57RS0026-01-2023-000737-47 Дело № 2а-1106/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Соколовой Н.М.,

при секретаре Леоновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области обратилось в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, мотивируя его тем, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица. Ответчиком в налоговый орган представлена декларация по форме 3-НДФЛ, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1000 руб.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности, установленной ст.45 НК РФ, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требование № об уплате налога по состоянию на Дата со сроком исполнения до Дата. Данное требование административным ответчиком не исполнено, за ФИО1 числится задолженность по пени по НДФЛ в размере 1000 руб.

В связи с неуплатой налогов, налоговый орган обратился с заявлением к мировому судье, но Дата определением мирового судьи судебного участка №4 Орловского района Орловской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для обращения в суд.

ИФНС России по г. Орлу (правопреемник Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области) в соответствии с положениями 1.2 ст. 88 НК РФ была проведена камеральная налоговая проверка на основании информации, имеющейся в налоговом органе в отношении ФИО1 По результатам проверка составлен акт от 23.12.20163 № и принято решение от Дата № о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, вступившее в законную силу 05.04.20014. Указанным решение Инспекция начислила ФИО1 штраф по п.1 чст. 119 НУ РФ за несвоевременное представление налоговой декларации по НДФЛ за 2012 в размере 1000, 00 руб.

Административный истец просил восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, который, по мнению истца, пропущен по уважительной причине вследствие пропуска срока инспекцией, где ранее состоял налогоплательщик на учете, и взыскать с ФИО1 задолженность по пени по НДФЛ в сумме 1000 руб.

Представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд считает возможным, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в силу ст. 289 КАС РФ.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц в соответствии со ст.207 НК РФ признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации

Согласно п.5 ч.1 ст.208 НК РФ для целей налогообложения к доходам от источником в РФ относятся доходы от реализации недвижимого имущества в РФ.

Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (ст.209 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст.26 НК РФ).

В соответствии со ст.229 НК РФ Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст.38 НК РФ под имуществом в НК РФ понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве физического лица.

ФИО1 в налоговый орган представлена декларация по форме 3-НДФЛ, в соответствии с которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 1000,00 руб.В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате задолженности по НДФЛ, налоговым органом, Ответчику направлено требование об уплате налога № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата Вышеуказанное требование было направлено ФИО1 с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.Согласно п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.п.4,5 ст.48 НК РФ).Определением мирового судьи судебного участка №4 Орловского района Орловской области от Дата УФНС России по Орловской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока на обращение с данным заявлением. Согласно пункту 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа. При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления. В административном иске налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, уважительных причин пропуска срока не указал. Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали. Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.Поскольку УФНС был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования. В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится. Руководствуясь ст. ст. 175 – 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управлению Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено Дата.

Судья

Н.М. Соколова