№ 2-773/2025

УИД 26RS0024-01-2025-000896-95

Мотивированное решение

составлено 18.06.2025г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.,

при секретаре судебного заседания Приходько О.В.,

с участием заместителя прокурора г. Невинномысска Погадаева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Невинномысска в интересах ФИО1 к ООО УК «Сервис-Регион», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6, о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом недействительными,

установил:

Прокурор г. Невинномысска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Сервис-Регион», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6 о признании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, договора управления многоквартирным домом недействительными.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой г. Невинномысска проведена проверка по обращению ФИО1 о нарушениях жилищного законодательства.

Установлено, что заявитель является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом, в котором зарегистрированы 90 жилых помещений, 2 нежилых помещения, общая площадь дома составляет –2164,4 м2.

По инициативе ФИО2 (собственник жилого помещения №) состоялось общее собрание собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме. Собрание проводилось в форме очно-заочного голосования, при этом очная часть собрания состоялась 05.06.2022 в 13 часов 00 минут, заочная в период с 05.06.2022 по 10.06.2022.

Председателем собрания избрана ФИО2, секретарем собрания ФИО3 (собственник квартиры №), в счетную комиссию включены ФИО4 (собственник квартиры №), ФИО5 (собственник квартиры №).

На собрании рассмотрены следующие вопросы:

- об избрании председателя общего собрания собственников помещений в МКД;

- об избрании секретаря общего собрания собственников помещений в МКД;

- об избрании счетной комиссии;

- о расторжении договора управления МКД с МУП «Гарантия» г. Невинномысска (ИНН <***>);

- о выборе способа управления МКД

– управление управляющей организацией;

- о выборе управляющей организации ООО УК «Сервис-Регион» ИНН <***>) для осуществления деятельности по управлению МКД;

- об утверждении условий договора управления МКД с ООО УК «Сервис-Регион» и заключении договора управления в предложенной редакции;

- о принятии расчета стоимости обслуживания и содержания общего имущества;

- об утверждении размера платы на текущий ремонт дома для выполнения работ, не предусмотренных тарифом на обслуживание и содержание общего имущества МКД дополнительной строкой в платежном документе;

- об избрании совета МКД;

- об избрании председателя совета МКД;

- об установлении размера вознаграждения председателю совета МКД;

- об определении порядка выплаты вознаграждения председателю совета МКД;

- о передаче полномочий председателя совета многоквартирного дома заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления данным многоквартирным домом;

- о передаче полномочий председателя совета многоквартирного дома а подписание актов выполненных работ;

- о наделении совета МКД полномочиями на утверждение плана работ по текущему ремонту МКД;

- о принятии решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

- о передаче полномочий УК ООО «Сервис-Регион» от имени собственников помещений многоквартирного дома на заключение договоров об использовании общего имущества, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оборудования; - о принятии решения об использовании собственниками помещений в МКД фасадной части МКД для размещения внешних блоков кондиционеров (сплит систем) и телевизионных антенн;

- об утверждении способа уведомления собственников о проведении и результатах проведения общих собраний собственников путем размещения информации на доске объявления, расположенных у входа в подъезды МКД; - об утверждении даты размещения платежных документов в ГИС ЖКХ до 7 числа каждого месяца следующего за расчетным.

По итогам рассмотрения вопросов повестки дня общее собрание собственников помещений приняло, в том числе, следующие решения: выбран способ управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, под управлением УК ООО «Сервис-Регион». Расторгнут договор управления общим имуществом вышеуказанного многоквартирного дома с МУП «Гарантия», что подтверждается решением общего собрания собственников помещений (протоколом общего собрания) от 11.06.2022 № 1 (далее - протокол).

Как следует из протокола, в общем собрании приняли участие собственники помещений или их представители в количестве 133 человека, что составляет 68% голосов, голосование по всем вопросам прошло и, согласно протоколу, решения приняты единогласно.

Установлено, что в адрес Управления поступило заявление ООО УК «Сервис-Регион» о внесении изменений в реестр лицензий Ставропольского края, путем включения сведений об управлении МКД в реестр лицензий Ставропольского края под лицензией ООО УК «Сервис - Регион», в связи с заключением (на основании Протокола) договора управления данным МКД с ООО УК «Сервис-Регион».

Так, 15.06.2022 заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> между Председателем совета МКД ФИО2 и управляющей компанией Обществом с ограниченной ответственностью «Сервис- Регион».

Приказом Управления Ставропольского края - государственной жилищной инспекции (далее - Управление) исключены сведения об управлении МУП «Гарантия» многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Этим же приказом в реестр включены сведения об управлении названным домом ООО УК «Сервис-Регион».

Вместе с тем, исходя из доводов обращения заявителей участие в общем собрании собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, они не принимали, за принятие решений по вопросам, отраженным в протоколе, не голосовали, кто мог проголосовать от их имен, им не известно.

Помимо прочего 03.06.2024 в прокуратуру города поступили 11 заявлений жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>. в которых указано, что общее собрание собственников МКД по вопросу о выборе новой управляющей компании ООО УК «Сервис-Регион» не проводилось, уведомления о проведении общего собрания собственников МКД жителям не направлялись, на доске объявлений о проведении общего собрания собственников МКД уведомление отсутствовало, подписи в бюллетене собственника помещения в протоколе жители не проставляли, право на проставление подписи никому не передавали.

Кроме того, установлено, что 07.09.2022 дознавателем ОД ОМВД России по г. Невинномысску возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 327 УК РФ, по факту подделки протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домов, в том числе, расположенного по адресу: <адрес> (протокол от 11.06.2022 № 1).

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление главы г. Невинномысска ФИО7 (КУСП № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов уголовного дела следует, что неизвестными лицами изготовлен поддельный протокол общего собрания собственников МКД, а собственники жилых помещений МКД не проводили общих собраний и не принимали решений о расторжении договора с МУП «Гарантия» и заключении договора с ООО УК «Сервис-Регион».

В рамках уголовного дела проведена почерковедческая судебная экспертиза подписей ФИО8, ФИО1, ФИО9 которые были проставлены на Протоколе.

Согласно выводам эксперта, отраженным в заключении по материалу проверки КУСП №, подписи в документ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 11.06.2022 № 1, провести сравнительное исследование подписей от имени ФИО8, ФИО1, ФИО9 не представляется возможным ввиду несопоставимости исследуемых подписей.

Анализ установленных обстоятельств и приведенных правовых норм применительно к оспариваемым официальным документам свидетельствует о неправомерном предоставлении ООО УК «Сервис-Регион» в Управление заявлений о внесении изменений в реестры лицензий Ставропольского края сведений об управлении МКД на основании недействительных (ничтожных) протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, что для участников гражданского оборота заведомо противоречит основам правопорядка, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Таким образом, решения собраний собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу<адрес> оформленные протоколом общего собрания от 11.06.2022 № 1, подлежит признанию недействительными в силу их ничтожности, нарушающими права и законные интересы собственников помещений, нанимателей и других пользователей жилых помещений в многоквартирном доме.

В силу правовой взаимосвязи между решением собрания собственников помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, оформленного протоколом общего собрания от 11.06.2022 № 1, и договором управления, заключенным между Председателями совета МКД ФИО10 и УК ООО «Сервис-Регион», от 15.06.2022г. №36 указанный договор управления подлежит признанию недействительными сделками.

Обращение прокурора в суд в защиту прав и законных интересов ФИО1 обусловлено тем, что она является ветераном труда, не имеет юридического образования, является пенсионом по возрасту (82 г.) и не способна самостоятельно защищать свои права. Кроме того, срок его обращения в суд зависит от лица, действующего в интересах заявителя, т.е. от прокуратуры города Невинномысска.

Считают, что прокуратурой города срок обжалования вышеуказанного протокола общего собрания собственников помещений МКД не пропущен.

Просит признать недействительными в силу ничтожности решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес> оформленного протоколом общего собрания от 11.06.2022г. №1, договор управления многоквартирным домом расположенном по адресу: г. <адрес> заключенные между Председателем Совета МКД ФИО10 и УК ООО «Сервис-Регион» от 15.06.2022г. №М36.

Заместитель прокурора г. Невинномысска Погадаев В.С. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец ФИО1 надлежаще уведомленная о слушании дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6 в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 представила суду заявление, указав, что исковые требования считает законными, просит удовлетворить, поскольку Протокол общего собрания собственников, решение и не подписывала, собрание не инициировала и не проводила.

От ответчиков ФИО3, ФИО4 также представлены суду заявления согласно которых исковые требования они считают законными, поскольку в общем собрании собственников участия не принимали, протокол общего собрания не подписывала.

Представитель ООО УК «Сервис-Регион» ФИО11 в судебное заседание не явилась, согласно представленных возражений, считает исковые требований необоснованными. Указывает, что в материалах дела и исковом заявлении отсутствуют сведения о нарушении прав ФИО1, что является нарушение м ч.3 ст.131 ПК РФ, также ФИО1, зная, что согласно решения общего собрания, оформленного протоколом от 13.06.2022г. дом находится под управлением ООО УК «Сервис Регион» является добросовестным плательщиком, не имеет задолженности перед управляющей компанией, жалоб по качеству предоставляемых услуг от ФИО1 с 2022г. не поступало.

Ссылаясь на ст. 46 ЖК РФ, Определение Верховного суда №304-ЭС21-29618, Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.09.2015г. № 43, просили в удовлетворении требований Прокурора отказать ввиду истечения срока исковой давности.

Указывают, что размер платы за текущий ремонт и содержание увеличен не был, отчетность ООО УК «Сервис-Регион» о проделанной работе по затратам на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД размещается размещен в системе ГИС ЖКХ, никаких возражений со стороны собственников не поступало. По оплате за расчетный период с 01.09.2022 по 05.05.2025 года собственники многоквартирного дома услуги управляющей компании «Сервис-Регион» оплачивают, с даты заключения договора и по настоящий момент, УК фактически осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом, выданная лицензия не аннулирована. Иного лица, исполняющего функции управляющей организации, собственники многоквартирного жилого дома не избирали.

Представители Управления Ставропольского края – государственной жилищной инспекции, администрации г. Невинномысска, надлежаще уведомленные о слушании дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно частью 1 статьи 44 ЖК РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в частности выбор способа управления многоквартирным домом.

Формы проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме установлены статьей 44.1 ЖК РФ, предусматривающей, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регулируется статьей 45 ЖК РФ, предусматривающей, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников… Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решение общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В главе 6 ЖК РФ установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия им решений, а так же основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса РФ к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (подпункты 3-5 статьи 181.2 Гражданского кодекса РФ), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (подпункты 1,2,7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 3 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение).

Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании (п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В пункте 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, то есть определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с частью 6 статьи 46 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия, допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Согласно п. 2 ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Исходя из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).

Предметом оспаривания является решения в протоколе общего собрания от 11.06.2022г. №1, договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. <адрес> заключенный между Председателем Совета МКД ФИО10 и УК ООО «Сервис-Регион» от 15.06.2022г. №М36.,

Как следует из представленного в материалы дела протокола общего собрания №1 от 11.06.2022г., оно проведено по инициативе – ФИО10 собственника кв. №

В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу <адрес> приняли участие 133 человека, владеющие 1439,2 кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 68 % голосов. Как следует из протокола, кворум имеется. Собрание правомочно принимать решения по вопросам повестки дня общего собрания.

Повестка дня общего собрания собственников помещений: об избрании председателя общего собрания собственников помещений в МКД; об избрании секретаря общего собрания собственников помещений в МКД; об избрании счётной комиссии; о расторжении договора управления МКД с МУП «Гарантия» г. Невинномысска (ИНН <***>); о выборе способа управления МКД - управление управляющей организацией; о выборе управляющей организации ООО УК «Сервис-Регион» (ИНН <***>) для осуществления деятельности по управлению МКД; об утверждении условий договора управления МКД с ООО УК «Сервис-Регион», ИНН <***> и заключении договора управления в предложенной редакции; о принятии расчёта стоимости обслуживания и содержания общего имущества; об утверждении размера платы на текущий ремонт дома для выполнения работ, не предусмотренных тарифом на обслуживание и содержание общего имущества МКД дополнительной строкой в платёжном документе; об избрании совета МКД; об избрании председателя совета МКД; об установлении размера вознаграждения председателю совета МКД; об определении порядка выплаты вознаграждения председателю Совета МКД; о передаче полномочий председателя совета многоквартирного дома заключать на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, договор управления многоквартирным домом; о передаче полномочий председателя совета многоквартирного дома на подписание актов выполненных работ; о наделении совета МКД полномочиями на утверждение плана работ по текущему ремонту МКД; о принятии решения о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; о передаче полномочий ООО УК «Сервис-Регион» (ИНН <***>) от имени собственников помещений многоквартирного дома на заключение договоров об использовании общего имущества, установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оборудования; о принятии решения об использовании собственниками помещений в МКД фасадной части МКД для размещения внешних блоков кондиционеров (сплит систем) и телевизионных антенн; об утверждении способа уведомления собственников о проведении и результатах проведения общих собраний собственников путем размещения информации на доске объявления, расположенных у входа в подъезды МКД; об утверждении даты размещения платежных документов в ГИС ЖКХ до 7 числа каждого месяца следующего за расчетным.

Протокол № 1 от 11.06.2022, подписан от имени ФИО10 (председатель общего собрания), ФИО3 (секретарь общего собрания), ФИО5, ФИО4 (счетная комиссия).

Согласно заявлений, ответчиков ФИО10, ФИО3, ФИО4, общих собраний не инициировали, участия в них не принимали, собраний не проводилось, никаких документов не подписывали. Отрицали принадлежность им подписей в протоколах общего собрания и договорах.

Представителем ООО УК «Сервис-Регион» данный факт по существу не оспорен, доказательств обратного суду не представлено.

Ответчик ФИО5, <данные изъяты> является несовершеннолетней, не имеет гражданской дееспособности в силу возраста на совершение юридических действий.

Представитель ответчика ООО УК «Сервис-Регион» не предоставила доказательства того, кем и когда были изготовлены как протокол, так и решения собрания собственников помещений, оспариваемые в суде.

В нарушение статьи 56 ГПК РФ суду не представлены доказательства того, по чьей инициативе проводилось собрание, каким образом собственники МКД информировались о проведении собрания, о форме, дате, месте и времени проведения собрания, о повестке дня, а также об информировании собственников о результатах собрания.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о. дознавателя отела дознания отдела МВД России по г.Невинномысску ФИО12, по рассмотрению сообщения о преступлении, предусмотренном ч. 1 ст. 327 УК РФ – заявления ФИО7, поступившего 22.06.2022 в дежурную часть отдела МВД России по г.Невинномысску (КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ) возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица, в деяниях которого усматриваются признаки преступления, предусмотренного ч.1 ст. 327 УК РФ.

Поводом для возбуждения уголовного дела послужило заявление ФИО7, поступившее ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть отдела МВД России по г.Невинномысску.

Основанием для возбуждения уголовного дела послужило наличие достаточных данных о том, что в период с 04.06.2022 по 15.06.2022 в неустановленное дознанием время, неустановленное лицо, находясь в неустановленном дознанием месте, изготовило в целях дальнейшего использования, а именно: предоставления в государственную жилищную инспекцию Ставропольского края 28 протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, датированных одним и тем же периодом с 11-14.06.2022, с одинаковой повесткой дня, об избрании в качестве управляющей компании ООО «Сервис-Регион» взамен действующей управляющей компании МУП «Гарантия», в том числе, поименован протокол №1 общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 11.06.2022.

В рамках проведения проверки на основании постановления о назначении судебной почерковедческой экспертизы от 04.06.2023г. дознавателем ОД ОМВД России по г. Невинномысску ФИО12 проведена экспертиза по вопросам принадлежности подписей ФИО8, ФИО1, ФИО9 в протоколе общего собрания №1 от 11.06.2022.

На исследование были представлены образцы подписей проверяемых лиц, и установлено, что по количеству и качеству образцы достаточны для проведения сравнительного исследования.

Согласно заключения эксперта ФИО13 № от ДД.ММ.ГГГГ решение подписи в документ протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от 11.06.2022 № 1, провести сравнительное исследование подписей от имени ФИО8, ФИО1, ФИО9 не представляется возможным ввиду несопоставимости исследуемых подписей (л.д.45-54).

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что протоколы общего собрания не составлялись и не подписывались указанными в нём лицами.

Согласно ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, закон позволяет принимать протокол общего собрания управляющей организацией, куда поступает данный протокол, только от лица, по инициативе которого было созвано собрание.

Исходя из оснований возбуждения уголовного дела, вызывает разумные сомнения сам факт проведения общих собраний 28 многоквартирными домами, то есть примерно 2800 жителями с одинаковой повесткой дня в один и тот же период времени.

Ответчиком ООО УК «Сервис-Регион» не предоставлено доказательств, что протокол общего собрания №1 от 11.06.2022г., поступил в управляющую компанию именно от ФИО10 как инициатора собрания, поскольку сама ФИО10 данный факт отрицает.

При этом, именно на ООО УК «Сервис-Регион», как управляющей организации, лежит обязанность доказать, что оспариваемые протоколы поступили от инициатора общего собрания (либо жителя МКД). В ином случае, доказательств правомерности оформления данного протокола именно жителями многоквартирного дома по ул. Менделеева, д.36 не имеется.

На основании изложенного решение, оформленное данным протоколом, являются ничтожными.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ официальными документами, удостоверяющими факты, влекущие за собой юридические последствия, являются именно решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, только совокупность данных документов порождает юридические последствия для обеих сторон в виде договорных отношений по управлению многоквартирным домом.

В суд не представлено доказательств, подтверждавших факт проведения общего собрания, оформленного протоколами, №1 от 11.06.2022г., а также представления в управляющую компанию оспариваемых протоколов.

Невыполнение управляющей компанией возложенной на неё законом обязанности – принимать протоколы общих собраний и решений собственников исключительно от инициатора собрания, и при отсутствии доказательств поступления протокола от инициатора собрания, либо от жителей МКД по <адрес> приводит к выводу о том, что отсутствуют доказательства как проведения общих собраний, так и оформления решения протоколом общего собрания №1 от 11.06.2022г., собственниками многоквартирного жилого дома по <адрес>

При этом, проверка оснований оспоримой и ничтожности решений общих собраний, по основаниям, предусмотренным ст.ст. 181.4, 181.5 ГК РФ возможна в случае, если данные общие собрания проводились и протокол общего собрания оформлялся собственниками МКД. В рассматриваемом споре таких доказательств не имеется.

В данном случае совокупность обстоятельств дела, подтверждающих фальсификацию подписей собственников МКД, наличие сведений о возбуждении уголовного дела в отношении неустановленного лица, изготовившего протоколы для предоставления в государственную жилищную комиссию, отсутствие документов подтверждающих получение ООО УК «Сервис-Регион» документов от лица, указанного в качестве инициатора собраний (ФИО2), и направление обществом при указанных обстоятельствах документов для внесения изменений в сведения об управляющей компании, не свидетельствует о добросовестности действий ООО УК «Сервис-Регион.

Разрешая заявление представителя ООО УК «Сервис-Регион» о пропуске срока давности, суд приходит к следующему.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Аналогичные сроки предусмотрены и в ч.6 ст. 46 Жилищного кодекса РФ.

Установленные специальные сроки для оспаривания решений установлены в отношении тех решений, которые в действительности принимались по итогам проводимых общих собраний. Положения ч.6 ст. 46 ЖК РФ предусматривают возможность обжаловать в суд решение, принятое общим собранием.

В данном случае применение специальных норм, предусматривающих сокращенные сроки исковой давности по оспариванию решений общих собраний, возможно к тем решениям, которые в действительности имели место и породили правовые последствия. Поскольку судом установлено, что общие собрания никем не проводились и решения, оформленные оспариваемыми протоколами не принимались, соответственно, нет предмета для применения специальных норм, - к данным правоотношениям подлежат применению общие положения о недействительности сделок.

Так, по факту подделки протоколов общих собраний 07.09.2022 возбуждено уголовное дело, что позволяло заинтересованным лицам правомерно ожидать результатов расследования, отсутствие которых привело истца за помощью к прокурору в целях дальнейшего обращения в суд.

Суд приходит к выводу о применении общих сроков исковой давности, установленных п.1 ст. 181 ГК РФ по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166), который составляет три года. В рассматриваемых правоотношениях срок давности не истек.

Материальный истец ФИО1 указала, что ей стало известно о подделке протоколов общих собраний МКД, возбуждении уголовного дела, в связи с чем 03.06.2024 года она обратилась в прокуратуру, и, как лицо с ограниченными возможностями здоровья, просила прокурора обратиться в ее интересах с исковым заявлением (л.д.15), данные доводы истца о начале течения срока исковой давности документально ответчиком не опровергнуты, доказательств того, что ФИО1 была ознакомлена с оспариваемым протоколом от 11.06.2022г. материалы дела не содержат.

Учитывая, что истец узнал о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком 03 июня 2024 года, прокурор обратился с иском 12.03.2025 года, срок исковой давности не пропущен.

В соответствии с разъяснениями изложенными в пункте 106 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение), либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.

Ничтожное решение собрания, а равно оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительны с момента их принятия (пункт 7 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), (пункт 119 Постановления Пленума № 25).

Поскольку судом признано недействительным в силу ничтожности решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, оформленного протоколом общего собрания от 11.06.2022г. №1, в соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ, договор управления многоквартирным домом расположенном по адресу: <адрес> заключенный между ФИО2 и управляющей компанией Обществом и ограниченной ответственностью УК «Сервис-Регион» от 15.06.2022г. №М36 следует признать недействительными, удовлетворив требования в данной части.

Выбор способа управления многоквартирным домом является исключительной компетенцией общего собрания собственников помещений (п.4 ч.2 ст. 44 ЖК РФ). Отсутствие волеизъявления собственников помещений на заключение договора управления приводит к порочности сделки и ничтожности самого договора управления.

Руководствуясь изложенным, ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Прокурора г. Невинномысска в интересах ФИО1 к ООО УК «Сервис-Регион» ИНН <***>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО6 – удовлетворить.

Признать недействительными в силу ничтожности решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес> оформленного протоколом общего собрания от 11.06.2022г. №1.

Признать недействительными в силу их ничтожности договор управления многоквартирным домом расположенном по адресу: <адрес> заключенный между ФИО2 и управляющей компанией Обществом с ограниченной ответственностью УК «Сервис-Регион» от 15.06.2022г. №М36.

Решение суда является основанием для исключения Управлением Ставропольского края – государственной жилищной инспекцией сведений из реестра лицензий об управлении УК ООО «Сервис-Регион» многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение одного месяца со дня его составления в мотивированном виде.

Судья Р.П. Рахманина