Дело № 2-1854/2025
УИД 37RS0007-01-2025-003256-43
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 декабря 2025 года город Кинешма
Кинешемский городской суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Долинкина Е.К.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области гражданское дело по иску Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма к Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, ФИО1 ФИО8 о признании права собственности прекращенным,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма обратилось в суд с иском к Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, ФИО2 о признании права собственности отсутствующим, просит признать право собственности ФИО1 ФИО9 на несуществующий объект недвижимости: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, прекращенным.
Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО3
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу в части исковых требований, заявленных к ФИО1 ФИО10, в связи с его смертью, рассмотрение дела продолжено по иску Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице Администрации городского округа Кинешма к Комитету имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма, о признании права собственности прекращенным.
Исковые требования мотивированы тем, что Комитетом имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проведения обследования было установлено, что земельный участок свободен от строений, объект недвижимости - жилой дом на земельном участке отсутствует, на участке сухая трава, мелкий кустарник, редкие деревья. Земельный участок частично огорожен забором. Согласно, информации от ДД.ММ.ГГГГ филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области, согласно архивной документации на объект недвижимости на жилой дом, расположенный по указанному адресу, площадью № кв.м. принадлежал ФИО2 в целом, на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом снят с технического учета в 2010 году в связи с пожаром.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № права на объект недвижимости: здание, описание объекта недвижимости: адрес <адрес>, площадью № кв.м., право собственности на указанный объект недвижимости отсутствует.
Согласно уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ № № права на объект недвижимости: вид объекта недвижимости земельный участок, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отсутствует.
Жилой дом, право собственности на который не зарегистрировано за вышеуказанным лицом, утратил свойства объекта гражданских прав, но наличие сведений о нем в системе учета собственников недвижимого имущества в филиале ППК «Роскадастр» по Ивановской области препятствует реализации прав Администрации на земельный участок, т.к. в силу ч.1 ст.39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Наличие права собственности на жилой дом препятствует Администрации городского округа Кинешма распоряжаться земельным участком.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения деле, в судебное заседание не явились.
Представитель истца Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации городского округа Кинешма просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против исковых требований не представил.
Третье лицо ФИО3 возражений против исковых требований не представил.
Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), находит возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.
При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело по существу при данной явке лиц.
Суд, обозрев инвентарное дело №, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно ч. 2 ст. 223 ГК РФ, право собственности на имущество, подлежащее государственной регистрации, у приобретателя возникает с момента такой регистрации.
Пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса РФ определено, что право собственности прекращается, в том числе, при гибели или уничтожении имущества.
Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника
Таким образом, возможность осуществления прав собственника и беспрепятственная реализация его правомочий обусловлены, в числе прочего, и выполнением установленных законом обязанностей по содержанию и сохранению в надлежащем виде принадлежащего имущества. Устранение лица от выполнения таких обязанностей влечет для него неблагоприятные последствия.
В силу подпункта 3 части 3 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определённо свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.
В силу положений ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация права в связи с прекращением существования объектов недвижимого имущества, права на которые зарегистрированы в ЕГРН, осуществляются по заявлению собственника здания.
Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости значится зарегистрированным объект недвижимости: земельный участок, площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, статус записи на объекте недвижимости:- объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на которые ни за кем не зарегистрировано (л.д.11, 12, 21).
Как следует из информации, представленной филиалом ППК «Роскадастр» по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ согласно архивной документации на объект недвижимости расположенный по адресу: <адрес> на дату последнего исследования (ДД.ММ.ГГГГ) принадлежал ФИО2 в целом, на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №. Жилой дом снят с технического учета в 2010 в связи с пожаром (Акт ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 5).
Согласно акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование в натуре домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, дом снесен полностью (л.д. 6).
ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом КИЗО администрации городского округа Кинешма ФИО5 проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе которого установлено, что земельный участок свободен от строений, объект недвижимости - жилой дом на земельном участке отсутствует, на участке сухая трава, мелкий кустарник, редкие деревья. Земельный участок частично огорожен деревянным забором (л.д. 8-10).
Из инвентарного дела № на спорный жилой дом следует, что правообладателем объекта недвижимости значится ФИО2 на основании договора купли № от ДД.ММ.ГГГГ в целом. Обследование последний раз проводилось ДД.ММ.ГГГГ, составлен технический паспорт по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В материалах инвентарного дела имеется Акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, дом снесен полностью.
Согласно сведениям Комитета Ивановской области ЗАГС, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ФИО6 зарегистрирован брак, который расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Записи актов о рождении детей на имя ФИО2 не найдены. ФИО1 ФИО11, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47).
Наследственных дел после смерти ФИО2 не заводилось.
Согласно ст. 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) наследство открывается со смертью гражданина.
В соответствии с п.1 ст. 1114 ГК РФ днём открытия наследства является день смерти гражданина.
В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Согласно разъяснению, содержащемуся в п.п. 34 и 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).
Сведений о правопреемниках, наследниках ФИО2 судом не установлено. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что правопреемники ФИО2, проявляли какой-либо интерес к земельному участку и домовладению, предпринимали меры к содержанию, восстановлению жилого дома.
На основании выше исследованных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что истцом предоставлены доказательства, с необходимой достоверностью подтверждающие факт отсутствия спорного объекта, являющиеся в силу закона основанием для прекращения права собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.
Объект, утративший свои свойства как объект недвижимого имущества, может быть признан таковым лишь при наличии у него самостоятельного функционального назначения.
Следовательно, учитывая, что жилой дом по адресу: <адрес>, снесен полностью и снят с технического учета в связи с пожаром, в связи с чем утратил свое функциональное назначение, такой объект не может быть признан существующим объектом недвижимости по смыслу ст. 130 ГК РФ.
В соответствии с действующими до 01.01.1995 г. положениями ст. 135 ГК РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 11.06.1964 г. «Об утверждении Гражданского кодекса РСФСР», право собственности у приобретателя имущества по договору (а у государственных организаций - право оперативного управления имуществом) возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором. Если договор об отчуждении вещи подлежит регистрации, право собственности возникает в момент регистрации.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.11.1994 года «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до введения в действие Закона о регистрации юридических лиц и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» закреплено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
В соответствии с положениями Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной Приказом Минкоммунхоза РСФСР от 21.02.1968 г. № 83, регистрации подлежат все строения, расположенные в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, независимо от того, в чьем ведении они находятся: местных Советов, государственных учреждений и предприятий, кооперативных и других общественных организаций и граждан (§ 2). Основными документами, устанавливающими право собственности на строения, являются в том числе нотариально удостоверенные договоры о праве застройки (заключенные до 26 августа 1948 г.) (§ 8 п. «е»). После регистрации прав собственности в реестровых книгах бюро технической инвентаризации делают на правоустанавливающих документах собственников строений (кроме регистрационного удостоверения) и на надлежаще заверенных копиях с них, оставляемых в делах бюро технической инвентаризации, соответствующие регистрационные надписи (§ 17). Реестровая книга является документом учета собственников строений города (поселка), в связи, с чем необходимо обеспечить постоянную ее сохранность (§ 18). Изменения в правовом положении строений заносятся в реестровую книгу и в инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены. Каждое изменение, внесенное в реестровую книгу, должно быть заверено подписью лица, ответственного за данную работу. Исключение из реестровых книг, выбывших собственников путем вычеркивания не допускается (§ 22).
Порядок регистрации жилищного фонда регламентировался Инструкцией «О порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации», утвержденной приказом Центрального статистического управления СССР от 15.07.1985 № 380, изданным во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 10.02.1985 г. № 136, и которая утратила силу на основании Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 г. № 37.
Согласно п. п. 1.1, 1.2 указанной Инструкции, правовая регистрация жилищного фонда производилась с целью установления права собственности (права оперативного управления) на жилые дома и учета его по разновидностям, как в городских, так и в сельских поселениях. Государственному учету подлежали жилые дома и жилые помещения в других строениях, предназначенные для постоянного проживания граждан. Регистрацию домов с обслуживающими их строениями и сооружениями в целях учета принадлежности их в городах, поселках городского типа и сельской местности проводят бюро технической инвентаризации исполкомов местных Советов народных депутатов. Данные о праве собственности на жилые дома (помещения) на основании решений исполкомов районных, городских, районных в городе Советов народных депутатов вносятся бюро технической инвентаризации в реестровые книги данного населенного пункта. Исключение выбывших собственников из реестровых книг путем вычеркивания не допускается. Все исправления в реестровой книге должны быть надлежаще оговорены и засвидетельствованы подписью лица, ответственного за регистрацию, или начальника бюро технической инвентаризации (п. 5.1 Инструкции). Реестровая книга является документом учета собственников жилых домов (помещений) города (поселка, села), в связи с чем необходимо обеспечить постоянную ее сохранность (п. 5.3 Инструкции).
Пунктами 6.1, 6.2, 6.3 Инструкции установлено, что после проведения первичной регистрации собственников жилых домов (помещений) бюро технической инвентаризации должны вести последующую регистрацию изменений в правовом положении жилых домов (помещений). Последующая регистрация права собственности на жилые дома и перехода этого права от одних лиц и организаций к другим производится на основании документов, оформленных в установленном законом порядке. Изменения в правовом положении жилых домов (помещений) заносятся в реестровую книгу и инвентаризационные карточки со ссылкой на документы, на основании которых эти изменения учтены.
То есть, сведения о праве собственности ФИО2 на спорный жилой дом содержатся в реестровой книге о праве собственности на данный объект.
Судом при рассмотрении дела установлено, что по данным филиала ППК «Роскадастр» по Ивановской области и инвентарного дела на спорный жилой дом, объект по адресу: <адрес>, был зарегистрирован за ФИО2, снят с технического учета в 2010 в связи с пожаром.
Таким образом, его право собственности на объект недвижимого имущества возникло до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Соответственно, сведений о праве собственности ФИО2 в ЕГРН нет.
Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестровой книге о праве собственности на объект капитального строительства, помещения, находящейся в филиале ППК «Роскадастр» по Ивановской области, в случае гибели и уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец ссылается как на основания своих требований.
Поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт сноса объекта - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и он утратил свои свойства как объект недвижимого имущества, суд приходит к выводу, что права истца подлежат защите в судебном порядке, а заявленные требования о признании права ФИО2 на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, прекращенным - удовлетворению.
Решение является основанием для исключения из реестровой книги регистрации права собственности записи о праве собственности ФИО2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования «Городской округ Кинешма» в лице администрации городского округа Кинешма (№, №) удовлетворить.
Признать право собственности ФИО1 ФИО12 на дом, по адресу: <адрес>, расположенный на земельном участке, кадастровый №, по адресу: <адрес>, прекращенным.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Кинешемский городской суд Ивановской области.
Председательствующий: Е.К. Долинкина
Мотивированное решение составлено 29.12.2025.