УИД № 23RS0051-01-2022-002165-25 Дело № 2-1704/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2022 года г. Тимашевск

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Муравленко Е.И.,

при секретаре Рудниченко И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на самовольную постройку в виде: нежилого здания «Магазин», общей площадью 29, 8 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, 2004 года постройки, этажность- 1, стены- кирпичные, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, Новокорсунское сельское поселение, ст. Новокорсунская, <адрес>, указав в обосновании своих доводов, что ему на праве собственности принадлежит указанный земельный участок с расположенным на нем зданием магазина, которые получены им в собственность в порядке наследования, после смерти родственников, которые при жизни подготовили документы на указанный объект недвижимости, однако разрешение на строительство ими получено не было, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящими требованиями.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в соответствии с которым настаивал на удовлетворении исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Тимашевский район в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в соответствии с которым, просит рассмотреть дело в их отсутствие, представил суду отзыв, в соответствии с которым по принятию решения полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, по принятию решения полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации; возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями; осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 209 ч. 2 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иными правовыми актами не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 25 и 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что в силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРН от 27 июля 2022 года земельный участок, с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, Новокорсунское сельское поселение, ст. Новокорсунская, <адрес>, площадью 94 кв.м., с видом разрешенного использования – бытовое обслуживание, категория земель: земли населенных пунктов, принадлежит на праве собственности ФИО1, право собственности зарегистрировано на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 06 августа 2021 года, договора дарения 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с 1/4 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом от 21 января 2022 года. Сведения о строениях на данном земельном участке в ЕГРН отсутствуют.

Согласно техническому паспорту инвентарный <№>, составленному по состоянию на 11 мая 2022 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тимашевскому району, на земельном участке расположен магазин (литер А), общей площадью 29,80 кв.м., 2004 года постройки, этажность: 1 этаж, материал стен-кирпичные.

Администрацией муниципального образования Тимашевский район 06 июля 2022 года ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию магазина, расположенного по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, Новокорсунское сельское поселение, ст. Новокорсунская, <адрес>, указав, что администрацией градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство объекта капительного строительства не выдавались.

Согласно заключению <№> от 16 сентября 2003 года по отводу земельного участка под строительство, земельный участок пригоден для строительства магазина продовольственных товаров.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 обращалась в Муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Тимашевского района Краснодарского края», ей выдан рабочий проект в 2004 году на здание магазина, также паспорт проекта на строительство магазина от 05 октября 2004 года.

Согласно постановлению главы Тимашевского района Краснодарского края от 30 сентября 2004 года <№> утвержден акт выбора земельного участка для строительства магазина, в соответствии с которым земельный участок по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, Новокорсунское сельское поселение, ст. Новокорсунская, <адрес> пригоден для строительства магазина продовольственных товаров.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2, являющейся наследодателем ФИО1 были предприняты меры для получения разрешительной документации с целью строительства магазина.

Однако разрешительная документация на строительство указанного магазина при его возведении получена не была.

Согласно техническому заключению от 06 июня 2022 года, составленного ИП ФИО3, магазин соответствует действующим санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, градостроительным нормам, строительным нормам и правилам, действующим требованиям и нормам пожарной безопасности и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Наружные стены сделаны из кирпича и соответствуют СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции». Кровля – черепица по деревянным стропилам. Соответствие кровли хорошее. Прогибов конструкций не наблюдается, следов протеков не обнаружено. Все элементы кровли отвечают требованиям СП 28.13330.2012 «Защита строительных конструкций от коррозии», СП 17.13330.2017 Кровли. Конструктивные элементы фундамента находятся в хорошем состоянии, фундамент под исследуемым магазином –ж/бетонный. Прочность бетона и конструкции фундамента соответствуют требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции» с СП 22.13330.2016 «Основания зданий и сооружений». Местоположение магазина не создает препятствий для эксплуатации объектов недвижимого имущества, находящихся на рядом расположенных земельных участках.

Определением Тимашевского районного суда от 01 сентября 2022 года по гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза о соответствии спорного строения строительным и другим требованиям, производство которой поручено ИП ФИО4

Согласно выводам заключения эксперта от 18 октября 2022 года ИП ФИО4 основные строительные конструкции строения, литер А по <адрес> ст. Новокорсунской находятся в исправном состоянии, отвечают основным действующим нормам и правилам на строительство общественных зданий. Объемно-планировочные и конструктивные характеристики здания, не противоречат требованиям, предъявляемым к помещениям в общественных зданиях. Выполнены требования норм по ограничениям высотного и компоновочного характера, прочности примененных при строительстве материалов. Как следует из таблиц № 3 и № 4, строение, литер А по <адрес> ст. Новокорсунской соответствуют требованиям, федеральных законов от 30.12.2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», свода правил СП 118.13330.2012* «Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009», и другим нормативным актам. По результатам произведенных исследований эксперт делает вывод о том, что нежилое здание «Магазина», литер А, общей площадью 29,8 кв. м., 2004 года постройки, расположенное на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес> соответствует требованиям строительных норм, в том числе градостроительных, экологических, санитарно- гигиенических, пожарной безопасности, а следовательно не создает угрозу жизни и здоровью граждан. площадь земельного участка с кадастровым номером <№> по <адрес> ст. Новокорсунской соответствует сведениям ЕГРН и составляет 94 кв. м. Ширина земельного участка вдоль фронта <адрес> ст. Новокорсунской составляет 7,30 метра. Расстояние от нежилого здания, литер А по <адрес> ст. Новокорсунской до границы земельного участка со стороны <адрес> ст. Новокорсунской составляет 2,55 метра. Стена нежилого здания, литер А находится на границе с земельным участком по <адрес> ст. Новокорсунской, вместе с тем на расстоянии менее 6 метров от исследуемого объекта какие-либо здания и строения на земельном участке по <адрес> ст. Новокорсунской отсутствуют, в связи с этим не нарушены противопожарные и санитарно-бытовые требования и поэтому расположение нежилого здания, литер А на земельном участке с кадастровым номером <№> не создает препятствий в пользовании смежными земельными участками. Эксперт сделал вывод о том, что расположение нежилого здания, литер А на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, ст. Новокорсунская, <адрес>, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки Новокорсунского сельского поселения Тимашевского район.

У суда отсутствуют основания подвергать сомнению указанное заключение ИП ФИО4 от 18 октября 2022 года, поскольку эксперт предупрежден за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, о чем свидетельствует его подпись и печать в заключении, а само заключение выполнено в соответствии с действующим законодательством, в котором подробно описаны исследования, на основании которых сделаны выводы и даны ответы на поставленные судом вопросы, и, оценивая его по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд принимает его в качестве доказательства по данному делу.

Таким образом, строительство здания произведено на земельном участке, находящемся в собственности истца, вид разрешенного использования земельного участка – бытовое обслуживание, вместе с тем принимая во внимание, что здание магазина соответствует установленным требованиям и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное строение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Тимашевский район о признании права собственности на самовольную постройку - удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<данные изъяты>) право собственности на магазин (литер А), общей площадью 29,80 кв.м., 2004 года постройки, этажность: 1 этаж, материал стен-кирпичные, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером <№>, площадью 94 кв.м., с видом разрешенного использования –бытовое обслуживание, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, Новокорсунское сельское поселение, ст. Новокорсунская, <адрес>.

Данное решение является основанием для подготовки технического плана, внесения соответствующих сведений управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в единый государственный реестр недвижимости и государственный кадастр недвижимости в отношении указанного объекта недвижимости, основанием для постановки объекта на кадастровый учет и регистрации за истцом права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В случае подачи апелляционной жалобы представителем, в соответствии со ст.ст. 49, 53 ГПК РФ, должны предоставить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Полный текст решения изготовлен 05 декабря 2022 года.

Председательствующий Справка: решение не вступило в законную силу.