УИД: НОМЕР
дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г. ФИО1 в составе:
председательствующего судьи Малековой М.В.,
при ведении протокола секретарем ФИО4,
с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора <адрес> г. ФИО1 Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <адрес> г. ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,
УСТАНОВИЛ:
прокурор <адрес> г. ФИО1 обратился с исковым заявлением к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета ГБУЗ НО «Наркологическая больница».
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> г. ФИО1 проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан. В ходе проверки установлены факты непрохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в наркологическом отделении ГБУЗ НО «Наркологическая больница». Согласно сведениям ГБУЗ НО «Наркологическая больница», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра. Однако, сведений о прохождении обследования (ФЛГ) не имеется. Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих граждан.
По указанным основаниям административный истец просит суд обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета в ГБУЗ НО «Наркологическая больница».
Определением Нижегородского районного суда г.Н.ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ определен вид судопроизводства, осуществлен переход к рассмотрению дела в порядке административного судопроизводства.
В судебном заседании представитель административного истца старший помощник прокурора г. ФИО1 Е.В. поддержала заявленные требования.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела считаются надлежащим образом извещенными, данных, подтверждающих наличие оснований для отложения судебного разбирательства, не представлено, в связи с чем, суд на основании ст.150-152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотреть настоящее административное дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, в том числе определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно п. 8 ст. 4 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.
В силу положений ст.12 ФЗ «Об охране здоровья граждан в РФ» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведению профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому, «туберкулез» относится к заболеванию, представляющему опасность для окружающих.
Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" туберкулез определен как инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза.
Профилактика туберкулеза - это комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление (абзац девятый статьи 1).
На обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду направлен Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Статья 10 названного закона возлагает на граждан обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации", в соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ. Порядок и сроки проведения профилактических медосмотров населения в целях выявления туберкулеза определены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.
В соответствии с пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ N 124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.
Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.
Как установлено из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит под диспансерным наблюдением врача нарколога-психиатра в ГБУЗ НО «Наркологическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно предоставленных в адрес суда сведений, от прохождения ФЛГ уклоняется.
Доказательств обратного административным ответчиком не предоставлено.
Таким образом, уклонение административного ответчика от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, свидетельствует о наличии угрозы как для его личного здоровья, так и для здоровья окружающих граждан, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и направлено на обеспечение охраны жизни и здоровья граждан.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
При таких обстоятельствах, а также с учетом приведенных выше положений законодательных актов, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 295-299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования <адрес> г. ФИО1 удовлетворить.
Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязанность пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу и далее проходить два раза в год до дня снятия с диспансерного учета в ГБУЗ НО «Наркологическая больница».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья М.В. Малекова