Дело № 2а-3751/2025
УИД 39RS0002-01-2025-003185-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,
при секретаре Первушиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
УФНС России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском, указав, что ФИО1 (ИНН №) является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В установленные законом сроки транспортный налог за 2018 год не уплачен. В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени. Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 8 июля 2023 года, которое в добровольном порядке не исполнено. Мировым судьей 4-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда 17 января 2025 года отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 Учитывая изложенное, просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска, взыскать с ФИО1 задолженность на общую сумму < ИЗЪЯТО > руб. а именно: транспортный налог с физических лиц за 2017 год в размере < ИЗЪЯТО > руб., пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов в общей сумме < ИЗЪЯТО > руб.
Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Изучив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате налога на территории Российской Федерации определена статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац третий пункта 1 статьи 45).
Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (п. 4 ст. 397 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора в момент возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Статьей 6 Закона о налоговых органах к главным задачам налоговых органов отнесен контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации других обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации.
Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подпункт 1 п. 1 ст. 359 НК РФ определяет налоговую базу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Из материалов дела следует, что в налоговом периоде 2017 году за ФИО1 были зарегистрированы транспортные средства: с 14 мая 2011 года по настоящее время – Хундай Solaris, государственный регистрационный знак №, с 30 ноября 2000 года по настоящее время Опель Omega, государственный регистрационный знак №.
Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № № от 4 июля 2018 года с содержанием транспортного налога за 2017 год в сумме < ИЗЪЯТО > руб.
В установленные сроки транспортный налог за 2017 год не уплачен.
В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в установленный срок, Управлением выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № № от 8 июля 2023 года по сроку уплаты – до 28 августа 2023 года.
Налоговый орган 17 января 2025 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи 1-го судебного участка Центрального судебного района г. Калининграда от 17 января 2025 года отказано в выдаче судебного приказа.
В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии со ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(абзац 1 пункта 1).
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абзац 3 пункта 1).
Сведений о выставлении налогоплательщику требования о взыскании транспортного налога т налога на имущество физических лиц за 2018 год в срок, установленный ст. 70 НК РФ, как и последующего обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 год в установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ срок, в материалах дела не имеется, в это связи суд приходит к выводу, что по состоянию на 31 декабря 2022 года налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания указанной задолженности, в связи с чем, она необоснованно включена в ЕНС налогоплательщика 1 января 2023 года.
С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности Управление обратилось к мировому судье после истечения установленного законом срока, в суд с данным административным иском Управление обратилось 24 апреля 2025 года, т.е. с пропуском срока на взыскание налога за 2017 год.
Учитывая, что спорная налоговая задолженность ФИО1 по транспортному налогу за 2017 год повлекла формирование отрицательного сальдо и числится за налогоплательщиком, суд приходит к выводу о том, что она подлежит списанию налоговым органом с ЕНС налогоплательщика.
Кроме того, начисление пени на недоимку, во взыскании которой налоговому органу отказано, является неправомерным.
При подаче административного иска административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока. Вместе с тем, ходатайство ничем не мотивировано, уважительные причины, послужившие основанием для существенного пропуска установленного законом срока в административном иске не приведены.
С учётом изложенного, оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, ходатайство административного истца не подлежит удовлетворению.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175 -181, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Управления ФНС России по Калининградской области к ФИО1 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 18 сентября 2025 года.
Судья Е.В.Герасимова