Дело2а-958/2025
91rs0003-01-2023-005334-11
РШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 января 2025 года Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре Лимаренко Е.А.,
с участием представителя административного истца ФИО7,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заинтересованные лица – ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Успех», обществ с ограниченной ответственностью «Морвит» о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия
установил :
ФИО2 обратилась в Центральный районный суд <адрес> РК с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании решения незаконным, мотивируя свои требования следующим.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-№/7, государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК отказано в государственной регистрации прав административному истцу.
Причиной отказа послужило не устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, а именно: не представлены документы, необходимые ля осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства РФ; с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
Административный истец с указанным решением не согласен, в связи с тем, что ФИО2 на государственную регистрацию передала договор дарения нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №:№:№, собственником которого является ООО «Успех», единственным учредителем которого является ООО «Морвит» – зарегистрированное на территории Украины.
Одновременно с договором дарения на государственную регистрацию предоставлены следующие документы: протокол № ООО «Успех» от ДД.ММ.ГГГГ, нотариально удостоверенные копии документов ООО «Морвит», решения единственного участника ООО «Морвит» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно обжалуемого решения об отказе в государственной регистрации, основанием для принятия данного решения послужило то, что в связи с отсутствием доступа к ресурсам Единого государственного реестра регистрационных юридических лиц в Украине, не предоставляется возможным проверить гражданскую правосубъектность ООО «Морвит», зарегистрированного на территории Украины. Соответственно установить полномочия директора на подписание данных документов не предоставляется возможным. Кроме того, невозможно установить состав учредителей данного иностранного юридического лица и установить одобрение на подписание директором данного протокола об отчуждении имущества.
Также основанием для отказа послужило то, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», общество передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативно правовыми актами РФ и уставом общества. Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета ) общества.
Согласно сведений ЕГРЮЛ единоличным исполнительным органом общества является ИП ФИО2.
Также основанием для отказа послужило о, что одаряемая ФИО2 является управляющим ООО «Успех», сделка имеет признаки заинтересованности и должна быть одобрена решением общего собрания участников общества.
Административный истец не согласен в данными доводами административного ответчика, по причине того, что на государственную регистрацию права собственности заявителем были представлены нотариально удостоверенные копии учредительных документов ООО «Морвит», из содержания которых можно определить гражданскую правосубъектность ООО «Морвит», зарегистрированного на территории Украины, установить полномочия лиц на подписание документов.
Отсутствие доступа к реестрам Украины не зависит от воли заявителя и не может служить основанием для отказа в государственной регистрации права собственности.
Также, договор дарения от имени дарителя – ООО «Успех», подписан представителем, действующим на основании доверенности – ФИО4. Следовательно у государственного регистратора отсутствовала объективная необходимость проверки объема гражданских прав и обязанностей управляющего ООО «Успех» – ИП ФИО2, поскольку полномочия на подписание от имени общества договора дарения переданы иному лицу и указаны в нотариальной удостоверенной доверенности.
На государственную регистрацию также были представлены решения участника ООО «Морвит», которыми были приняты к сведению заявления о заинтересованности в сделке ФИО2 при совершении сделки – дарения нежилого здания общей площадью 1141,4 кв.м., кадастровый №, принадлежащего ООО «Успех» одним из учредителей которого является ООО «Морвит».
Таким образом, сделка была одобрена решением учредителей ООО Успех.
В связи с вышеизложенным административный истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № за ФИО2.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО2 о государственной регистрации прав на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Обязать государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в течении одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить о его исполнении, направив соответствующее уведомление в суд, административному истцу.
В судебном заседании представитель административного истца – ФИО7 доводы изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме и просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что безвозмездные сделки не запрещены законом. Сделки с иностранными лицами также не находятся под запретом. Административное исковое заявление просила удовлетворить полностью.
Заинтересованное лицо – ООО «Морвит» в судебное заседание не явилось, предоставило суду заявление рассматривать дело в его отсутствие.
Представитель Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру РК ФИО3, представитель заинтересованного ООО «Успех», ФИО4 в судебное заседание не явились.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Исходя из положений части 8 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями статьи 226 КАС РФ, суд считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся сторон.
Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
На основании части 1 статьи 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (части 8,9 статьи 226 КАС Российской Федерации).
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, урегулированы нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии с частью 3 статьи 1 вышеуказанного закона государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1334-р «Об утверждении Соглашения между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Советом министров Республики Крым о передаче осуществления части полномочий в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастрового учета» осуществление полномочий по государственному учету на территории Республики Крым переданы Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, созданному Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.
Права и обязанности по осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на основании статьи 65 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» возложены на государственного регистратора.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 1 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав.
Согласно части 4 статьи 18 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей (часть 2 статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).
Согласно статье 27 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Как следует из материалов административного дела, согласно актуальным сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ поставлено на государственный кадастровый учет и ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности за Обществом с ограниченной ответственностью «Успех» на основании Акта приема передачи имущества в Уставной капитал от ДД.ММ.ГГГГ.
04.06.2024 в адрес Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым поступило заявление от ФИО2 о государственной регистрации права собственности в отношении здания с кадастровым номером №.
06.06.2024 (№ КУВД-001/2024-№/1) государственным регистратором было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав, в соответствии с пунктом 4 части 1, пунктом 2 части 4, частью 5 ст. 29 Закона о регистрации осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Крым Респ, <адрес>, документы на который (которую) были представлены с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-№ в связи со следующими основаниями.
На основании ч. 2 ст. 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если с заявлением о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.
В соответствии с. ч. 3 п. 1 ст. 29 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с п. 4 ст. 15 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
В соответствии со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» крупной сделкой считается сделка (несколько взаимосвязанных сделок), выходящая за пределы обычной хозяйственной деятельности и при этом:
- связанная с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества (в том числе заем, кредит, залог, поручительство, приобретение такого количества акций (иных эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в акции) публичного общества, в результате которых у общества возникает обязанность направить обязательное предложение в соответствии с главой XI. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ "Об акционерных обществах"), цена или балансовая стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату;
- предусматривающая обязанность общества передать имущество во временное владение и (или) пользование либо предоставить третьему лицу право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации на условиях лицензии, если их балансовая стоимость составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской (финансовой) отчетности на последнюю отчетную дату.
Решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием участников общества или Решением единственного учредителя общества. Административным истцом был предоставлен Протокол № общего собрания учредителей ООО «Успех». В составе учредителей присутствует в том числе ООО «Морвит», зарегистрированное на территории Украины.
В соответствии со ст. 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с п. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 2 ст. 48 Гражданского Кодекса Российской Федерации правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
В соответствии с и. 1 стт 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.;
В связи с отсутствием доступа к ресурсам Единого государственного реестра регистрации юридических лиц в Украине, не представляется возможным проверить гражданскую правосубъектность ООО «Морвит», зарегистрированного на территории иного государства.
Соответственно установить полномочия директора ООО «Морвит» на подписание представленных документов как директора, также не представляется возможным.
Кроме того, невозможно установить состав учредителей данного иностранного юридического лица, и установить их одобрение на подписание директором ООО «Морвит» данного Протокола об отчуждении имущества.
В соответствии со ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", Общество, передавшее полномочия единоличного исполнительного органа управляющему, осуществляет гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющего, действующего в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом общества.
Договор с управляющим подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, утвердившем условия договора с управляющим, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.;
Согласно сведений ЕГРЮЛ Единоличным исполнительным органом общества является управляющий - Индивидуальный предприниматель ФИО2. Однако, Договор с управляющим, позволяющий установить объем и порядок гражданских прав и обязанностей от имени Общества не представлен.
В связи с представлением заявления и документов от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2024-№ для устранения причин приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, ДД.ММ.ГГГГ за КУВД-001/2024-№/4 государственным регистратором прав было вынесено уведомление о неустранении причин приостановления государственной регистрации прав.
В связи с неустранением приведенных в вышеуказанных уведомлениях причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, государственным регистратором прав за КУВД-001/2024-№/7, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено уведомление об отказе государственной регистрации прав.
В течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона о регистрации.
Определяя правомерность принятого государственным регистратором решения о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в проведении государственной регистрации, суд исходит из следующего.
Конституцией Российской Федерации гарантируются право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, а также признание и защита собственности, ее охрана законом (ст. 35, части 1 и 2).
Названные права, как следует из статей 1, 2, 15 (часть 4), 17 (части 1 и 2), 19 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации, гарантируются в качестве основных и неотчуждаемых прав и свобод человека и гражданина и реализуются на основе общеправовых принципов юридического равенства, неприкосновенности собственности и свободы договора, предполагающих равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников гражданско-правовых отношений, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, которые провозглашаются и в числе основных начал гражданского законодательства.
В силу положений статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.
Как следует из пункта 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, порядок государственной регистрации и основания отказа в регистрации устанавливаются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Осуществляемый таким образом со стороны государства контроль за совершением сделок с недвижимым имуществом должен обеспечить и защитить права и законные интересы граждан, юридических лиц и публичных образований, как следствие, снизить риски на рынке недвижимости, создать дополнительные гарантии безопасности для участников рынка недвижимости.
Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влекут только правомерные действия. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.
Пределы правовой экспертизы документов определяются необходимостью обеспечения баланса публичных интересов, прежде всего, в части достоверности сведений о правах на недвижимое имущество.
В этой связи при проведении правовой экспертизы документов необходимо учитывать, влекут ли за собой выявленные в ходе правовой экспертизы дефекты юридической силы документов ничтожность либо оспоримость соответствующих документов, препятствуют ли они возникновению, переходу, прекращению или обременению (ограничению) прав на недвижимое имущество.
По смыслу подпункта 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 278 утверждён Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество (далее – Административный регламент).
В соответствии с подпунктом 4 пункта 216 Административного регламента при правовой экспертизе документов, проверке законности сделки устанавливается действительность поданных заявителем документов.
Государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, также удостоверяется в том, что документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц (подпункт 1 пункта 222 Административного регламента).
В случае если правоустанавливающим документом является договор или односторонняя сделка, государственный регистратор прав при проверке его законности (в случае государственной регистрации как самой сделки, так и перехода, ограничения права, обременения объекта недвижимости на ее основании) в том числе устанавливает наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями (подпункт 2 пункта 223 Административного регламента).
Государственный регистратор прав проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации прав, в том числе проверяет их надлежащее оформление (пункт 236 Административного регламента).
В данном случае, государственный регистратор, при проведении правовой экспертизы представленных на регистрацию документов, должен проверить гражданскую правосубъектность ООО «Морвит».
Применительно к данным обстоятельствам, учитывая, что ООО «Морвит», зарегистрированного на территории иного государства, у государственного регистратора отсутствует возможность проверить гражданскую правосубъектность данного предприятия, а также полномочия директора на подписание представленных на регистрацию документов, а также установить состав учредителей данного ООО и одобрение на подписание директором ООО «Морвит» протокола об отчуждении недвижимого имущества.
Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств суд считает, что решение государственного регистратора об отказе регистрации права является законным и обоснованным, что свидетельствует о соответствии указанным критериям решения об отказе в регистрации права.
При этом суд учитывает, что отказ в государственной регистрации прав не препятствует административному истцу повторно обратиться к административному ответчику с целью осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, представив регистратору документы, соответствующие требованиям законодательства.
В соответствии с частью 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, учитывая установленные в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения приняты уполномоченным должностным лицом, в рамках определенной компетенции и в соответствии с нормами законодательства.
Оснований для признания решений административного ответчика незаконными, такими, что повлекли нарушение прав и законных интересов административного истца, в ходе рассмотрения административного дела не установлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.
На основании части 1 статьи 111 КАС РФ в связи с отказом в удовлетворении исковых требований государственная пошлина взысканию с административного ответчика не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
решил :
В удовлетворении административного иска ФИО2 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО3, заинтересованные лица – ФИО4, Общество с ограниченной ответственностью «Успех», обществ с ограниченной ответственностью «Морвит» о признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.Ю.Благодатная
Решение принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.