№ 2-3453/2023

56RS0018-01-2021-011468-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 12 мая 2023 год

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Галеевой Э.А.,

при секретаре Прокофьеве М.К.,

с участием прокурора Стиплиной Г.О.,

представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2 и его представителя ФИО3,

представителя третьего лиц Департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Оренбургской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

истец ГУ МЧС России по Оренбургской области обратился в суд с иском к ФИО2, указав, что в период с ... по ... ответчик проходил службу в .... На основании решения жилищно-бытовой комиссии ... от ... г. ответчик зарегистрирован и проживает в квартире №.... Здание пожарного депо по адресу: ... кадастровым номером N, общей площадью ... кв.м. закреплено на праве оперативного управления за истцом. Ранее указанный объект недвижимости имел адрес: .... С ... ФИО2 в трудовых отношениях с ГУ МЧС России по Оренбургской области не состоит. В связи с прекращением пребывания на государственной службе ответчик утратил право пользования специализированным жилым помещением. Договор найма жилого помещения с ответчиком не заключался. ... ответчику направлено уведомление с требованием освободить жилое помещение в двухмесячный срок в связи с отсутствием договора социального найма. До настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное жилое помещение. Кроме того, ответчиком не оплачена задолженность за коммунальные услуги.

С учетом изменения исковых требований истец просил выселить без предоставления другого жилого помещения ФИО2 из жилого помещения, расположенного по адресу: .... Обязать УВМ УВД России по Оренбургской области снять ответчика с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: .... Взыскать с ФИО2 в пользу ГУ МЧС России по Оренбургской области задолженность за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере 65 517,17 рублей.

Определением суда от ... производство по делу в части требований ГУ МЧС России по Оренбургской области к ФИО2 о взыскании задолженности за коммунальные услуги прекращено, в связи с отказом истца от исковых требований.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области.

Представитель третьего лица Территориального Управления Росимущества по Оренбургской области в судебное заседание не явился, извещен о нем надлежащим образом.

В отзыве ТУ Росимущества в Оренбургской области полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании отказалась от исковых требований в части взыскания с ФИО2 в пользу ГУ МЧС России по Оренбургской области задолженности за коммунальные услуги за период с ... по ... в размере 65 517,17 рублей, ссылаясь на то, что истцом произведен перерасчет задолженности с учетом площади занимаемого ответчиком помещения и количества зарегистрированных и фактически проживающих в помещении лиц, в настоящее время задолженность отсутствует. В остальной части исковые требований с учетом изменений поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, полагая, что в случае удовлетворения исковых требований ответчик подлежит выселению с предоставлением иного жилого помещения.

Представитель третьего лица Департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области ФИО4, действующий на основании доверенности, полагал, что исковые требования подлежат удовлетворению на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора Стиплиной Г.О., полагавшей требования о выселении и снятии ответчика с регистрационного учета обоснованными при условии предоставления ему другого жилого помещения, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 19 ЖК РФ государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации).

На основании п. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Пунктом 1 ст. 94 ЖК РФ установлено, что жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (п. 2 ст. 105 ЖК РФ).

Согласно ст. ст. 304-305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Указанные права принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчик ФИО2 проходил службу в ... в период с ... (приказ ... от ... г. № ...) по ... (приказ ГУ МЧС России по Оренбургской области от ... г. № ... ...).

Согласно протоколу №... жилищно-бытовой комиссии, утвержденному ... г., ... ФИО2 предоставлена для заселения комната в служебном общежитии ....

... ФИО2 заключил брак с ФИО, после регистрации брака жене присвоена фамилия «ФИО», что подтверждается свидетельством серии N N.

Выпиской из домовой книги для прописки граждан, проживающих в ... общ. ..., а также сведениями отдела адресно-справочной работы УФМС России по Оренбургской области от ... подтверждается, что ответчик ФИО2 с ... зарегистрирован по адресу: ..., общежитие.

Постановлением главы г. Оренбурга от ... N-п объекту недвижимости, расположенному по адресу: ..., присвоен новый адрес: ....

Из материалов дела следует, что нежилое здание «...», расположенное по адресу: ..., общей площадью ... кв.м., кадастровый номер N принадлежит на праве оперативного управления ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области на основании распоряжений ТУ Росимущества по Оренбургской области от N г. № ..., N г. № ... «О перераспределении федерального имущества».

Согласно доводам иска, учитывая, что с ... ФИО2 в трудовых отношениях с истцом не состоит, в связи с прекращением пребывания на государственной службе утратил право пользования специализированным жилым помещением, ... в адрес ФИО2 истцом направлено уведомление с требованием освободить занимаемое им помещение, по адресу: ..., в двухмесячный срок с момента получения уведомления в связи с отсутствием правовых оснований пользования указанным помещением.

Указанное уведомление получено ФИО2 ..., что подтверждается личной подписью ответчика, однако до настоящего времени ответчик не освободил спорное служебное помещение.

Учитывая, что требования о выселении из помещения и снятии с регистрационного учета ответчиком не исполнено, истец обратился в суд с настоящим иском.

Актом проверки жилищных условий от ... подтверждается, что по адресу: ... ответчик ФИО2 проживает в трехкомнатной квартире, площадью ... кв.м., .... Супруга совместно с ФИО2 по указанному адресу не проживает.

Согласно сведениям ГУ МЧС России по Оренбургской области договор найма жилого помещения по адресу: ... между ГУ МЧС России по Оренбургской области и ФИО2 не заключался.

В ходе судебного разбирательства ответчик пояснил, что является ... МЧС, отслужил более ... лет, проживал в спорном жилом помещении временно. По обещанию руководителя Управления сотрудникам в будущем должны были предоставить квартиры. На учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда ФИО2 не состоит, договоры о предоставлении жилья с ним не заключались, других жилых помещений в пользовании не имеет.

Разрешая заявленное истцом требование о выселении ответчика из спорного жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением возникли между сторонами до введения в действие ЖК РФ, однако вопрос о прекращении данных правоотношений возник после его введения, к указанным правоотношениям подлежат применению положения ЖК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение, статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 данной статьи.

Частью 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды 1 или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды 1 или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами 1 или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со ст. 13 Вводного закона без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года), при одновременном наличии следующих условий:

- указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР;

- эти граждане должны состоять в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.

Таким образом, статья 13 Вводного закона дополняет определенный ч. 2 ст.103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 с. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Из содержания приведенных положений статьи 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из специализированного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в статье 108 ЖК РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 ЖК РСФСР и после введения в действие ЖК РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств является выяснение наличия предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при совокупности которых ФИО2 не мог быть выселен из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; обладал ли ответчик к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года) и обладает ли в настоящее время статусом лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР.

Следовательно, суду следует выяснить, обладал ли ФИО2 к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года) статусом лиц, названного в статье 108 ЖК РСФСР, имел ли он право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по состоянию на 01.03.2005 и является ли он нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату рассмотрения спора.

Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что спорное помещение было предоставлено ФИО2 как жилое помещение и занимаемое ответчиком помещение является жилым, по следующим мотивам.

Согласно выписке из ЕГРН, здание «...» с кадастровым номером N по адресу: ..., с входящим в его состав спорным помещением, в котором зарегистрирован и проживает ответчик, является нежилым.

Однако спорное помещение предоставлено ФИО2 для заселения как комната в служебном общежитии, что прямо отражено в выписке из протокола жилищно – бытовой комиссии от ...

В судебном заседании ... обозревались материалы инвентарного дела на спорное здание, запрошенные в ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», из которых следует, что здание имеет смешанное назначение, на 3 этаже имеются комнаты с назначением «жилые».

Согласно пояснениям представителя истца, спорное помещение N расположено на третьем этаже здания.

Обозревая экспликацию третьего этажа здания, находящуюся в материалах инвентарного дела, судом усматривается наличие жилых помещении (помещение N, площадью ... кв.м., N – ... кв.м., N – ... кв.м., N – ... кв.м., N – ... кв.м., N – ... кв.м., N – ... кв.м.), а также подсобных помещений.

Доказательств перевода данных жилых комнат в статус нежилых помещений материалы инвентарного дела не содержат.

При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что спорное помещение, занимаемое ФИО2, является нежилым, суд отклоняет, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено обратное.

В силу положений ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пунктам 6,8 ст. 108 ЖК РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 г. №76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27.05.1998 г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Как установлено в ходе рассмотрения дела и подтверждается трудовой книжной, ФИО2 с ... по ... проходил службу в ..., в период с ... по ... - в ..., то есть в совокупности более десяти лет.

Кроме того, ......, в котором проходил службу ФИО2, ликвидирован, что подтверждается приказом ГУ МЧС России по Оренбургской области №... от ... г., ... г. ФИО2 уволен переводом в ....

Таким образом, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 года) ФИО2 обладал статусом лиц, названного в статье 108 ЖК РСФСР.

Далее, согласно ст. 30 ЖК РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

В соответствии с положениями ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива.

Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию.

В силу положения п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением.

Статьей 51 ЖК РФ определена категория граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Из положений ст. 49 ЖК РФ следует, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (ч. 2).

Согласно приказа начальника ГУ МЧС России по Оренбургской области от ... г. №N начата процедура ликвидации ....

Список сотрудников ..., нуждающихся в улучшении жилищных условий, представлен истцом в материалы дела. В данном списке ФИО2 отсутствует.

Из ответа Главного управления МЧС России по Оренбургской области на запрос суда следует, что список сотрудников ..., нуждающихся в улучшении жилищных условий за период с ... по ... в архиве главного управления отсутствует. ФИО2 по состоянию на ... на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда, жилого помещения по договору социального найма, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в ГУ МЧС России по Оренбургской области не состоят. В списках сотрудников ... (граждан, уволенных со службы), нуждающихся в получении жилого помещения специализированного жилищного фонда, жилого помещения по договору социального найма, в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения также не значится. Документы, подтверждающие постановку ФИО2 на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, а именно рапорт о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий, решение жилищно – бытовой комиссии отсутствует.

Согласно архивной справки ГУ МЧС России по Оренбургской области, с ... ... преобразовано в ..., которое вошло в состав Главного управления по делам ГОиЧС Оренбургской области. Последнее реорганизовано в Главное управление по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области, преобразованное в департамент ПБ и ГЗ Оренбургской области.

Из ответа Департамента ПБ и ГЗ Оренбургской области на запрос суда следует, что документация и учетное дело в отношении ФИО2, а также список сотрудников ... ГПС ГУ МЧС России по Оренбургской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий за какие-либо периоды, в департаменте отсутствует.

В ходе судебного разбирательства установлено, не оспаривалось и подтверждено самим истцом, что ФИО2 на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по состоянию на ... и на момент увольнения со службы не состоял. На дату рассмотрения судом настоящего спора на учете в качестве нуждающегося также не состоит.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 был обеспечен жилым помещением в служебном общежитии в связи с осуществлением трудовой деятельности, следовательно, в силу положений п. 5 ст. 29 ЖК РСФСР мог быть признан нуждающимися в улучшении жилищных условий.

При этом отсутствие списков сотрудников ... ГПС ГУ МЧС России по Оренбургской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по состоянию на ..., не может быть поставлено в вину ФИО2 и отразиться на его жилищных правах, гарантированных законом.

Материалами дела подтверждается отсутствие сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах ФИО2 на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.

Материалы дела не содержат сведений и суду не представлено доказательств того, что ФИО2 являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственником жилых помещений или членом семьи собственника жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 имел право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по состоянию на ... и является нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату рассмотрения настоящего спора.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 был обеспечен жилым помещением в служебном общежитии в связи с осуществлением трудовой деятельности, на момент увольнения со службы имел выслугу более ... и на дату введения в действие ЖК РФ 01.03.2005 г. имел право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и является нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату рассмотрения настоящего спора, суд приходит к выводу о том, что он не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование ГУ МЧС России по Оренбургской области о выселении ФИО2 из спорного жилого помещения подлежит удовлетворению с возложением на ГУ МЧС России по Оренбургской области обязанности предоставить ему другое жилое помещение, находящееся в черте ..., отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Согласно положениям Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, регистрация граждан Российской Федерации по месту жительства является административным актом, производным от права пользования жилым помещением, в том числе по договору социального найма.

Согласно п. 4 Правил, граждане обязаны регистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета.

С учетом анализа правовых норм, а также установленных по делу обстоятельств, учитывая, что ответчик утратил право пользования спорным помещением, суд считает требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета в спорном помещении законными и обоснованными.

Вступившее в законную силу решение суда о признании утратившими право пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ...

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Главного Управления МЧС России по Оренбургской области к ФИО2 о выселении из жилого помещения – удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ... г.р. (паспорт ...) из помещения, расположенного по адресу: ..., с предоставлением другого жилого помещения, находящегося в черте ..., отвечающего санитарным и техническим требованиям.

Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ... г.р. (паспорт ...)с регистрационного учета по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 09 июня 2023 года.

Судья подпись. Галеева Э.А.