Решение по делу № 2А-4377/2022 от 17.10.2022 | Орджоникидзевский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан)

03RS0006-01-2022-005455-24

2а-4377/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 октября 2022 года город Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Хайруллиной Р.Р., с участием

старшего помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Уфы Насибуллиной Карины Маратовны,

старшего инспектора по административному надзору ОП № Управление МВД России по <адрес>- ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее по тексту- ФИО2)

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ и назначено наказание по ч. 1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, ч.1 ст. 228 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст.69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено наказание в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. В силу ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. к отбытию определено 5 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 по приговору Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, наличие опасного рецидива преступлений, преступление отнесено к категории тяжких.

Постановлением Мелеузовского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Калининского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 16 дней.

Просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений: 1)обязательная явка 1 раз в месяц в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2) запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 23.00 ч. до 06.00 ч., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы; 3) запрещение выезда за пределы г.Уфы без разрешения органов внутренних дел.

Представитель административного истца – старший инспектор по административному надзору отдела полиции № ФИО1 административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, причины неявки неизвестны, письменным заявлением просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Прокурор в своем заключении полагала, что заявление об установлении административного надзора в отношении административного ответчика является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

Основания и порядок установления и продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Так, согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено и из материалов административного дела следует, что приговором Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от приговором Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 228.1, ч.1 ст. 228 УК РФ наказание по ч. 1 ст.228.1 УК РФ в виде 4 (четырех) лет лишения свободы, ч.1 ст. 228 УК РФ в виде 1 (одного) года лишения свободы. На основании ст.69 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначить наказание в виде 4 (четырех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. В силу ст.74 ч.5 УК РФ отменить условное осуждение по приговору Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. На основании ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Калининского районного суда г.Уфы от ДД.ММ.ГГГГг. к отбытию 5 (пять) лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден ФИО2 условно-досрочно о отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Калининского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 10 месяцев 16 дней.

Кроме того, приговором Калининского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. «б» ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО2 имеется опасный рецидив преступлений.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (ДД.ММ.ГГГГ)

Таким образом, разрешая административные исковые требования об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, суд, руководствуется приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение, в том числе преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде: явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Далее, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно п. 1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Суд при установленных обстоятельствах приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 частично, сроком на 7 лет, что устанавливается сроком не свыше срока погашения судимости по приговору суда, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания в ночное время суток - в промежуток времени с 23 часов до 6 часов по местному времени за исключением времени осуществления трудовой деятельности; запрещения выезда за пределы муниципального образования- <адрес>, в котором поднадзорное лицо зарегистрировано, проживает либо фактически пребывает без разрешения органов внутренних дел.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы города Уфы без уведомления отдела полиции, суд руководствуется положениями абзаца 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в котором указывается, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В то же время следует отметить, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела полиции № Управления МВД России по городу Уфе к ФИО2 о установлении административного надзора с установлением административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца города Уфы РБ, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 7 лет, при этом указанный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими ограничениями:

1.запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением времени осуществления трудовой деятельности;

2.запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел;

3.обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ в течение десяти суток со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ

Судья: Г.А. Мухаметова

Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан <адрес>, 450112,тел. №;факс (347) 264-86-41ordjonikidzovsky.bkr@sudrf.ru ДД.ММ.ГГГГ №а-4377/2022 на № ______ от «___»____ 2022__ г.

ФИО4.Уфа, <адрес>

Орджоникидзевский райсуд г. Уфы направляет Вам копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах, для сведения.

Судья Г.А. Мухаметова

ФИО4.Уфа, <адрес>

Орджоникидзевский райсуд г. Уфы направляет Вам копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ на 4 листах, для сведения.

Судья Г.А. Мухаметова