Дело №2а-859/2023
05RS0022-01-2022-00682-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кизилюрт 27 ноября 2023 года
Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего – судьи Ганаматов Г.А., при секретаре судебного заседания – Абдулатиповой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по России по Республике Дагестан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Республике Дагестан обратилась с административным исковым заявлением в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени в размере 5183 рубля 19 копеек.
В обосновании своих требований истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №8 по Республике Дагестан.
В соответствии со ст.357, 388, 400, ст.23, ст.45 Налогового кодекса Российской Федерации физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, земельные участки, имущество являются плательщиками транспортного налога, земельной налога, налога на имущество физических лиц. В соответствии со ст.360, 393, 407 НК РФ налоговым периодом по налогам признается календарный год.
Согласно сведениям представленными регистрирующими органами за административным ответчиком, ФИО1 на правах собственности зарегистрировано следующее транспортное средство: легковой автомобиль марки Мерседес Бенц С200, за государственными регистрационными знаками №, год выпуска 2001, дата регистрации права 21.06.2011.
В соответствии со ст.1 Закона Республики Дагестан №88 от 29.11.2013, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: легковые автомобилис мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно – 35 рублей (1л.с.), а также п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) является объектом налогообложения. Ставки налога установлены указанными законами.
Неоплаченная сумма транспортного налога за 2018 год составила 5 115 рублей 00 копеек.
В связи с возникновением недоимки по транспортному налогу за 2018 год начислена пеня в размере 68 рублей 19 копеек.
В адрес ответчика направлено налоговое уведомление от 10.07.2019 №33117193, которое в установленный срок не исполнено, в связи с чем налоговым органом выставлено требование от 04.02.2020 № 11975 об уплате налога и пени в срок до 31.03.2020, которое также оставлено без исполнения.
Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 31 г.Кизилюрт с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.
13.12.2021 мировым судьей выдан судебный приказ № 2а-2915/2021. В связи с поступившими возражениями должника 04.07.2022 указанный судебный приказ отменен.
В настоящее время обязанность по уплате задолженности по транспортному налогу, пени налогоплательщиком не исполнена. В связи с этим административный истец обратился с исковым заявлением в суд.
Представитель административного истца, надлежаще извещенный о времени рассмотрения дела, не явился на судебное заседание, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, административный ответчик не явился на судебное заседание в поданных возражениях просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика и признать их явку необязательной.
Административный ответчик подал возражения относительно административного иска. Согласно позиции ФИО1 налоговым органом не соблюден досудебный порядок для обращения о взыскании налоговых платежей, так как все уведомления и требования были направлены не по месту его жительства. По указанному адресу на момент отправки он не был зарегистрирован и не проживал.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу ст.57 Конституции РФ, ст.3, п.п.1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 ст.45 НК РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (ч.6 ст.45 НК РФ).
В соответствии со ст.75 НК РФ, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора начисляется пеня. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. За несвоевременную уплату начислена пеня по транспортному налогу в размере 68 рублей 19 копеек.
Расчет задолженности по транспортному налогу за 2018 год произведен налоговым органом в соответствии с нормами налогового законодательства РФ, Законом Республики Дагестан №88 от 29.11.2013.
Сверив расчет задолженности по транспортному налогу, составленным административным истцом - налоговым органом, который является правильным, суд считает, что налоговый орган обоснованно просит взыскать с административного ответчика недоимки по транспортному налогу за 2018 год. Альтернативного расчета задолженности административным ответчиком не представлено.
Удовлетворяя требования налогового органа о взыскании недоимки по транспортному налогу, в том числе пени, суд исходит из того, что факт неисполнения административным ответчиком обязанности по оплате транспортного налога в указанном размере нашел свое подтверждение исследованными в суде доказательствами, соответственно транспортный налог и пеня за 2018 годнеобходимо взыскать в размере 5183 рубля 19 копеек.
Налоговое уведомление и требование об уплате налога может быть направлено через личный кабинет налогоплательщика и считается полученным на следующий день, либо по почте заказным письмом, в таком считаются полученными по истечении шести дней с даты его направления (пункт 4 статьи 52, пункт 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Как следует из представленных налоговым органом доказательств и установлено судом, в отношении административного ответчика по уплате транспортного налога находящихся у него в собственности транспортного средства налоговым органом направлено в его адрес налоговое уведомление за 2018 год №3117193 от 10.07.2019.
В виду неисполнения налоговых обязательств налоговым органом в адрес налогоплательщика сформировано и направлено требование об уплате указанного налога, с указанием и уплаты начисленных к недоимке пеней, - от 04.02.2020 №11975, сроком их добровольного исполнения до 31.03.2020, соответственно.
Требование направлено в адрес налогоплательщика по почте заказным письмом по адресу: <...>. Уведомление было сформировано к отправке по тому же адресу.
После истечения установленных сроков и неисполнения требований, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорных сумм налоговых обязательств, которое было удовлетворено, 13.12.2021 мировым судьей вынесен судебный приказ, судебный приказ определением от 04.07.2022, на основании заявления должника, отменен.
Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства 07.11.2022 с соблюдением срока, предусмотренного частью 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Позиция административного ответчика о том, что налоговым органом не соблюден досудебный порядок для обращения о взыскании налоговых платежей, так как все уведомления и требования были направлены не по месту его жительства, что по указанному адресу на момент отправки он не был зарегистрирован и не проживал, суд признает необоснованной.
Как следует из представленных налоговым органом доказательств за налоговый период 2018 год ФИО1 в отношении объектов налогообложения, находящихся у него в собственности, сформировано налоговое уведомление №3117193 от 10.07.2019, в котором исчислены и предъявлены к уплате в срок не позднее 02.12.2019 его обязательства налогоплательщика по уплате транспортного налога в размере 5 705 рублей 00 копеек.
Ввиду неисполнения налоговой обязанности по уплате данных налогов, налоговым органом по образовавшейся недоимке сформировано по состоянию на 04.02.2020 требование №11975 об уплате указанных сумм налоговых обязательств, а также исчислены и предъявлены к уплате пени в размере 5115 рублей 00 копеек и пени в размере 68 рублей 19 копеек, которые предложено уплатить в срок до 31.03.2020.
При этом направление налогоплательщику налогового уведомления и требования об уплате транспортного налога подтверждается списком почтовых отправлений, реестром заказной корреспонденции, по адресу: <...>.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 8 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о месте нахождения налогоплательщика представляются налоговому органу органами, осуществляющими выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, согласно учетных данных налогоплательщика, административный ответчик поставлен на налоговый учет в соответствии со сведениями выданного ему в 2003 г. паспорта с адресом места проживания: <адрес>, сведения о чем представлены административному истцу органами миграционного учета.
В связи, с чем в полной мере в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган направлял требования об уплате налогов, а равно иные уведомления и извещения такого характера, по данному адресу.
То обстоятельство, что адрес налогоплательщика изменился либо содержится в учетных данных неверно, не свидетельствует о допускаемых налоговым органах нарушениях, с учетом подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Тот факт, что ФИО1 сменил место жительства и корреспонденцию по месту регистрации, не получает, не свидетельствует о несоблюдении налоговым органом установленной процедуры уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить налоги, погасить задолженность, предшествующей обращению в суд.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд находит необходимым удовлетворить требования административного истца.
Судебные расходы в соответствии со ст.103 КАС РФ состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Согласно п.19 ст.333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Вместе с тем, исходя из разъяснений, данных в абз.2 п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», а также п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации суммы государственной пошлины по административным делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.
Поскольку исковые требования административного истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика государственной пошлины в доход местного бюджета.
На основании приказа ФНС России от 10.11.2022 №ЕД-7-12/1068 @ «О проведении мероприятий по модернизации организационно-функциональной модели Федеральной налоговой службы» 20.11.2023 Межрайонная инспекция ФНС №8 России по Республики Дагестан прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы России по Республики Дагестан.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.289-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Дагестан к ФИО1, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Республики Дагестан задолженность за 2018 год в размере 5 183 (пять тысяч сто восемьдесят три) рубля 19 копеек, а именно: транспортный налог в размере 5 115 (пять тысяч сто пятнадцать) рублей; пеня в размере 68 (шестьдесят восемь) рублей 19 копеек.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий: