Дело №2-1-350/2025
64RS0007-01-2025-000600-61
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2025 года город Балашов
Балашовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Шапкиной И.М.
при секретаре судебного заседания Гаврилюк Е.С.,
с участием представителя истца Государственной жилищной инспекции Саратовской области по доверенности ФИО1,
представителя ответчика управляющего ООО «Мой дом» Соседова А.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Балашовского районного суда гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ООО «Мой дом» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными (ничтожными),
УСТАНОВИЛ:
Истец Государственная жилищная инспекция Саратовской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Саратовской области, утвержденного Постановлением Правительства Саратовской области №152-П от 12.05.2005 года она является органом исполнительной власти и осуществляет региональный государственный жилищный надзор. В ходе рассмотрения обращения собственника помещения в многоквартирном доме <адрес> установлено, что в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства размещен протокол общего собрания собственников помещений вышеуказанного многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, которым приняты, в том числе, решения об утверждении размера платы по статье «содержание и ремонт жилья» и о внесении в платежный документ дополнительной строки на оплату ВДГО, в приложении к протоколу отсутствуют решения собственников помещений по каждому вопросу повестки дня, в адрес Госжилинспекции решения общего собрания, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, не поступали. В соответствии с ч.5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки, выраженные формулировкой «за», «против», «воздержался». Вместе с тем, в представленных документах отсутствуют волеизъявления собственников по каждому вопросу повестки дня, в связи с чем подсчитать кворум при принятии решений повестки дня не представляется возможным. Истец считает решения, принятые общим собранием собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ничтожными, в связи с чем просит признать решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ в форме очного голосования, недействительными (ничтожными).
Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что управляющая организация протокол собрания в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области не направляла, проверка была проведена по обращению гражданина.
Представитель ответчика управляющий ООО «Мой дом» Соседов А.Е. исковые требования истца в судебном заседании не признал, пояснив, что собственники помещений многоквартирного дома <адрес> с вопросами повестки дня были ознакомлены, вопросы повестки дня обсуждались, по ним голосовали и выразили свою волю по каждому вопросу, также указав, что обращение в жилищную инспекцию направлено лицом, не являющимся собственником помещения в данном многоквартирном доме, протокол общего собрания и реестр собственников помещений многоквартирного дома был направлен в день проведения собрания нарочно в Государственную жилищную инспекцию, о чем имеется отметка на копии сопроводительного письма, которое представлено в материалы дела. Кроме того истцом пропущен срок исковой давности обращения в суд с настоящим иском.
Заслушав объяснения представителей истца, ответчика, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятия решения общим собранием регламентирован ст. ст. 45 - 46 ЖК РФ.
Положения ч. 4 ст. 45 ЖК РФ предусматривают обязанность собственника, иного лица, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
На основании ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны, в том числе порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе управляющей организации, осуществляющей управление данным многоквартирным домом по договору управления. При этом в повестку дня такого собрания могут быть включены вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.7 ст.45 ЖК РФ).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ). Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Управляющая организация в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязана в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет (ч.1.1 ст.46 ЖК РФ).
Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Исходя из ст. 44 ЖК РФ (в редакции на дату проведения собрания), к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете; 1.1-1) принятие решений о размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), размещении временно свободных средств фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, на специальном депозите в российской кредитной организации; 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 1.3) принятие решения о проведении предусмотренного частью 1 статьи 167 настоящего Кодекса обследования технического состояния многоквартирного дома за счет средств собственников помещений в этом многоквартирном доме, об определении порядка информирования собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного обследования технического состояния многоквартирного дома и о порядке направления результатов обследования технического состояния многоквартирного дома в ответственный за реализацию региональной программы капитального ремонта и (или) краткосрочного плана ее реализации исполнительный орган субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен этот многоквартирный дом; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; 2.1) принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций), на представление документов на согласование переустройства и (или) перепланировки помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, на заключение соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и о лицах, уполномоченных на подписание указанных соглашений, а также о порядке получения денежных средств, предусмотренных указанными соглашениями на условиях, определенных решением общего собрания;
3.2) принятие решений об использовании при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования системы или созданной на основании решения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации региональной информационной системы, используемой для проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - региональная информационная система), при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, а также иных информационных систем независимо от способа управления многоквартирным домом; 3.3) принятие решений об определении лица из числа собственников помещений в многоквартирном доме или иных лиц, указанных в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, которое от имени собственников помещений в данном многоквартирном доме уполномочено на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы; 3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 3.6) принятие решений об определении лица, уполномоченного от имени собственников помещений в многоквартирном доме на подачу заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на объекты недвижимости, входящие в силу закона в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, заявления о государственном кадастровом учете многоквартирного дома в связи с изменением его характеристик в результате реконструкции или при перепланировке расположенных в нем помещений; 3.7) принятие решения о порядке приема оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование в случае проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования опросным путем; 3.8) принятие решений о демонтаже сетей связи, монтаж которых осуществлен в соответствии с частью 4.2 статьи 36 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 4.4) принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (далее также - договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и об определении даты заключения соответствующих договоров; 4.5) принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение; 4.6) принятие решения о включении многоквартирного дома в границы территории жилой застройки, подлежащей комплексному развитию в соответствии с проектом решения о комплексном развитии такой территории, а также принятие решения об исключении многоквартирного дома из границ такой территории, из проекта решения о комплексном развитии территории жилой застройки или из решения о комплексном развитии территории жилой застройки, принятие решения по обеспечению жилищных прав граждан в соответствии со статьей 32.1 настоящего Кодекса, если необходимость принятия такого решения предусмотрена федеральным законом; 4.7) принятие решения о выборе управляющей организации; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 44.1 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); 2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); 3) очно-заочного голосования.
Частями 3-5 ст. 45 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 1.3, 2, 3, 3.1, 3.8, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания.
В соответствии со ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформленных в письменной форме решений собственников с учетом продолжительности голосования, указанной в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, и в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статьей 48 ЖК РФ установлено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору собрания в ходе проведения данного собрания (ч.4 ст.48 ЖК РФ).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и переданных инициатору общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ходе проведения данного собрания в порядке, установленном решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4.1).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1 ст.48 ЖК РФ).
Согласно ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
В соответствии с п. 2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Таким образом, отсутствие кворума (50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным (ничтожным).
На основании пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
В силу пункта 7 статьи 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Из материалов дела судом установлено и не оспаривается сторонами, что ООО «Мой дом» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>.
Из протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, которое проводилось в форме очного голосования в соответствии со ст. 45 ЖК РФ, следует, что инициатором проведения общего собрания собственников являлась управляющая организация ООО «Мой дом» в лице директора Соседова А.Е., место проведения – двор многоквартирного дома <адрес>, на собрании присутствовали 109 человек, реестр присутствующих прилагается в настоящему протоколу (приложение №1).
Повесткой дня являлись следующие вопросы:
Утверждение повестки дня общего собрания собственников.
Подтверждение своевременного и надлежащего уведомления о проведении общего собрания собственников.
Выбор председателя и секретаря общего собрания собственников.
Выбор состава счетной комиссии.
Наделение правом подписания протокола общего собрания собственников председателя и секретаря собрания.
Выбор председателя совета дома (старшего по МКД).
Рассмотрение предложения об открытии в АО «<данные изъяты>» специального счета для формирования фонда капитального ремонта (держатель специального счета – ООО «Мой дом»).
Утверждение размера и структуры тарифа по управлению, текущему ремонту и содержанию общего имущества МКД.
Утверждение за управляющей организацией права ежегодно индексировать тариф по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД на уровень годовой инфляции, утвержденный Федеральной службой государственной статистики.
Рассмотрение вопроса о внесении в платежный документ дополнительной строки на оплату услуг газораспределительной организации (ПАО «<данные изъяты>») по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО), согласно действующему тарифу на дату оказания услуги.
Рассмотрение предложения о внесении домофонной системы (домофона) в состав общего имущества многоквартирного дома и передаче обязанности по обслуживанию (ревизия оборудования, мелкий ремонт и т.п.) домофонной системы (домофона) управляющей организации с внесением в платежный документ отдельной строки «Обслуживание домофона», начиная со дня его обслуживания.
Рассмотрение условий получения и оплаты собственниками помещений коммунальных услуг со стороны ресурсоснабжающих организаций.
Определение размера ежеквартальной арендной платы за размещение в местах общего пользования МКД телекоммуникационного оборудования со стороны провайдеров (Билайн, МТС, Ростелеком, Дом.ru, Городтелесеть и т.д.).
Определение места хранения документов, в том числе протоколов общих собраний собственников помещений.
В соответствии с протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений жилого МКД, расположенного по адресу: <адрес>, в форме очного голосования, указано всего собственников помещений 157 – 3205,4 кв.м. (количество голосов 100%), из них на собрании присутствовали и приняли участие 109 – 2239,3 кв.м. (количество голосов 69,86%).
Как следует из положений ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Исходя из положений ст.48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".
Заявляя требования о признании оспариваемых решений общего собрания недействительными (ничтожными), истец ссылается на отсутствие в приложении к протоколу общего собрания решения собственников помещений по каждому вопросу повестки дня, в связи с чем, невозможно подсчитать кворум.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленным протоколом общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ с приложением реестра собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в котором отсутствуют решения голосовавших собственников помещений по каждому вопросу.
В ходе рассмотрения дела, судом по ходатайству представителя ответчика в качестве свидетеля была допрошена ФИО2, которая пояснила, что являлась председателем проведенного примерно в сентябре 2024 года собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> которое проводилось по инициативе директора ООО «Мой дом» Соседова А.Е., собственники помещений ставили свои подписи в реестре, также потом еще в течении 2-3 дней свидетель производила обход поквартирно и собирала подписи с собственников помещений, которые не присутствовали на собрании, пояснив о том, что решается вопрос по поводу капитального ремонта и повышения и утверждения тарифа по управлению и текущему ремонту общего имущества МКД, также свидетель пояснила, что она не помнит сколько всего было вопросов на повестке дня, однако запомнила, что по вопросу касающейся оплаты домофонной системы мнения собственников помещений разделились и через 2-3 дня после проведения собрания, протокол общего собрания и реестр были переданы в управляющую компанию ООО «Мой дом».
В судебном заседании представителем ответчика оспаривались обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, о ненаправлении протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ и реестра собственников помещений в Государственую жилищную инспекцию, в связи с чем в суд была представлена представителем ответчика копия сопроводительного письма исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ с приложением реестра собственников и отметкой о принятии сотрудником Государственной жилищной инспекции Саратовской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. Как пояснил представитель ответчика, оригинал сопроводительного письма остался в Государственной жилищной инспекции Саратовской области, а на копии сопроводительного письма была поставлена отметка о принятии вышеуказанных документов Государственной жилищной инспекцией.
В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии (ст.77 ГПК РФ).
Подлинник вышеуказанного сопроводительного письма представителем ответчика не представлен.
Кроме того, как следует из пояснений представителя истца и представленных документов, с ДД.ММ.ГГГГ сотрудник Государственной жилищной инспекции ФИО3 находился в отпуске, а в журнале учета входящей корреспонденции за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о поступлении спорного протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того в судебном заседании представитель истца пояснила, что оригинал сопроводительного письма с входящим штампом о принятии документа остается у лица, подавшего документы в государственную жилищную инспекцию. Кроме того из оспариваемого протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что собрание проводилось в 18-00 часов в дворе дома <адрес>, в связи с чем подача протокола общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области, находящуюся в <адрес>, в течение рабочего дня ДД.ММ.ГГГГ, технически невозможна, поскольку график работы Государственной жилищной инспекции с 08 часов 00 минут и до 17 часов 00 минут.
Допрошенный по ходатайству представителя истца в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске, в связи с чем не находился на рабочем месте и никакие документы в этот период времени не принимал.
Кроме того по ходатайству представителя истца также был допрошен свидетель ФИО4, которая пояснила, что работает консультантом отдела надзора в сфере жилого фонда Государственной жилищной инспекции Саратовской области и к ней поступило обращение жителя дома <адрес> по вопросу неразмещения протокола общения собрания собственников помещений дома от ДД.ММ.ГГГГ в ГИС ЖКХ, в связи с чем она связывалась с директором ООО «Мой дом», которому пояснила, что протокол в Госжилинспекцию не поступал, о чем ей была написана служебная записка, впоследствии протокол был размещен ООО «Мой дом» примерно в начале ДД.ММ.ГГГГ года.
Поскольку иных допустимых доказательств направления в установленный законом срок протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области управляющей компанией не представлено, суд не принимает в качестве доказательства по делу копию сопроводительного письма с исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в Государственную жилищную инспекцию Саратовской области протокола от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, и реестра собственников помещений, и относится к нему критически.
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности для обращения в суд с настоящим иском, суд находит необоснованными и подлежащими отклонению.
Как предусмотрено ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Исковое заявление об оспаривании решений общего собрания собственников помещений дома <адрес>, оформленных протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, направлено истцом в суд, согласно почтового штемпеля на конверте ДД.ММ.ГГГГ, в течение установленного законом срока.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении порядка подготовки, созыва и проведения общих собраний, лежит на ответчике, являющимся инициатором проведения собраний.
В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие соблюдение инициатором собрания положений ст.48 ЖК РФ о голосовании собственниками помещений по каждому вопросу повестки дня и принятии решения по каждому вопросу, что не нашло отражение в составленном ДД.ММ.ГГГГ протоколе, кроме того была нарушена форма проведения голосования, поскольку свидетель ФИО2 пояснила, что в течении 2-3 дней после проведения собрания собственников многоквартирного дома, она производила поквартирный обход жильцов дома и собирала подписи, по вопросам капитального ремонта, повышения и утверждения тарифа по управлению и текущему ремонту общего имущества МКД, а также по поводу оплаты домофонной системы.
Вместе с тем, из представленной в суд истцом и представителем ответчика копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> с приложением копии реестра к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, невозможно определить, какое количество собственников фактически приняло участие в голосовании на дату окончания, приема решений собственников по каждому вопросу указанной в повестке дня, в связи с чем, подсчитать кворум при принятии решений повестки дня не представляется возможным.
Учитывая вышеизложенные положения закона, установленные по делу обстоятельства, которые выразились в нарушении порядка и формы проведения собрания, отсутствии волеизъявления собственников по каждому вопросу повестки дня и невозможностью подсчитать кворум при проведении общего собрания в форме очного голосования, суд приходит к выводу, что решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, являются ничтожными в силу закона, в связи с чем, требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Государственной жилищной инспекции Саратовской области к ООО «Мой дом» о признании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме недействительными (ничтожными), удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> проведенного в форме очного голосования, оформленные протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, путем подачи жалобы через Балашовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме (02 июня 2025 года).
Председательствующий И.М. Шапкина
Мотивированный текст решения изготовлен 02 июня 2025 года.