Дело №2-1-7156/2023
УИД 40RS0001-01-2020-008136-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе
судьи Липановой А.В.
при ведении протокола помощником судьи Калугиным С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 05 июля 2023 года гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании права собственности на жилой дом,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, просили признать за ними в равных долях право собственности на жилой дом, общей площадью 82,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В № году на принадлежащем истцам земельном участке произведено строительство жилого дома, при возведении которого соблюдены строительные нормы и правила, ответчиком отказано во вводе дома в эксплуатацию, поскольку минимальная площадь земельного участка в данной территориальной зоне должна составлять не менее 500 кв.м., а площадь участка, на котором расположен дом, составляет 292 кв.м., с чем истцы не согласны.
Заочным решением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворены.
Определением Калужского районного суда Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено, производство по делу возобновлено.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика Городской Управы г. Калуги по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
Представитель ответчика Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги, представитель третьего лица – Управления Росреестра по Калужской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, площадью 584 кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году в результате раздела земельного участка образованы два земельных участка площадью 292 кв.м. каждый. Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 292 кв.м., поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, имеет вид разрешенного использования: для индивидуально жилой застройки, расположен в территориальной зоне Ж-5 (зона застройки индивидуальными жилыми домами).
На данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году истцами возведен жилой дом с мансардой (лит. №) общей площадью 82,5 кв.м., что подтверждается техническим паспортом КП «БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с инв. №.
Из уведомления Городской Управы г.Калуги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по результатам рассмотрения уведомления истцов о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, выявлено несоответствие параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, поскольку в соответствии с правоустанавливающим документом земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 292 кв.м. Указанный земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-5 – зона застройки индивидуальными жилыми домами. В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденными решением Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 № 247 (далее – Правила), установлены предельные размеры земельного участка и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, а именно, минимальная площадь земельного участка должна составлять 500 кв.м.
В силу части 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
Согласно части 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
Вместе с тем, реконструкция объекта осуществлена на земельном участке с кадастровым номером № площадь которого составляет 292 кв.м.
В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденными решением Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 № 247, для территориальной зоны Ж-5 (зона застройки индивидуальными жилыми домами) установлены предельные (максимальные и (или) минимальные размеры земельного участка и параметры разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, установленные градостроительным регламентом для территориальной зоны, в котором расположен земельный участок, а именно: минимальная площадь земельного участка должна составлять 400 кв.м., а также минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, сооружений, строений – 3 м.
Судом установлено, что возведенный истцами жилой дом соответствует строительным, санитарным нормам и правилам, что подтверждается заключением по обследованию технического состояния строительных конструкций жилого <адрес>-ОСК, составленным <данные изъяты> экспертным заключением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом истцы возвели спорное строение на земельном участке, который не соответствует утвержденным Правилами землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденными решением Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 № 247, в соответствии с которыми для строительства (реконструкции) спорного объекта минимальная площадь земельного участка должна составлять 400 кв.м.
В силу статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п.1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).
Также истцами не представлены доказательства соблюдения правил землепользования и застройки городского округа «Город Калуга», утвержденными решением Городской Думы г. Калуги от 14.12.2011 № 247, в частности минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений.
Кроме того, из письма <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что возведенный истцами дом является домом V степени огнестойкости, стены кирпичные, межэтажные перекрытия деревянные. Противопожарное расстояние между домом истцов и домом № по <адрес> составляет 15,6 м (требуемое 15 м), между домом истцов и домом № по <адрес> – 15,3 м (требуемое 15 м), в этой части несоответствий СП 4.13130.2013. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» не выявлено. Расстояние между домом истцов и домом № по <адрес> составляет 7,1 м (требуемое 15 м), между домом и хозяйственной постройкой, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, - 2,1 м (требуемое 15 м), что не соответствует требованиям таблицы 1 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».
Совокупность вышеприведенных доказательств, содержание указанных норм права, подлежащих применению к возникшим правоотношениям, подтверждает отсутствие оснований, предусмотренных статьями 218, 222 Гражданского кодекса Российской федерации, для удовлетворения заявленных истцами исковых требований о признании права собственности на вышеуказанный дом.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Городской Управе города Калуги, Управлению архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги о признании права собственности на жилой дом оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.В. Липанова
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2023 года.