Дело № 2а-4147/2023

72RS0013-01-2023-003266-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень 12 июля 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Соколова О.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонная ИНФС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Межрайонная ИНФС России №14 по Тюменской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам. Мотивируя требования тем, что на основании сведений, представленных из Управления Росреестра по Тюменской области ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: земельный участок. Налогоплательщику начислен земельный налог за 2017 год в размере 2 255,00 руб., за 2019 год в размере 2 255,00 руб., за 2020 год в размере 2 255,00 руб. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления №37119171 от 12 августа 2018 года, №82927594 от 01 сентября 2020 года, и №52985506 от 01 сентября 2021 года. 06 декабря 2019 года задолженность по земельному налогу за 2017 год оплачена. В связи с несвоевременной уплатой в установленные законом сроки, были начислены пени за 2017 год за период с 04.12.2018 по 24.12.2018 по земельному налогу в размере 11,99 руб. А так же пени за 2019 года за период с 02.12.2020 по 14.06.2021 по земельному налогу в размере 65,77 руб. И пени за 2020 год за период с 02.12.2021 по 21.12.2021 по земельному налогу в размере 11,43 руб. Выявив задолженность налогоплательщику направлены требования №146878 от 25 декабря 2018 года, №49904 от 15 июня 2021 года, и №242312 от 22 декабря 2021 года. 06 сентября 2022 года мировым судьей судебного участка №5 Калининского судебного района г. Тюмени вынесен судебный приказ. Определением от 08 ноября 2022 года судебный приказ отменен в связи с возражениями ответчика. Поскольку до настоящего времени задолженность не погашена, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 недоимку в размере 4 597,23 руб.

Определением суда от 12 мая 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИНФС России №14 по Тюменской области возбуждено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства на основании ст. ст. 291, 292 КАС РФ.

Письменные возражения от административного ответчика в порядке ст. 292 КАС РФ в суд не поступили.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит: земельный участок по адресу: <адрес> Административным ответчиком это не оспорено, доказательств обратного суду не представлено.

Статья 57 Конституции РФ закрепляет обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в ст. 23 НК РФ. Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору.

В силу ст.388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Налоговая база согласно ст. 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Расчет налога на имущество физических лиц, земельного налога происходит в соответствии со ст.396 НК РФ и Решения Тюменской городской думы от 25.11.2005г. №259 «О Положении о местных налогах города Тюмени.

В соответствии со ст.409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с указанными требованиями законодательства налоговым органом ФИО1 начислены за 2017 год: земельный налог в размере 2 255,00 руб. При этом административному ответчику направлено налоговое уведомление №37119171 от 12 августа 2018 года сроком уплаты до 03 декабря 2018 года (л.д. 7). 06 декабря 2019 года задолженность по земельному налогу за 2017 год была уплачена. Так же был начислен за 2019 год: земельный налог в размере 2 255,00 руб., административному ответчику направлено налоговое уведомление №82927594 от 01 сентября 2020 года со сроком уплаты до 01 декабря 2020 года (л.д. 12). И был начислен за 2020 год земельный налог в размере 2 255,00 руб., административному ответчику направлено налоговое уведомление №52985506 от 01 сентября 2021 года со сроком уплаты до 01 декабря 2021 года (л.д.18).

Срок уплаты вышеуказанных налогов установлен не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В связи с тем, что налог не был уплачен в установленный законом срок, ФИО1 в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени, за 2017 год за период с 04.12.2018 по 24.12.2018: по земельному налогу в размере 10,03 руб. Так же пени за 2019 год за период с 02.12.2020 по 14.06.2021: по земельному налогу в размере 65,77 руб. И пени за 2020 год за период с 02.12.2021 по 21.12.2021 по земельному налогу в размере 11,43 руб.

Расчет пени, представленный административным истцом, судом проверен и принят во внимание как верный, административным ответчиком расчет не оспорен, иного расчета не представлено.

На основании ст. 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования: №146878 по состоянию на 25 декабря 2018 года со сроком исполнения до 07 февраля 2019 года, №49904 по состоянию на 15 июня 2021 года со сроком исполнения до 16 ноября 2021 года, №242312 по состоянию на 22 декабря 2021 года со сроком исполнения до 15 февраля 2022 года (л.д. 9, 14, 20).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей (в редакции от 23 декабря 2020 года).

Общая сумма задолженности в заявленных требованиях не превысила 10 000 рублей, и течение трехлетнего срока следует считать с самого раннего требования -№146878. Вместе с тем, заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по требования поступило на судебный участок №5 Калининского судебного района г.Тюмени - 31 августа 2022 года, то есть изначально с пропуском срока на обращение в суд, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ (07 августа 2022 года).

Определением мирового судьи судебного участка №7 Калининского судебного района г. Тюмени от 08 ноября 2022 года, судебный приказ от 06 сентября 2022 года вынесенный определением мирового судьи судебного участка №5 Калининского судебного района г. Тюмени отменен (л.д. 27).

Согласно ч.1 п.3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области направлено в Калининский районный суд г. Тюмени 04 мая 2023 года, в пределах срока, установленного абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, поскольку согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом, если он пропущен по уважительной причине. Процедура принудительного взыскания задолженности, состоящая из взаимосвязанных этапов и сроков реализации, не является уважительной причиной пропуска срока для обращения в суд. Доказательства наличия уважительных причин, которые объективно препятствовали административному истцу своевременно обратиться в надлежащий суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, последним не представлены. Значит, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.

С учетом представленных доказательств, оцененных по правилам ч. 1 ст. 84 КАС РФ, и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что срок предъявления заявления к мировому судье для взыскания с ФИО1 обязательных платежей и санкций пропущен административным истцом, в ходатайстве о восстановлении срока отказано, суд полагает, что административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 23, 45, 48, 69, 70, гл. 34 НК РФ, ст. ст. 45, 62, 84, 150, 175-177, 290, 293 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №14 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Калининский районный суд г. Тюмени в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья О.М. Соколова

О.М. Соколова