Дело № 2а-1088/2025
24RS0033-01-2025-000422-23
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2025 г. г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Пудовкиной Е.А.,
при секретаре Юсуповой Г.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 112 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 12 руб. 16 коп.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 24 марта 2011 года по настоящее время принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером 24:52:0010612:103, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>. За 2014 год налог составил 112 руб.
В адрес налогоплательщика Инспекцией направлено налоговое уведомление № от 13 марта 2015 года об уплате в срок не позднее 01 октября 2015 г. налога на имущество физических лиц за 2014 год в общей сумме 112 руб.
В указанный в уведомлении срок, сумма налога ответчиком не была уплачена.
За несвоевременную уплату налога на имеющуюся задолженность налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц, за период с 01 декабря 2015 года по 05 октября 2016 года, в размере 12 руб. 16 коп.
Требование № 4179 от 06 октября 2016 года об уплате налога и пени не исполнено.
09 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 151 в г.Лесосибирске Красноярского края вынесено определение, которым МРИ ФНС России № 9 по Красноярскому краю отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу.
Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным заявлением, взыскать с ФИО1 задолженность по имущественному налогу и пени в размере 124 руб. 16 коп., в том числе недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год – 112 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в размере 12,16 руб.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причин неявки не сообщил.
Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, в соответствии со ст. 289 КАС РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Из содержания ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае, если обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до дня наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьёй 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) квартира, комната.
Налоговая база в соответствии со статьёй 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно статье 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
В соответствии со статьёй 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу статьи 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 24 марта 2011 года по настоящее время принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером 24:52:0010612:103, площадью 35,2 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
В связи с наличием у ФИО1 в собственности указанного объекта налогообложения, он является плательщиком налога на имущество физических лиц.
Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций с физических лиц регулируется главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из материалов дела следует, что Инспекцией направлено налоговое уведомление № от 13 марта 2015 г. об уплате налога на имущество физических лиц в размере 112 руб., срок уплаты – не позднее 01 октября 2015 г.
В указанный срок сумма налога ответчиком не была уплачена.
За несвоевременную уплату налога на имеющуюся задолженность налогоплательщику начислены пени по налогу на имущество физических лиц, за период с 01 декабря 2015 года по 05 октября 2016 года, в размере 12 руб. 16 коп.
Требование № от 06 октября 2016 года об уплате налога и пени также не исполнено.
При этом административным истцом не представлено каких-либо надлежащих (относимых и достаточных) доказательств направления административному ответчику налогового уведомления № от 13 марта 2015 г., приложен акт № 1 от 24 апреля 2019 года об уничтожении документов, не подлежащих хранению.
В соответствии с ч.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Межрайонной ИФНС России № 9 по Красноярскому краю мировому судье судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности с ФИО1
09 ноября 2022 года мировым судьей судебного участка № 151 в г. Лесосибирске Красноярского края было вынесено определение об отказе в принятии заявления, в связи с тем, что требования не являются бесспорными.
Приказом Управления Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю от 15 августа 2022 года № ОБ-2.1-02/100 Межрайонная ИФНС России № 9т по Красноярскому краю с 28 ноября 2022 года реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 17 по Красноярскому краю, которая является правопреемником в отношении полномочий, прав, обязанностей и иных и иных вопросов деятельности правопредшественника.
На день подачи административного искового заявления в суд задолженность по налогу и пени ФИО1 не погашена.
Доказательств соблюдения налоговым органом положений ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации при принудительном взыскании налоговым органом с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, не имеется.
С настоящим административным иском налоговый орган обратился 18 февраля 2025 года.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что административный истец обратился в суд с иском по истечении установленного законодательством срока, который истек 24 мая 2020 года.
Более того, учитываю, что административный истец является органом контроля, обладающим властными полномочиями, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию обязательных платежей, ввиду чего, не усматриваю оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении процессуального срока, при том, что доказательств уважительности пропуска указанного срока, не представлено.
Более того, частью 5 статьи 180 КАС РФ, предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и пени в размере 124 руб. 16 коп., удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 17 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Е.А. Пудовкина
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ