уведомлении указано на необходимость выполнения заявителем обязательств по техническим условиям и уведомления об этом ПАО «Ленэнерго». Указан адрес Центра обслуживания клиентов, куда необходимо направить уведомление о выполнении технических условий в целях организации сетевой организацией осмотра (обследования) энергопринимающих устройств, проверки выполнения технических условий, допуска приборов учета в эксплуатацию и выдачи документов, завершающих процедуру, технологического присоединения.
Как следует из искового заявления, ответчик в установленные договором сроки не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и не внес плату за технологическое присоединение.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
13 января 2021 года ПАО «Ленэнерго» направило в адрес ответчика претензию, предложив последнему представить уведомление о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также заявление о продлении срока действия технических условий. Также указало в претензии о праве ПАО «Ленэнерго» обратиться в суд с иском о расторжении договора.
Ответчик факт не исполнения им обязательств по Договору от 14 июня 2019 года № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19, а именно обязательства по направлению в адрес сетевой организации уведомления о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, не отрицал, доказательства обратного в суд не представил.
При таком положении, суд приходит к выводу, что ответчиком надлежащим образом условия договора об уведомлении сетевой организации о выполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, и об оплате технологического присоединения выполнено не было.
Доказательств принятия мер для надлежащего исполнения обязательства в установленный договором срок ответчиком суду не представлено.
Таким образом, поскольку в соответствии со ст. 309 и ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 безосновательно уклонялся от исполнения своих обязательств по договору, в связи с чем, требование истца о взыскании с ответчика неустойки за нарушение обязательств, обоснованно по праву.
В силу п. 1 ст. 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В соответствии п. 17 договора, сторона договора нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 руб., обязана уплатить другой стороне неустойку равную 5% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Поскольку ответчиком нарушен срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению, неустойка подлежит взысканию за каждое нарушение.
Истцом представлен расчет неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 15 декабря 2019 года по 25 августа 2022 года, согласно расчета неустойка составляет 27 087,50 руб. (550 х 5% х 985 дней). В соответствии с ограничением размера неустойки пунктом 16 Правил ТП истец просит взыскать неустойку в сумме 10 037,50 руб. (550х 5% х 365 дней).
Согласно ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 71 Постановления Пленума от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Суд полагает, что заявленная к взысканию неустойка за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в сумме 10 037,50 руб. при цене договора 550 руб. являются завышенными и несоразмерными последствиям нарушения обязательств, при этом учитывая, что снижение неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за нарушение обязательств, с учетом положений ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным снизить неустойку с 10 037,50 руб. до 3 000 руб.
Истец просит расторгнуть договор № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19 от 14 июня 2019 года об оказании услуги по присоединению к электрической сети, заключенный с ФИО1
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Исходя из совокупности представленных доказательств суд приходит к выводу, что нарушения исполнения договора, допущенные ответчиком, являются существенными и договор № № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19 от 14 июня 2019 года, заключенный с ФИО1 подлежит расторжению.
В порядке ст. 98, 101 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в сумме 6 402 руб. (402 руб. (по требованию о взыскании неустойки) + 6 000 руб. (по требованию о расторжении договора)).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 98, 101, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» к ФИО1 о расторжении договора и взыскании неустойки – удовлетворить частично.
Расторгнуть договор № ОД-ГтЭС-14278-19/22811-Э-19 от 14 июня 2019 года года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между ПАО «Ленэнерго» и ФИО1.
Взыскать в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» с ФИО1 (паспорт №) неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в размере 3 000 руб.
Взыскать в пользу ПАО «Россети Ленэнерго» с ФИО1 (паспорт №) расходы по уплате госпошлины в размере 6 402 руб.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме посредством подачи апелляционной жалобы через Невский районный суд.
Судья Н.В. Попова
В окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 года.