Дело № 2-1382/2023
61RS0001-01-2023-000818-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону
Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Мудраковой А.И.,
с участием ст. помощника прокурора Овсепяна А.Г.,
при секретаре Богдановой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица: Управляющая компания ООО «УО Санторини», Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, третьи лица: Управляющая компания ООО «УО Санторини», Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным.
В обоснование своих требований истец указал, что прокуратурой Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону в ходе проведения проверки исполнения законодательства при формировании (исполнении) программы капитального ремонта многоквартирных домов установлен факт подделки неустановленным лицом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., № от 03.10.2022
Как показала проверка протокол от 03.10.2022 г. послужил основанием для переноса сроков капитального ремонта фундамента в рамках реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы (утв. постановлением Правительства РО от 26.12.2013 № 803) и краткосрочного плана реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2022 - 2023 годы (утв. постановлением Правительства РО от 16.10.2019 № 731) с 2022 года на 2023 год.
Согласно протоколу от 03.10.2022 г., на общем собрании присутствовало 75 % правообладателей жилых помещений в доме, кворум имелся, собрание правомочно принимать решения по вопросам, вынесенным на повестку дня. Протокол подписан от имени Ф.И.О. (председатель собрания) и ФИО1 (секретарь собрания).
Опрошенная в ходе проверки ФИО1 пояснила, что проживает в ... указанного МКД и является жильцом МКД. С ее слов, собрание собственников не проводилось, в собрание она не участвовала. Подпись ставила на пустом протоколе, который был ей представлен сотрудником Технадзора Ф.И.О.
Управление многоквартирным домом № по ... в ... осуществляет ООО «УО Санторини» (ИНН №).
Протокол от 03.10.2022 г. представлен в некоммерческую организацию «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» и послужил решением о переносе работ по срокам капитального ремонта фундамента с 2022 на 2023 год, что подтверждается постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2021 № 421 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803».
Таким образом, установлено, что фактически общее собрание собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома 03.10.2022 не проводилось, решение о переносе работ по срокам капитального ремонта фундамента на 2023 г. собственниками не принималось.
В связи с изложенным истец просил признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: ..., о ремонте фундамента с 2022 на 2023 год, оформленное протоколом № от 03.10.2022, недействительным.
Представитель истца - ст. помощник прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону Овсепян А.Г. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом.
Дело в отсутствие неявившегося ответчика рассмотрено в порядке ст. 233 ГПК РФ. По делу в соответствии со ст. 233 ГПК РФ вынесено заочное решение.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 7 ст. 168 ЖК РФ, ст. 8, 9 Областного закона от 11.06.2013 № 1101 -ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803 утверждена Региональная программа по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы.
Согласно постановлению Правительства Ростовской области о Региональной программе по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2020 - 2022 годы (утв. постановлением Правительства РО от 16.10.2019 № 731) в многоквартирном доме по ..., в ... в 2022 году запланировано выполнение капитального ремонта фундамента.
В судебном заседании установлено, что Управление многоквартирным домом № по ... в ... осуществляет ООО «УО Санторини» (ИНН №).
... в ходе проведения проверки исполнения законодательства при формировании (исполнении) программы капитального ремонта многоквартирных домов установлен факт подделки неустановленным лицом протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., № от ....
Как показала проверка, протокол от 03.10.2022 г. послужил основанием для переноса сроков капитального ремонта фундамента в рамках реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014-2049 годы (утв. постановлением Правительства РО от 26.12.2013 № 803) и краткосрочного плана реализации Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2022 - 2023 годы (утв. постановлением Правительства РО от 16.10.2019 № 731) с 2022 года на 2023 год.
Протокол от 03.10.2022 г. представлен в некоммерческую организацию «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» и послужил решением о переносе работ по срокам капитального ремонта фундамента с 2022 на 2023 год, что подтверждается постановлением Правительства Ростовской области от 07.06.2021 № 421 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803».
Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии со ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного очно-заочного голосования.
В соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.
Пунктом 1 ст. 46 ЖК РФ предусмотрено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.
В соответствии с положениями ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Из материалов дела следует, что согласно протоколу от 03.10.2022 г., на общем собрании присутствовало 75 % правообладателей жилых помещений в доме, кворум имелся, собрание правомочно принимать решения по вопросам, вынесенным на повестку дня. Протокол подписан от имени Ф.И.О. (председатель собрания) и ФИО1 (секретарь собрания).
Опрошенная в ходе проверки ФИО1 пояснила, что проживает в ... указанного МКД и является жильцом МКД. С ее слов, собрание собственников не проводилось, в собрание она не участвовала. Подпись ставила на пустом протоколе, который был ей представлен сотрудником Технадзора Ф.И.О.
Таким образом, установлено, что фактически общее собрание собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома 03.10.2022 не проводилось, решение о переносе работ по срокам капитального ремонта фундамента на 2023 г. собственниками не принималось.
В результате противоправных действий по изготовлению протокола общего собрания собственников помещений в МКД от 03.10.2022 г. нарушены жилищные права собственников помещений и лиц, непосредственно проживающих в многоквартирном доме по адресу: ....
С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: ..., о ремонте фундамента с 2022 на 2023 год, оформленного протоколом № 1 от 03.10.2022, недействительным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ворошиловского района г.Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, третьи лица: Управляющая компания ООО «УО Санторини», Некоммерческая организация «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту», о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительным – удовлетворить.
Признать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, находящемся по адресу: ..., о ремонте фундамента с 2022 на 2023 год, оформленное протоколом № от 03.10.2022, недействительным.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заявление об отмене заочного решения подается ответчиком в течение 7 дней со дня вручения копии заочного решения.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья:
Мотивированное заочное решение составлено 10 апреля 2023 года.