УИД 26RS0035-01-2025-002952-37
Дело № 2 - 1840/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Михайловск 28 июля 2025 года
ФИО6 районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Марьева А.Г.,
при секретаре судебного заседания Локтионове В.В.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок в сумме 609821 рубль 09 копеек,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в ФИО6 районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок в сумме 609821 рубль 09 копеек.
В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ администрация муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (арендодатель) и Глава ФИО3 Сарибекович (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №.
В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставил арендатору земельный участок для сельскохозяйственного использования. Характеристики земельного участка: кадастровый №; площадь: 519 681 кв. м; адрес: Ставропольский край, ФИО6 район, муниципальное образование Казинского сельсовета.
Указанный участок передан ответчику в состоянии, пригодном для его использования согласно договору.
По договору арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере 7369,10 рублей (семь тысяч триста шестьдесят девять рублей) 10 копеек ежеквартально равными долями (п. н. 3.1, 3.2 договора).
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 КФХ ФИО5 и ИП ФИО4 КФХ ФИО2 было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № за земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: Ставропольский край, р-н ФИО6, муниципальное образование Казинского сельсовета, вид разрешенного использования: Для сельскохозяйственного использования в размере 609 821 рубль 09 копеек.
Указанная задолженность образовалась в результате невнесения ФИО2 арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Статья 65 Земельного кодекса РФ устанавливает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии е условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Расчет произведен на основании постановления 11равительства Ставропольского края от 28 декабря 2019 г. № 633-п «О внесении изменения в порядок определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов, утвержденный постановлением правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. № 601-п», постановления администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 28 мая 2021 г. № 670 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Шпаковского муниципального округа, и предоставленных в аренду без проведения торгов».
Администрация МО Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края ликвидировано, правопреемником является администрация Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, что подтверждается решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края от 01.10.2020 № 20 «О вопросах правопреемства», на основании Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 31.01.2020 №16-кз «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав Шпаковского муниципального района Ставропольского края, и об организации местного самоуправления на территории Шпаковского района Ставропольского края».
С 24 декабря 2020 года существует Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, который является отраслевым (функциональным) органом администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края и исполняет функции и полномочия органов местного самоуправления в градостроительной деятельности и области земельных и имущественных отношений.
ДД.ММ.ГГГГ комитетом по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в адрес ФИО2 была направлена досудебная претензия № с предложением погасить задолженность в течение 10 дней со дня получения настоящей претензии или предоставить оплаченные ранее платежные поручения (квитанции) об оплате задолженности. Однако ответчик не исполнила обязательство в установленный срок, и не предприняла мер к урегулированию спора.
На основании изложенного, истец просит суд: взыскать с ФИО7 в пользу комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа задолженность по арендной плате за земельный участок в сумме 609 821 рубль 09 копеек.
В судебном заседании представитель комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края по доверенности ФИО1, исковое заявление поддержала, просила суд удовлетворить.
В судебном заседании ответчик ФИО2, исковые требования не признала, просила отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях, что комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании в пользу комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа задолженности по арендной плате за земельный участок с кадастровым номером №
С требованиями искового заявления она не согласна, так как: применен неверный расчет суммы задолженности по ставке 2,4%, тогда как к пастбищам применяется ставка 0,6%;
пропущены сроки исковой давности к требованиям;
не подтверждены полномочия истца по распоряжению земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 519681 кв.м., местоположение: <адрес>, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования относится к пастбищам и используется под пастбище.
Данный факт подтверждается применением ставки базового размера арендной платы 0,2%, указанный в приложении 2 к договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ
Код (числовое обозначение) вида разрешенного использования земельного участка 1.20 Выпас сельскохозяйственных животных согласно Приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков".
Соответственно, данный вид разрешенного использования земельного участка относится ко второй группе видов разрешенного использования участков сельскохозяйственного назначения согласно Постановлению Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. № 601-и «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и представленных в аренду без торгом».
Базовая ставка арендной платы составляет 0,6 %, поэтому применение истцом ставки в размере 2,4 %, как в случае пашни, является незаконным.
Также просит суд проверить полномочия истца на распоряжение земельным участком, поскольку с 1 января 2020 года вопросами продажи и сдачи земель в аренду, администрированием платежей, а также взысканием задолженности с арендаторов, выдачи схем расположения участков и другими вопросами, уполномочено созданное для реализации данных полномочий ГКУ СК «Земельный фонд Ставропольского края».
В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, нарушенные субъективные гражданские права подлежат защите с учетом сроков исковой давности. Установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет 3 года.
Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Учитывая соблюдение истцом претензионного порядка (с учетом отсутствия договора подлежит применению общий срок 30 дней), а также учитывая дату подачи иска - ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации искового заявления Шпаковским районным судом Ставропольского края, пропущен срок исковой давности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;
Просит суд применить сроки исковой давности к заявленным требованиям.
Сложились обстоятельства, при которых у нее не сохранилась документация об оплате арендной платы за земельный участок, ответчик не исключает, что оплата производилась исходя из условий договора.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 130, 131 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (не потребляемые вещи).
Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду. Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом ст. ст. 608-609 ГК РФ.
В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
На основании п. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Исходя из положений ст. 422 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, а согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно пп. 1, 2 ст. 450 ГК РФ все изменение договора возможны как по соглашению сторон, так и в силу договора.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования Казинского сельсовета Шпаковского района Ставропольского края (арендодатель) и Глава ФИО3 Сарибекович (арендатор) заключили договор аренды земельного участка №.
В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель предоставил арендатору земельный участок для сельскохозяйственного использования. Характеристики земельного участка: кадастровый № площадь: 519 681 кв. м; <адрес>, муниципальное образование Казинского сельсовета.
Указанный участок передан ответчику в состоянии, пригодном для его использования согласно договору.
По договору арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере 7369 рублей (семь тысяч триста шестьдесят девять рублей) 10 копеек ежеквартально равными долями (п. н. 3.1, 3.2 договора).
ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО4 КФХ ФИО5 и ИП ФИО4 КФХ ФИО2 было заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № за земельный участок, с кадастровым номером №, находящийся по <адрес>, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного использования в размере 609 821 рубль 09 копеек.
Указанная задолженность образовалась в результате невнесения ФИО2 арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 4.1.1 Договора аренды арендодатель имеет право на досрочное расторжение договора при невнесении арендной платы более чем за шесть месяцев.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ предусмотрена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со ст. 393 ГК РФ должник обязан своевременно вносить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Истцом указано, что в результате невнесения арендной платы по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 609 821 рубль 09 копеек.
Разрешая требования комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности по договору аренды земель поселений от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 609 821 рубль 09 копеек, расчет задолженности судом проверен, признан арифметически не правильным, не основанным на законе и договоре.
В ходе рассмотрения дела в суде ответчиком заявлено ходатайство о применении судом последствий связанных с пропуском истцом срока исковой давности задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности три года. Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
На основании п. 2 ст. 199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.
В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Данное правило применимо ко всем случаям исполнения обязательства по частям.
При исчислении сроков исковой давности по требованиям о взыскании просроченной задолженности по кредитному обязательству, предусматривающему исполнение в виде периодических платежей применяется общий срок исковой давности, который подлежит исчислению отдельно по каждому платежу со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 мая 2013 г.).
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.
Согласно "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 04.07.2018) в соответствии с ч. 1 ст. 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока; в случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что свои обязательства по договору аренды ответчик не выполнял вовремя, то есть оплата должна происходить аннуитетными платежами.
Как следует из материалов дела, истец за защитой своего права обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исковой давности следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.
При этом, при определении начала течения срока исковой давности следует исходить из того, что действия ответчика по признанию долга, которые прерывают течение срока исковой давности, должны быть ясными и недвусмысленными. Уплата обязанным лицом какой-либо суммы, относящейся к предполагаемому долгу, по умолчанию не означает признание им остальной части долга (п. 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2023), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15 ноября 2023 г.).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ срок исковой давности истцом пропущен, ходатайств о его восстановлении не заявлено, доказательств уважительности причин его пропуска не указано, данный срок не прерывался, действий по признанию данного долга ответчиком не предпринималось. В связи с чем, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ взысканию не подлежит в связи с истечением срока исковой давности. Вместе с тем, поскольку расчёт задолженности по договору аренды земель поселений от ДД.ММ.ГГГГ в остальной части истцом не представлен, судом самостоятельно рассчитан быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате за земельный участок за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через ФИО6 районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.08.2025 года.
Председательствующий судья подпись А.Г. Марьев