Решение по делу № 2-199/2023 от 03.04.2023

Дело № 2-199/2023

УИД 39RS0002-01-2022-005981-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Милько Г.В.,

при секретаре Соловьеве А.А.,

по иску Акционерного общества «Дом.РФ» к администрации городского округа «Город Калининград» о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, взыскании судебных расходов,

иску 3-го лица – ФГКУ «Росвоенипотека» к администрации городского округа «Город Калининград» о взыскании денежных средств, процентов за пользование целевым займом, обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

АО «ДОМ.РФ» обратилось в суд с вышеназванным иском, в котором просит взыскать с администрации городского округа «Город Калининград» задолженность по кредитному договору № от < Дата > по состоянию на < Дата > в размере 3 078 651,07 руб., из которых: 2 239 104,58 руб. - задолженность по основному долгу, 793 456,36 руб. - задолженность по процентам, 46 090,13 руб. - задолженность по пеням; установить подлежащими уплате администрацией городского округа «Город Калининград» процентов за пользование заемными средствами, начиная с < Дата > и по день окончательного возврата заемных средств включительно в размере 10,5 процентов годовых, начисляемых на остаток суммы заемных средств; расходы по оплате государственной пошлины в размере 29 593,26 руб.; обратить взыскание на предмет залога по кредитному договору № от < Дата > в виде квартиры, расположенной по адресу: < адрес >, установив начальную продажную цену заложенного имущества в размере 3 635 000 руб., установить способ реализации заложенного имущество, на которое подлежит обращение взыскания, путём продажи с публичных торгов.

В обоснование требований истец указал, что < Дата > между закрытым акционерным обществом «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс») и ФИО1 был заключён кредитный договор №, в соответствии с которым Банк предоставил Заёмщику кредит в размере 2 300 000 рублей на срок 178 месяцев, считая от даты (фактического предоставления кредита, для целевого использования - приобретения квартиры, находящейся по адресу: < адрес >, а Заёмщик обязался возвратить полученные денежные средства и уплатить проценты за пользование кредитом, а также осуществить иные платежи в порядке, предусмотренном п. 3 Кредитного договора. Согласно Кредитного договора за пользование кредитом, а также за предоставление рассрочки заемщик уплачивает кредитору проценты из расчета переменной процентной ставки, являющейся агрегированным показателем.

Согласно п. 2.1. Кредитного договора кредит был предоставлен заемщику по его заявлению в безналичной форме путем перечисления суммы кредита на банковский счет № в Закрытом Акционерном Обществе «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс»), открытый на имя заемщика.

В соответствии с п. 2.2 Кредитного договора Кредит предоставлялся заемщику при совокупном выполнении следующих условий:

- предъявлении заемщиком кредитору Договора целевого жилищного займа;

- зачисления на счет Заемщика средств Целевого жилищного займа для оплаты части цены Договора купли-продажи в размере 926 000 руб.

Согласно п.п. 2.3 Кредитного договора, денежные средства по распоряжению заемщика перечисляются в счет оплаты по договору купли-продажи квартиры на счет продавца в Закрытом Акционерном Обществе «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс»), правопреемником которого является истец.

ФИО1 умер < Дата >, указанный факт установлен свидетельством о смерти серии I-РЕ №.

Согласно решению Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу № квартира по адресу: < адрес > признана выморочным имуществом и право собственности признано за муниципальным образованием < адрес > «Город Калининград».

Таким образом, учитывая, что оставшееся после смерти наследодателя ФИО1 недвижимое имущество расположено на территории Администрации ГО«Город Калининград» является выморочным и в силу закона переходит в собственность муниципального образования, которое как наследник выморочного недвижимого имущества должно отвечать по долгам наследодателя.

В настоящее время, в связи со смертью ФИО1 обязательства Заемщиков по Кредитному договору надлежащим образом не исполняются. Согласно п. 1.3.1 Кредитного договора № от < Дата > обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору, является ипотека в силу закона.

< Дата > ФИО1 на основании Договора купли-продажи приобрел в собственность имущество в виде квартиры по адресу: < адрес >. В Договоре купли-продажи объекта от < Дата > цена проданного имущества составила 3 226 000 рублей РФ.

Согласно п. 2.4 Договора купли-продажи объекта от < Дата > в соответствии с ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» с момента государственной регистрации перехода права собственности на имущество к покупателю имущество находится в залоге в силу закона с момента государственной регистрации ипотеки в ЕГРП до полного исполнения обязательств по Кредитному договору.

В отношении предмета ипотеки составлена закладная, удостоверяющая права кредитора как залогодержателя. Произведена государственная регистрация права собственности на предмет ипотеки и государственная регистрация ипотеки в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно п. 4.4.2 Кредитного договора Кредитор вправе обратить взыскание на предмет ипотеки при неисполнении требований кредитора. В соответствии с п. 4 закладной сторонами установлена залоговая стоимость предмета ипотеки в размере 3 635 000 рублей.

В настоящее время законным владельцем закладной и, соответственно, кредитором и залогодержателем является АО «ДОМ.РФ».

Учитывая изложенное АО «ДОМ.РФ» реализует свое право нового кредитора по кредитному договору № от < Дата >, заключенным между закрытым акционерным обществом «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс») и ФИО1 и обращается с настоящим исковым заявлением в суд.

Привлеченное судом к участию в деле третье лицо - ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось с самостоятельными исковыми требованиями, просит взыскать с администрации городского округа «Город Калининград» в пользу федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 2 290 309 (Два миллиона двести девяносто тысяч триста девять) руб. 87 коп., в том числе:

-2 252 148 руб. 18 коп. - сумму задолженности, состоящую из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной Третьим лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;

-38 161 руб. 69 коп. - сумму процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5% со дня увольнения ФИО1 с военной службы - < Дата > по < Дата > (дата смерти ФИО1);

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно - квартиру, кадастровый (или условный) №, расположенную по адресу: < адрес > < адрес >, общей площадью жилого помещения № кв.м., установить начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации, а также способ реализации заложенного имущества - продажа с публичных торгов.

В обоснование требований ФГКУ «Росвоенипотека» указало, что на основании п. 2 ст. 14 Федерального закона, < Дата > между ФГКУ «Росвоенипотека и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС (далее - Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставляется:

-на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору (договору займа) от < Дата > №-MKASP-R-0005-13, предоставленного Закрытым Акционерным Обществом «Банк Жилищного Финансирования (ЗАО «Банк ЖилФинанс»), для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: < адрес >, г.Калининград, < адрес >, общей площадью жилого помещения 71,3 кв.м, состоящего из 2 (двух) комнат, расположенного на 7 этаже, кадастровый (или условный) № (далее- Квартира), за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ФИО1, в размере 926 000 (Девятьсот двадцать шесть тысяч) руб. 00 коп.;

-на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1

Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ, п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящимся одновременно в залоге у Третьего лица и у Истца с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Ипотека должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области < Дата > за номером регистрации 39-39-01/347/2013-639.

В соответствии со ст. 48 ФЗ об ипотеке, законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору (договору займа) от < Дата > №, является Акционерное общество «ДОМ. РФ».

Закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается (п. 4 ст. 77 ФЗ об ипотеке).

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «ДОМ.РФ».

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ погашение целевого жилищного займа осуществляется Заемщиком в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из регистрирующего органа, именной накопительный счет ФИО1 закрыт < Дата > (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) – < Дата >) без права на использование накоплений (с начислением процентов).

Ввиду досрочного увольнения ФИО2 с военной службы (< Дата >) и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с пунктами 78 - 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ФИО2 < Дата > (исх. № №) был направлен график возврата задолженности, с получением которого ФИО2 обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

Согласно п. 3.1 Договора ЦЖЗ от < Дата > № договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: < адрес >, составляет 3 226 000 рублей 00 копеек. Однако, учитывая значительный промежуток времени с момента заключения Договора ЦЖЗ (сентябрь < Дата > г.) до подачи искового заявления (март 2023 г.), а также значительные изменения на рынке недвижимости в сторону увеличения стоимости жилья, ранее согласованную стоимость предмета залога, в настоящее время нельзя признать актуальной.

Представитель АО «ДОМ.РФ» по доверенности – ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, просила дело рассматривать в ее отсутствие, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» ФИО4 просил требования третьего лица удовлетворить. Полагал, что срок исковой давности третьим лицом не пропущен, поскольку в соответствии с п.4 ст.93.4 БК РФ по требованиям Российской Федерации, возникающим в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, установлен специальный срок исковой давности, составляющий 5 лет. Кроме того, указал, что срок исковой давности должен исчисляться с даты, когда третье лицо узнало о том, кто является надлежащим ответчиком по иску, т.е. < Дата > (дата вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении иска к ФИО5(супруге наследодателя).

Представитель ответчика – администрации ГО «Город Калининград» ФИО6 заявила о пропуске истцом и третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, срока исковой давности. Полагала, что исчисление срока давности по требованиям истца - АО « «ДОМ.РФ» должно начинаться с даты открытия наследства (< Дата >); у третьего лица - ФГКУ «Росвоенипотека» право истребования задолженности в судебном порядке возникло с момента пропуска срока выплат по графику возврата задолженности, как установлено график направлен в адрес ФИО2 < Дата >, что не оспаривается. Таким образом, на дату обращения с исковыми требованиями, установленный законом трехгодичный срок давности истек у обоих кредиторов.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданских дел №, 2-2934/2021, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с частью 1 статьи 807 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору займа одна сторона (заимодавец) передает или обязуется передать в собственность другой стороне (заемщику) деньги, вещи, определенные родовыми признаками, или ценные бумаги, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество полученных им вещей того же рода и качества либо таких же ценных бумаг.

Если иное не предусмотрено законом или договором займа, заимодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором (статья 809 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 810 Гражданского кодекса Российской Федерации заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.

В соответствии со статьей 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях договора, заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за нее. К отношениям по кредитному договору применяются правила договора займа, предусмотренные параграфом 1 главы 42 настоящего кодекса.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 20.08.2004 г. N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете.

В соответствии с Указом Президента РФ от 20 апреля 2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование НИС, возложены на Министерство обороны РФ. Во исполнение названного Указа Постановлением Правительства Российской Федерации 22 декабря 2005 года № 800 для обеспечения функционирования НИС и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной НИС, создано федеральное государственное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» («Росвоенипотека»).

На основании ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ, одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

После увольнения участника накопительно-ипотечной системы с военной службы и в случаях, предусмотренных статьей 12 указанного Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в накопительно-ипотечной системе прекращается в соответствие с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 117-ФЗ.

Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы.

В силу п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

Согласно п. 76 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в п. 75 настоящих Правил, проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Ответственность за нарушение условий заключенного между сторонами договора целевого займа предусмотрена пп. "в" п. 85 указанных Правил, согласно которому при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

После получения от федерального органа сведений об исключении участника из реестра участников уполномоченный орган прекращает погашение обязательств по ипотечному кредиту и в течение одного месяца уведомляет об этом кредитора (п. 78 Правил).

По Правилам предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих Правил, направляет участнику, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона, по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа, либо по адресу, указанному участником в письменном уведомлении, направленном уполномоченному органу после увольнения участника с военной службы, график возврата задолженности, который является неотъемлемой частью договора целевого жилищного займа (п. 79).

Таким образом, при исключении лица из реестра участников НИС последний должен погасить задолженность, оставшуюся по договору ипотечного кредитования, самостоятельно.

Положениями ст. 77 указанного Федерального закона предусмотрено, что приобретенное или построенное полностью либо частично с использованием накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих, предоставленных по договору целевого жилищного займа в соответствии с Федеральным законом "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", считается находящимся в залоге с момента государственной регистрации права собственности заемщика на этот жилой дом или эту квартиру. В случае использования кредитных (заемных) средств банка или иной организации оно считается находящимся в залоге (ипотеке) в силу закона у соответствующего кредитора и у Российской Федерации в лице федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, предоставившего целевой жилищный заем на приобретение или строительство жилого помещения (жилых помещений).

При этом закладная в целях удостоверения прав Российской Федерации по обеспеченному ипотекой обязательству не выдается. В случае нахождения в залоге жилого помещения (жилых помещений) одновременно у соответствующего кредитора и у Российской Федерации требования Российской Федерации удовлетворяются после удовлетворения требований указанного кредитора.

Согласно статье 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со статьей 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со статьей 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В пункте 61 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).

Согласно п. 1 ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя (кредитора) удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

В соответствии со ст. ст. 51, 54 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" N 102-ФЗ от 16 июля 1998 года взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору ипотеки, по решению суда с установлением начальной продажной цены заложенного имущества.

Согласно положениям п. 4 ч. 2 ст. 54 указанного Федерального закона, если начальная продажная цена заложенного имущества определяется судом на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Как установлено судом, < Дата > ЗАО «Банк Жилищного финансирования» и ФИО1 заключили кредитный договор № о предоставлении кредита в размере 2 300 000,00 рублей сроком по последнее число 178 календарного месяца (п. 1.1.2 Кредитного договора). За пользование кредитом Заемщик уплачивает кредитору проценты из расчета переменной процентной ставки, на дату выдачи займа составляла 9,50% годовых с последующим изменением согласно п.п. 1.1.3.1 Кредитного договора (ставка рефинансирования Банка России по состоянию на 01 декабря года, предшествующего расчетному, плюс 3 процентных пункта). Кредит был предоставлен для целевого использования, а именно: для приобретения жилого помещения: квартира, площадь: общая 71,3 кв.м, этаж: 7, адрес (местоположение): < адрес >, кадастровый (или условный) №.

Согласно п. 1.3.1 Кредитного договора № от < Дата > обеспечением исполнения обязательств по кредитному договору, является ипотека в силу закона.

В Договоре купли-продажи объекта от < Дата > цена проданного имущества составила 3 226 000 рублей РФ.

< Дата > на основании договора купли-продажи жилое помещение по указанному адресу приобретено ФИО1, за ним в установленном порядке зарегистрировано право собственности на жилое квартиру по адресу: < адрес >, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от < Дата >.

Как следует из п. 2.1. указанного выше кредитного договора кредит был предоставлен заемщику по его заявлению в безналичной форме путем перечисления суммы кредита на банковский счет № в Закрытом Акционерном Обществе «Банк Жилищного Финансирования» (ЗАО «Банк ЖилФинанс»), открытый на имя заемщика.

- предъявлении заемщиком кредитору Договора целевого жилищного займа;

Установлено, что < Дата > ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 заключен договор целевого жилищного займа (ЦЖЗ) № на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по кредитному договору от Кредитному договору № от < Дата > для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: г.Калининград, < адрес >., за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете в размере 926000 руб. на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ФИО1

В соответствии с условиями данного договора ФГКУ «Росвоенипотека» осуществляло погашение обязательств ФИО1 по кредитному договору <***> от < Дата >.

Согласно п. 3.1 Договора ЦЖЗ от < Дата > № договорная стоимость квартиры, расположенной по адресу: < адрес >, г.Калининград, < адрес >, составляет 3 226 000 рублей 00 копеек.

В п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года за N 370, при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Данное положение согласуется с положениями договора целевого жилищного займа № от < Дата >, предусмотренные в п. 7 и п. 8, согласно которым средства целевого жилищного займа и (или) средства, учтенные на именном накопительном счете заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, которые установлены правилами.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, у него образовалась задолженность по договору ЦЖЗ, которая подлежала возврату в федеральный бюджет.

Согласно справке ФГКУ «Росвоенипотека», именной накопительный счет ФИО1 закрыт < Дата > на основании сведений регистрирующего органа об исключении его из реестра без права на использование накоплений с датой возникновения основания для исключения < Дата >.

Соответственно ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило перечисление платежей в счет погашения задолженности ФИО2 перед Банком. Последний платеж осуществлен < Дата >.

На дату закрытия накопительного счета у ФИО1 образовалась задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору целевого жилищного займа на сумму 2252148, 18 руб., состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной лицом, в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту.

Кроме того, по условиям договора целевого жилищного займа в случае, если заемщик досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные п.1,2 и 4 ст.10 № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», целевой жилищный заем подлежит возврату заимодавцу с начислением на сумму остатка процентов по ставке, равной ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения оснований для исключения заемщика из реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с пунктом 74 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от < Дата > N 370, в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Согласно пункту 77 указанных Правил при исключении участника из реестра участников, у которого возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, излишне перечисленные средства подлежат возврату уполномоченному органу без уплаты процентов. В случае невозврата участником излишне перечисленных средств в течение 6 месяцев со дня направления уполномоченным органом участнику уведомления о возврате указанных средств участник со дня, следующего за днем истечения 6-месячного срока, уплачивает уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы остатка излишне перечисленных средств, подлежащих возврату, за каждый день просрочки. В случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Исходя из представленного третьим лицом расчета, сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации 7,5% со дня увольнения ФИО1 с военной службы - < Дата > по < Дата > (дата смерти ФИО1) составила - 38 161 руб. 69 коп. Проценты за указанный период также завялены ко взысканию с ответчика.

< Дата > ФИО1 умер.

На дату смерти ФИО1 не являлся военнослужащим и участником НИС, так как он был уволен с военной службы и исключен из реестра участников НИС с < Дата >.

Действие ст.12 Федерального закона от < Дата > № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», регламентирующей права членов семьи участника НИС, исключенного из списков личного состава воинской части в связи с гибелью или смертью, признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим, не распространяются на членов семьи умерших гражданских лиц.

< Дата > Банк ВТБ (ПАО), действуя в интересах кредитора по кредитному договору № № от < Дата >, обратился к нотариусу Калининградского нотариального округа ФИО7 с требованием о досрочном погашении кредита и ходатайством о информировании наследников ФИО1 о наличии кредитной задолженности. Для погашения задолженности установлен срок – не позднее < Дата >.

Наследственное дело заведено < Дата > на основании указанного обращения Банк ВТБ (ПАО) в интересах кредитора.

Из материалов наследственного дела №, представленного нотариусом ФИО7, к имуществу умершего < Дата > ФИО1 следует, что сведений о наследниках умершего ФИО1 в составе наследства в наследственном деле не имеется.

Между тем, < Дата > Банк впервые обратился в суд с требованиями о взыскании задолженности с наследника умершего ФИО2 – ФИО5 (супруги).

Определением суда от < Дата > в качестве 3-го лица с самостоятельными требованиями привлечено ФГКУ «Росвоенипотека».

Требования к предполагаемому наследнику ФИО2 – ФИО5 заявлены третьим лицом ФГКУ «Росвоенипотека» < Дата >. Требование о погашении задолженности наследодателя в досудебном порядке направлялось ФИО5 < Дата > (исх.№).

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу № по иску Акционерного общества «Дом.РФ» к ФИО5 о признании наследником, взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество, расторжении кредитного договора, взыскании судебных расходов, иску 3-го лица – ФГКУ «Росвоенипотека» к ФИО1 о взыскании денежных средств, процентов за пользование, обращении взыскания на заложенное имущество исковые требования Акционерного общества «Дом.РФ», 3-го лица – ФГКУ «Росвоенипотека», оставлены без удовлетворения, по тем основаниям, что в ходе судебного разбирательства судом не установлено иных наследников, как по закону, так и по завещанию, принявших наследство в установленный законом срок.

Одновременно судом разъяснено, что отказ в удовлетворении исков не лишает истцов права обращения в суд с аналогичными требованиями к органу, осуществляющему полномочия в отношении выморочного имущества.

Решение вступило в законную силу < Дата >.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае, если отсутствуют наследники по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 указанной выше статьи установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе жилой дом и земельный участок.

< Дата > администрацией городского округа «Город Калининград» в адрес нотариуса ФИО7 было направлено заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в порядке ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в отношении квартиры, расположенной по адресу: город Калининград, < адрес >. Согласно ответу нотариуса Калининградского нотариального округа ФИО7 выдача свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, состоящее из вышеназванной квартиры не представляется возможным в виду ущемления законных прав и интересов пережившей супруги ФИО1 - ФИО5. Вследствие чего администрация ГО «Город Калининград» обратилась с иском о признании спорной квартиры выморочным имуществом.

Заочным решением Центрального районного суда г. Калининграда от < Дата > по делу № по иску администрации городского округа «Город Калининград» в лице управления учёта и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов к ФИО5, 3-е лицо Нотариус Калининградского нотариального округа ФИО7, ООО «Дом.РФ», ФГКУ «Росвоенипотека» о признании квартиры выморочным имуществом, признании права собственности, постановлено: «Признать < адрес > в городе Калининграде выморочным имуществом. Признать за муниципальным образованием «Городской округ «Город Калининград» право собственности на < адрес > в городе Калининграде.»

Решение вступило в силу < Дата >.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим публично-правовому образованию со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо об осведомленности об этом публично-правового образования и совершения им действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Из пункта 50 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании").

Переход выморочного имущества к государству и муниципальному образованию закреплен императивно.

Муниципальное образование становится собственником в силу прямого указания закона при наличии юридических фактов, предусмотренных законом: смерть наследодателя и открытие наследства; отсутствие (отказ, лишение права наследования) наследников как по закону, так и по завещанию в отношении всего наследственного имущества или его части.

Таким образом, от ответчика не требуется выражение волеизъявления на принятие наследства (пункт 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Кроме того, для муниципального образования в лице соответствующих органов наследственное правопреемство является универсальным, то есть к нему переходят все права и обязанности наследодателя, включенные в наследственную массу.

Таким образом, поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательства по заключенному им договору, то наследник муниципальное образование становится должником и несет обязанность по его исполнению со дня открытия наследства (в данном случае обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем) перед истцом и третьим лицом.

По долгам наследодателя, по которым отвечают наследники, следует понимать все имеющиеся у наследодателя к моменту открытия наследства обязательства, не прекращающиеся смертью должника (ст. 418 ГК РФ), независимо от наступления срока их исполнения, а равно от времени их выявления и осведомленности о них наследников при принятии наследства.

Обязательство, возникающее из договора займа, не связано неразрывно с личностью должника: кредитор может принять исполнение от любого лица. Поэтому такое обязательство смертью должника на основании п. 1 ст. 418 ГК РФ не прекращается.

Учитывая изложенное, новым собственником выморочного имущества в порядке наследования по закону, в зависимости от вида такого имущества, в данном случае жилого помещения(квартиры) становятся городской округ(п. 2 ст. 1151 ГК РФ; п. 1 ч. 3 ст. 19 ЖК РФ). При этом жилые помещения включаются в соответствующий жилищный фонд социального использования, из которого гражданам по договорам социального найма или договорам найма жилищного фонда социального использования предоставляются жилые помещения.

В настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, как указано выше, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

Поскольку оставшееся после смерти ФИО1 имущество в виде квартиры, является выморочным и перешло в муниципальную собственность, в данном случае – в собственность администрации ГО «Город Калининград», ответчик несет перед истцом и третьим лицом, заявляющим самостоятельные требования, ответственность наступает в пределах стоимости наследственного имущества.

Из разъяснений, содержащихся в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которого ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

В соответствии с выводами Отчета об оценке №-АИ/ВТБ-С/19 от < Дата >, составленного ООО «ЭсАрДжи-Ипотечный», представленного Банком при первичном обращении с иском, стоимость спорной квартиры по состоянию на < Дата > (дату смерти ФИО1), составляет 4078 000 рублей. Отчет сторонами не оспаривался.

Таким образом, в силу прямого указания пункта 1 статьи 1175 Гражданского кодекса РФ пределы ответственности муниципального образования в лице администрации ГО «Город Калининград» по долгам наследодателя ФИО2 ограничены стоимостью наследственного имущества по состоянию на дату смерти, то есть ответственность муниципального образования не может превышать ту сумму, которая поступила в качестве выморочного имущества в собственность муниципального образования. Следовательно, муниципальное образование не может нести ответственность по долгам наследодателя на сумму свыше 4078000 рублей.

При отсутствии или недостаточности наследственного имущества требования кредиторов по обязательствам наследодателя не подлежат удовлетворению за счет имущества наследников и обязательства по долгам наследодателя прекращаются невозможностью исполнения полностью или в недостающей части наследственного имущества (пункт 1 статьи 416 ГК РФ).

Условиями договора предусмотрено, что неисполнение заемщиком своих обязательств дает право кредитору досрочно истребовать кредит.

Согласно п. 4.4.1 договора займодавец вправе потребовать полного досрочного исполнения обязательств по настоящему договору путем предъявления письменного требования о полном досрочном погашении фактической задолженности, начисленных в соответствии с условиями договора, но неуплаченных процентов и суммы неустойки (при наличии), и в силу п. 4.4.2 обратить взыскание на предмет ипотеки при неисполнении требований займодавца в случаях: - при просрочке осуществления заемщиком очередного ежемесячного платежа за счет средств целевого жилищного займа на срок более чем 45 календарных дней, за счет собственных средств на срок более чем 30 календарных дней; - при допущении просрочек в исполнении обязательств по внесению ежемесячных платежей более 3 раз в течение 12 месяцев, даже если каждая просрочка незначительна.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по договору банком было направлено требование о досрочном возврате кредита, о расторжении кредитного договора, в соответствии с которым банк потребовал досрочно вернуть сумму кредита (займа), не позднее 30 календарных дней со дня предъявления кредитором (займодавцем) письменного требования о полном досрочном исполнении обязательств по кредитному договору по основаниям, установленным договором займа и ст. 811 ГК РФ.

Однако до настоящего времени направленное требование заемщиком не исполнено, доказательств обратного не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 54.1. Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», обращение взыскания на заложенное имущество в судебном порядке не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства крайне незначительно и размер требований залогодержателя крайне несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия: сумма неисполненного обязательства составляет менее пяти процентов от размера оценки предмета ипотеки по договору об ипотеке; период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее трех месяцев. Согласно ч. 5 ст. 54.1 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более 3 раз в течение 12 месяцев, даже при условии, что каждая просрочка незначительна. Аналогичные положения закреплены в частях 2 и 3 статьи 348 ГК РФ.

В соответствии с положениями ст. 337 ГК РФ залог обеспечивает требование в том объеме, какой оно имеет к моменту удовлетворения, в том числе проценты и неустойку, иных необходимых расходов залогодержателя при обращении взыскания. Согласно ч. 3 ст. 350 ГК РФ в случае обращения взыскания на имущество в судебном порядке начальная продажная цена заложенного имущества при его реализации, в том числе на публичных торгах, определяется решением суда.

Из расчета истца следует, что задолженность по кредитному договору № от < Дата > по состоянию на < Дата > в размере 3 078 651,07 руб., из которых: 2 239 104,58 руб. - задолженность по основному долгу, 793 456,36 руб. - задолженность по процентам, 46 090,13 руб. - задолженность по пеням;

Кроме того, и истец просит установить подлежащими уплате администрацией городского округа «Город Калининград» процентов за пользование заемными средствами, начиная с < Дата > и по день окончательного возврата заемных средств включительно в размере 10,5 процентов годовых, начисляемых на остаток суммы заемных средств.

Исходя из расчета третьего лица задолженность по договору целевого жилищного займа № от < Дата > составила 2 290 309 руб. 87 коп., в том числе:

Расчеты, представленные истцом, третьим лицом, проверены судом, ответчиком не оспорен, могут быть положены в основу решения суда.

Таким образом, с ответчика за счет наследственного имущества ФИО1 подлежит взысканию в пользу АО «ДОМ.РФ» задолженность по кредитному договору № от < Дата > по состоянию на < Дата > в размере 3 078 651,07 руб., а также проценты за пользование заемными средствами, начиная с < Дата > и по день окончательного возврата заемных средств включительно в размере 10,5 процентов годовых, начисляемых на остаток суммы заемных средств;

с ответчика за счет наследственного имущества ФИО1 подлежит взысканию в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» задолженность по договору целевого жилищного займа № от < Дата > в размере 2 290 309 руб. 87 коп.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом. Если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Право обращения взыскания на заложенное имущество предусмотрено кредитным договором №, договором целевого жилищного займа № от < Дата >.

Поскольку ФИО1 обязательства перед истцом и третьим лицом по договорам займа не исполнены, то АО «Дом.РФ», ФГКУ «Росвоенипотека» имеют право обратить взыскание на указанное имущество, являющееся предметом ипотеки.

Определением суда от < Дата > по ходатайству представителя ответчика по делу была назначена и проведена судебная оценочная экспертиза стоимости заложенного объекта недвижимости.

Согласно экспертному заключению ООО «Декорум» от < Дата > №, рыночная стоимость жилого помещения - квартиры кадастровый № общей площадью № кв.м, расположенной по адресу: < адрес >, < адрес > по состоянию на < Дата > составила 8908000 рублей.

Правовых оснований, препятствующих обращению взыскания на заложенное имущество, судом не установлено.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» если начальная продажная цена заложенного имущества определяется на основании отчета оценщика, она устанавливается равной восьмидесяти процентам рыночной стоимости такого имущества, определенной в отчете оценщика.

Таким образом, обращение взыскания на заложенное имущество - квартиру кадастровый №, расположенную по адресу: < адрес >, подлежит путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной стоимости в размере 7126400 рублей.

В силу положений ч.4 ст. 348 ГК должник и являющийся третьим лицом залогодатель вправе прекратить в любое время до реализации предмета залога обращение на него взыскания и его реализацию, исполнив обеспеченное залогом обязательство или ту его часть, исполнение которой просрочено. Соглашение, ограничивающее это право, ничтожно. При исполнении обеспеченного залогом обязательства или той его части, исполнение которой просрочено, должник и являющийся третьим лицом залогодатель должны возместить расходы, которые понес залогодержатель в связи с обращением взыскания на предмет залога (п. 4 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 405-ФЗ).

При указанных обстоятельствах доводы ответчика об отсутствии необходимости обращения взыскания на предмет залога ввиду того, что муниципальное образование финансируется за счет бюджета, и решение суда подлежит безусловному исполнению в части взыскания денежных средств, суд находит неубедительными. Ответчик не лишен возможности исполнитель обеспеченное залогом обязательство в добровольном порядке до возбуждения исполнительного производства и организации торгов.

Суд не находит оснований для применения срока исковой давности по требованиям Банка к ответчику.

Согласно п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 данного Кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (п. 2 названной статьи).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В случае нарушения заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, заимодавец на основании п. 2 ст. 811 ГК РФ вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с причитающимися процентами.

Установленный договором порядок погашения долга в таких случаях изменяется, а срок исковой давности начинает течь с момента досрочного возврата задолженности по кредитному договору, установленной кредитором.

Аналогичные разъяснения даны в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015 (вопрос № 3).

Как указано выше, ответчик нарушил свои обязательства по своевременному и полному внесению платежей в счет погашения задолженности по кредитному договору, в связи с чем, образовалась просроченная задолженность, что не оспаривается.

Кредитор изменил срок и порядок погашения долга, направив < Дата > требование о досрочном погашении задолженности, установив срок возврата - до < Дата >. Таким образом, учитывая, что задолженность погашена не была, течение исковой давности по требованиям ОА «ДОМ.РФ» началось с < Дата >.

Согласно пунктам 17,18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу п.1 ст.204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Банк впервые обратился с иском к наследнику ФИО2 < Дата >.

В силу пункта 3 статьи 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Кредитор вправе предъявить требования об исполнении долговых обязательств наследодателя к наследникам после открытия наследства и в течение срока исковой давности, установленного федеральным законом для исполнения этих долговых обязательств. В случае, если наследники не известны или не приняли наследство, то требования кредитор может предъявить к наследственному имуществу. В случае предъявления кредитором требований к наследственному имуществу суд обязан приостановить производство по делу до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

В удовлетворении иска к предполагаемому наследнику ФИО1 – ФИО5 судом отказано, при этом замена на надлежащего ответчика в ходе судебного разбирательства не производилась, производство по делу не приостанавливалось. Вместе с тем, суд полагает, что период рассмотрения данного дела судом (с < Дата > до < Дата >) подлежит исключению из исчисления периода срока давности, поскольку ранее даты вступления решения суда в законную силу, кредитор не мог достоверно знать, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, ФИО5 являлась вдовой умершего, обладала правом наследования по закону, была зарегистрирована в спорной квартире до апреля 2019 г., что могло свидетельствовать о ее проживании в спорном жилье и фактическом принятии ею наследства, факт отказа наследника установлен был решением суда. В последующем Банк обратился с настоящим иском < Дата >, т.е. в пределах трехгодичного срок исковой давности (с < Дата > по < Дата > (5 мес.8дней)+с 26.04.2010по 23.08.2022(2г.3 мес.28 дней).

Относительно доводов ответчика о пропуске срока исковой давности ФГКУ «Росвоенипотека» суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1 является участником накопительно-ипотечной системы (НИС). В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение; участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников; реестр участников - перечень участников накопительно-ипотечной системы, формируемый федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; накопительный взнос - денежные средства, выделяемые из федерального бюджета и учитываемые на именном накопительном счете участника.

Целевой жилищный заем предоставляется участнику НИС уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих в соответствии с Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации "О создании федерального государственного учреждения "Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих" от 22.12.2005 N 800.

Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ предусмотрены случаи погашения обязательств по договору за счет собственных средств Заемщика. При этом к таким случаям отнесены, в частности, исключение Заемщика из реестра участников НИС, недостаточность суммы страхового возмещения, а также иные случаи, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

Оплата расходов по приобретению квартиры военнослужащим, который является участником накопительно-ипотечной системы, осуществлялась исключительно за счет средств целевого жилищного займа из федерального бюджета.

Кроме того, из имеющихся материалов следует, что средства федерального бюджета были предоставлены на безвозмездной основе и возврат данных средств ФИО2 не осуществлялся.

Пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ предусмотрена обязанность возврата участником накопительно-ипотечной системы выплаченных уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа с уплатой процентов только при досрочном увольнении с военной службы.

Согласно пункту 4 статьи 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации исковая давность, установленная гражданским законодательством Российской Федерации, не распространяется на требования Российской Федерации, возникшие: в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, в том числе бюджетных кредитов за счет средств целевых иностранных кредитов (заимствований) и иных бюджетных кредитов (ссуд), включая требования по уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных законом и (или) договором (соглашением), в том числе требования о неосновательном обогащении и возмещении убытков; в связи с предоставлением и (или) исполнением Российской Федерацией государственных гарантий Российской Федерации; по обязательствам целевого финансирования юридических лиц, условием предоставления которого являлась передача акций в собственность Российской Федерации; из договоров и иных сделок об обеспечении исполнения указанных в данном пункте обязательств.

Конституционный суд Российской Федерации, в Определении от 24.06.2014 N 1429/О, также разъяснил, что средства федерального бюджета предоставляются на безвозмездной основе. В соответствии с положениями Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" участник накопительно-ипотечной системы обязан возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы в погашение целевого жилищного займа с уплатой процентов только при досрочном увольнении с военной службы (пункт 2 статьи 15). Таким образом, Конституционный суд РФ указал на возвратный характер бюджетного финансирования жилищного обеспечения военнослужащих (пункт 8 статьи 3 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ).

Бюджетным кодексом установлено специальное регулирование относительно срока исковой давности по требования Российской Федерации, возникшим, в частности, в связи с предоставлением на возвратной и (или) возмездной основе бюджетных денежных средств, который в силу п. 4 ст. 93.4 БК РФ, который составляет пять лет.

Начало течения срока исковой давности по требованиям ФГКУ «Росвоенипотека» суд полагает возможным установить с момента возникновения у третьего лица права на взыскание предоставленных ФИО2 средств в судебном порядке. В силу положений п.77 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 г. № 370 в случае невозврата излишне перечисленных средств и начисленных пеней в течение 12 месяцев со дня направления участнику уведомления уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Требование направлено в адрес ФИО1 < Дата >, в счет погашения задолженности денежные средства не вносились, соответственно с < Дата > у ФГКУ «Росвоенипотека» возникло право на обращение в суд с иском. Дата первоначального обращения с иском < Дата >. Таким образом, установленный срок исковой давности третьим лицом не пропущен.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Федеральный законодатель, разрешая в Налоговом кодексе Российской Федерации вопросы государственной пошлины, освободил от ее уплаты государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (подпункт 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ). Вместе с тем Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя размер и порядок уплаты государственной пошлины, не содержит норм, регламентирующих порядок возмещения судебных расходов.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации к судебным расходам относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела, предусматривает присуждение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную истцом при обращении в суд государственную пошлину. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу АО «ДОМ.РФ» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 29593,26 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования АО «ДОМ.РФ» ( ИНН<***>) удовлетворить.

Взыскать с администрации ГО «Город Калининград» (ИНН <***>) в пользу АО «ДОМ.РФ» за счет наследственного имущества ФИО1 задолженность по кредитному договору № от < Дата > по состоянию на < Дата > в размере 3 078 651,07 руб., а также проценты за пользование заемными средствами, начиная с < Дата > и по день окончательного возврата заемных средств включительно в размере 10,5 процентов годовых, начисляемых на остаток суммы заемных средств; расходы по уплате государственной пошлины в размере 29 593,26 руб.

Иск ФГКУ «Росвоенипотека» (ИНН<***>) удовлетворить.

Взыскать с администрации ГО «Город Калининград» (ИНН <***>) в пользу ФГКУ «Росвоенипотека» за счет наследственного имущества ФИО1 задолженность по договору целевого жилищного займа № от < Дата > в размере 2 290 309 руб. 87 коп.

Обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру кадастровый номер № общей площадью 71,3 кв.м, расположенной по адресу: < адрес >, путем продажи с публичных торгов, определив начальную продажную стоимость в размере 7126400 рублей.

Ограничить взыскание стоимостью наследственного имущества, перешедшего к администрации ГО «Город Калининград» после смерти ФИО1 в размере 4078000 руб.

Денежные средства, полученные от реализации заложенного имущества подлежат направлению в счет погашения задолженностей по кредитному договору № от < Дата > и договору целевого жилищного займа от целевого жилищного займа от < Дата > №, требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований АО «Банк ДОМ.РФ», с учетом суммы ограничения взыскания суммой 4078000 руб.

Оставшиеся от продажи денежные средства перечислить на счет администрации ГО «Город Калининград».

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 10.04.2023.

Судья