Мотивированное решение изготовлено 22 сентября 2025 года
Дело № 2а-1119/2025
УИД 76RS0021-01-2025-001690-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2025 года
г. Тутаев Ярославской области
Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:
председательствующего судьи Ястребовой И.В.,
при секретаре Караваевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени, восстановлении процессуального срока,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по страховым взносам на ОПС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1951 руб., по пени по страховым взносам на ОМС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 382,71 руб., по пени по транспортному налогу (ОКТМО №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 269,78 руб., по пени по транспортному налогу (ОКТМО №) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 17,18 руб. Кроме того, инспекция ходатайствовала о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления.
В обоснование требований указано, что ФИО1 состоял на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, являлся плательщиком страховых взносов. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2620,67 руб. Указанная задолженность образовалась, в связи с несвоевременной уплатой недоимки за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам на ОМС и на ОПС, а также несвоевременной уплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года. Управлением Федеральной налоговой службы по <адрес> на основани пп.2 п.7 ст.11.3, п.3 ст.31 НК РФ, вынесено Решение от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении из сальдо ЕНС ФИО1 задолженности по виду платежа «налог, пени» в размере 2620,67 руб. по данным карточки лицевого счета в настоящее время за налогоплательщиком по-прежнему числится недоимка по пени по налогу
Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что никаких уведомлений о наличии задолженности от налоговой службы не получал, налоги всегда уплачивал.
Заинтересованное лицо, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Ярославской области (правопреемник после реорганизации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области, направлявшей раннее требование), в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом.
Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов. В соответствии с п.1 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п.1 ст.419 НК РФ производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.
ФИО1 состоял на учете как индивидуальный предприниматель до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. ст. 423, 425, 419, 430 НК РФ ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ были рассчитаны страховые взносы по установленным тарифам за период осуществления предпринимательской деятельности.
Кроме того, ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ. являлся плательщиком транспортного налога.
В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом статей 359, 361, 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговым органом на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (п.3 ст.363 НК РФ).
В соответствии с п.3 ст. 363 НК РФ в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года.
Поскольку в установленные сроки ФИО1 не уплатил недоимки по транспортному налогу, ему в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате транспортного налога № от ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня.
Согласно п.2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
В соответствии с п.6 ст. 75 НК РФ в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.11.3 НК РФ (введенной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ) совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на едином налоговом счете, осуществляется с использованием единого налогового платежа. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
Поскольку в установленные сроки ФИО1 несвоевременно уплатил недоимки за 2017 год по страховым взносам на ОМС и на ОПС, а также несвоевременно уплатил транспортный налог за 2016-2021 года ему в соответствии со ст.75 НК РФ были начислены пени в вышеуказанном размере.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Из материалов дела, бесспорно установлено, что предельный срок обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по уплате пеней истек.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).
Представитель Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес>, ходатайствуя о восстановлении срока подачи административного иска, указал, что срок пропущен по причине большого количества налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможностью налоговыми органами проконтролировать не исполнение всеми налогоплательщиками своей обязанности с целью своевременного обращения в суд с заявлениями на выдачу судебных приказов.
Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления о взыскании недоимки по налогам не подлежит удовлетворению, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Приведенные причины пропуска срока нельзя признать уважительными, так как административный истец, обладающий государственными полномочиями, имел возможность заблаговременно установить необходимые сведения. Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока подачи заявления, суду не представлено. Указанные административным истцом причины пропуска срока не являются уважительными.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Ярославской области (ИНН №) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Ястребова