2а-2780/2025 ( 66RS0006-01-2025-001995-50)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года г. Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Корякиной О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по недоимке, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности транспортному налогу за 2017г в размере 8150,35 руб, пени в размере 504.89 руб. В обоснование требований указав о том, что ФИО1 в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, при этом обязанность по уплате налогов и взносов не исполняет. В связи с неуплатой обязательных платежей административному ответчику было направлено требование об уплате задолженности по налогам, пени, а поскольку задолженность уплачена не была, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с настоящим административным иском.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставлении сроков для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле в установленном порядке и сроки.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с названным Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока (п.1).

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается названным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с этим же кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено ст.356.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений ст.357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 данного кодекса.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В силу п.п. 1 и. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 указанного пункта), налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п.1 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства в размерах, установленных этим пунктом.

На территории Свердловской области транспортный налог установлен и введен Законом Свердловской области от 29.11.2002 № 43-03 «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», которым утверждены ставки этого налога.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 1 ст.363 НК РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п.1 ст. 45 НК РФ).

Установлено что ФИО1 на праве собственности:

- с 03.11.2010г. по 20.09.2017г. принадлежало транспортное средство «HOWO ZZ3317N2861» госномер < № >;

- с 27.04.2010г. по 25.10.2017г. принадлежало транспортное средство «HOWO ZZ3317N2861» госномер < № >

- с 20.05.2008г. по настоящее время экскаватор ЕК-14-30 гос< № >

В связи с чем, ФИО1 являлся плательщиком налогов за 2017г.

Налоговым органом в адрес ФИО1 заказной почтой направлено налоговое уведомление < № > от 04.07.2018г. об уплате в срок не позднее 03.12.2018г. в том числе транспортного налога в размере 38081 руб.

В установленный законом срок ФИО1 обязанность по уплате налогов не исполнил, в связи с чем на основании ст.69, 70 НК РФ налоговым органом сформировано требование < № > от 31.01.2019г. на сумму 34070 руб. налог, 506,79 руб. пени, со сроком исполнения до 19.03.2019г., которое направлено административному ответчику заказной почтой.

Задолженность по налогам в срок до 19.03.2019г. им уплачена не была, в связи с чем 07.06.2019г. налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №9 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности.

07.06.2019г. мировым судьей вынесен судебный приказ № 2а-1209/2019 о взыскании задолженности, который определением от 05.12.2024г. отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

На основании этого МИФНС России № 32 по Свердловской области 12.05.2025г. обратилась в суд с настоящим административным иском в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Проверяя соблюдение срока для обращения в суд и порядка взыскания по транспортному налогу, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей до 23.12.2020г.) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Из материалов дела следует, что с учетом установленного в требовании < № > от 31.01.2019г. срока для добровольного исполнения – до 19.03.2019г. уплаты задолженности по налогам в размере 34040 руб, пени 506.79 руб, налоговый орган должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в срок до 19.09.2019г. ( 19.03.2019г.+6мес)г.

К мировому судье судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа 2а-1203/2019 по указанному требованию налоговый орган обратился 07.06.2019г., то есть в установленный законом срок.

После отмены указанного судебного приказа определением от 05.12.2024г. налоговый орган с настоящим административным иском обратился в суд 12.05.2025г., то есть в установленный п. 4 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок.

Налоговым органом расчет транспортного налога произведен следующим образом:

- в отношении транспортного средства «HOWO ZZ3317N2861» госномер < № > ( 364 (налоговая база)*56.20 (налоговая ставка)*9/12=15343 руб.)

- в отношении транспортного средства «HOWO ZZ3317N2861» госномер < № > (364 (налоговая база)*56.20 (налоговая ставка)*9/12=17047 руб.)

- в отношении время экскаватор ЕК-14-30 гос< № >(105 (налоговая база)*16 (налоговая ставка)*12/12=1680 руб.)

Указанный расчет проверен судом и является арифметически верным.

Налогоплательщиком в счет ЕНП внесены платежи – 14.10.2024г. в размере 16986,72 руб. 17.10.2024г. в размере 3000 руб. 12.12.2024г. в размере 892,93 руб, в размере 1680 руб., в размере 1680 руб. в размере 1680 руб, остаток непогашенной задолженности по налогу составил 8150.35 руб.

За несвоевременную уплату налога, страховых взносов налогоплательщик обязан уплатить пени, размер которой определяется ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Принимая во внимание, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и производны от основного обязательства, в случае утраты возможности взыскания недоимки по налогам, утрачивается и возможность взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

В соответствии с ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В связи с этим, при разрешении заявленных требований о взыскании пени, налоговый орган должен доказать взыскана ли недоимка, на которую начислены пени, не утрачена ли возможность ее взыскания.

Административным истцом при подаче иска заявлена сумма ко взысканию пеней по транспортному налогу за 2017г. за период с 04.12.2018г. по 30.01.2019г. в размере 504.89 руб. ( размер пени заявленный ко взысканию судом проверен и является верным 506.79 руб- 1.90 руб. уменьшен размер за счет уплаты налога)

Доказательств уплаты задолженности по налогу, пени административным ответчиком суду не представлено.

В силу подп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы обязаны: направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту копии в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговое уведомление и (или) требование об уплате задолженности.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

На основании п. 1 ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

На основании п. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Таким образом обязанность по расчету сумм транспортного налога законом возложена на налоговый орган, в связи с чем обязанность по уплате таких налогов возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1).

Таким образом, право налогового органа обращения в суд о взыскании с физического лица недоимки по налогам и пени возникает только после направления налогоплательщику требования об уплате указанной недоимки.

Вместе с тем, в материалы дела не представлено доказательств направления в адрес административного ответчика налогового уведомления < № > от 04.07.2018г. и требования < № > от 31.01.2019г. заказной корреспонденцией или через личный кабинет, а представленные сведения об уничтожении реестров почтовой корреспонденции, не свидетельствует о соблюдении процедуры взыскания недоимки, что фактически расценивается как несоблюдение предусмотренного законом порядка взыскания заявленной задолженности, что свидетельствует о нарушении порядка взыскания указанной недоимки, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований административному истцу необходимо отказать.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок.

Судья Корякина О.Н.