Решение по делу № 2А-5865/2025 от 17.09.2025 | Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область)

УИД 74RS0002-01-2025-008172-58

Дело № 2а-5865/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 10 сентября 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Рыбаковой М.А.,

при секретаре Филипповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кащееву ФИО4 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к Кащееву ФИО5 о взыскании задолженности по пени в размере 25 616 рублей 18 копеек.

В обоснование административного иска указано на то, что за административным ответчиком числится задолженность по пени в указанной сумме. В добровольном порядке требования налогоплательщиком не исполнены, что послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены - в суд с указанным административным исковым заявлением.

Представитель административного истца МИФНС № по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав и проанализировав имеющиеся материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 356 указанного Кодекса транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 названного Кодекса.

В силу положений статьи 362 Налогового кодекса Российской сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

Земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (ч. 1 ст. 387 НК РФ).

В силу ч. 1 ст. 382 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации к объектам налогообложения указанным налогом относятся, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

С учетом этого, административный ответчик является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц в соответствующие периоды владения имуществом.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком числилась задолженность по налогам в общей сумме 89 303,34 рубля и по пени в сумме 9 894,14 рублей, в связи с чем в адрес налогоплательщика выставлено требование № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В период после направления в адрес ФИО1 требования № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у последнего образовалась задолженность по уплате транспортного налога в сумме 36 955 рублей, и земельного налога в сумме 294 рубля и налога на имущество физических лиц в сумме 8 352 рубля за 2022 год, срок уплаты которых истек ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженность по уплате соответствующих налогов, начисленных за 2023 год в общей сумме 46 344 рубля, срок уплаты которых истек ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неисполнением обязанности по уплате задолженности по налогам и по пени, с целью соблюдения порядка взыскания, установленного ст. 48 НК РФ, налоговым органом подано заявление № от ДД.ММ.ГГГГ мировому судье о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности за 2023 год за счет имущества физического лица в размере 71 960,18 рублей, в том числе по налогам – 46 344 рубля и по пени в сумме 25 616,18 рублей.

Исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-140/2025 о взыскании с ФИО1 соответствующей задолженности, который определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с предоставлением административным ответчиком возражений относительно исполнения судебного приказа.

Поскольку задолженность по пени, включенной в заявление о вынесении судебного приказа, административным ответчиком не оплачена, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обеспечение исполнения обязанности по уплате налогов пенями, которые в соответствии с пунктами 3 и 4 указанной статьи начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом; неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога; поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок (постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П, определение от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П).

Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, начисление пени непосредственно связано в несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, наличие оснований для взыскания пени суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, административным ответчиком и, при необходимости, истребованных судом по своей инициативе.

Налоговым органом заявлено о взыскании с ФИО1 пени, начисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 25 616,18 рублей.

Расчет отыскиваемых пени административным ответчиком не оспорен, проверен судом, арифметических ошибок не содержит и произведен в строгом соответствии с действующим законодательством.

Согласно представленному расчету задолженность по пеням, принятая при переходе в ЕНС на ДД.ММ.ГГГГ, составила 5 339 рублей 36 копеек.

Исходя из подробного расчета сумм пеней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленного налоговым органом, пени состоят из:

- пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 рубля 43 копейки на недоимку по земельному налогу;

- пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 рублей 75 копеек на недоимку по налогу на имущество физических лиц;

- пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 402 рубля 43 копейки на недоимку по налогу на имущество физических лиц;

- пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 рублей 61 копейка на недоимку по налогу на имущество физических лиц;

- пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 584 рубля 14 копеек на недоимку по транспортному налогу.

Расчет пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата формирования заявления о выдаче судебного приказа) произведен на совокупную обязанность в размере 89 303 рубля за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность с учетом неисполненной налоговой обязанности за 2022 года на сумму 134 524 рубля 34 копейки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность с учетом неисполненной налоговой обязанности за 2023 года на сумму 180 868 рублей 34 копейки и их размер составил 43 242 рубля 84 копейки.

Всего, размер пени на дату формирования заявления о выдаче судебного приказа составил 48 582 рубля 20 копеек.

В данную сумму вошел остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания в размере 22 966 рублей 02 копейки.

Таким образом, остаток непогашенной задолженности по пеням, заявленный административным истцом в рамках настоящего административного дела, составляет 25 616 рублей 18 копеек (48 582,20 – 22 966,02), требование налогового органа о взыскании которого является обоснованным исходя из следующего.

Расчет суммы пеней, произведенных за указанный период, соответствует требованиям закона, судом проверен является арифметически верным, произведен с учетом ранее принятых мер принудительного взыскания. Порядок и сроки взыскания данной задолженности налоговым органом соблюден.

Поскольку доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по налогам административным ответчиком не представлено, при этом представленные административным истцом документы подтверждают существование спорной задолженности, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 обязанности по уплате пени в размере 25 616 рублей 18 копеек, о соблюдении налоговым органом порядка, процедуры и срока принудительного взыскания задолженности и наличии оснований для удовлетворения заявленных требований МИФНС России № по <адрес>.

Учитывая, что истец при подаче административного иска в суд был освобожден от уплаты госпошлины, на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 4 000 рублей в соответствии со ст. 114 КАС РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-179, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к Кащееву ФИО6 о взыскании задолженности по пени удовлетворить.

Взыскать с Кащеева ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность пени в размере 25 616 рублей 18 копеек.

Взыскать с Кащеева ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, путем подачи жалобы через Центральный районный суд в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий п/п М.А. Рыбакова

Мотивированное решение составлено 17 сентября 2025 года

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья М.А.Рыбакова

Секретарь В.А.Филиппова

Подлинный оригинал решение находится в

административном деле 2а-5865/2025

74RS0002-01-2025-008172-58