Решение по делу № 2-3/2023 от 02.03.2023 - об освобождении самовольного занятой части земельного участка, о возложении обязанности восстановить границы и территорию спорного земельного участка в исходное положение и встречному исковому заявлению представителя <ФИО> к администрации города Татарска Новосибирской области об увеличении земельного участка, внесении сведений в ЕГРН о размере земельного участка, возмещении затрат на выкуп земельного участка и взыскании компенсации морального вреда.

Дело № 2-3 (2023 года)

УИД 54RS0035-01-2021-002545-09

Поступило в суд 07.12.2021 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2023 года г. Татарск Новосибирская область

Татарский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи А.Н. Обрезана,

секретаря судебного заседания О.Г. Цыплаковой,

с участием представителей сторон ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Татарска Новосибирской области к ФИО3 об освобождении самовольного занятой части земельного участка, о возложении обязанности восстановить границы и территорию спорного земельного участка в исходное положение и встречному исковому заявлению представителя ФИО3 к администрации города Татарска Новосибирской области об увеличении земельного участка, внесении сведений в ЕГРН о размере земельного участка, возмещении затрат на выкуп земельного участка и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации г. Татарска Новосибирской области обратился в суд с иском к ФИО3 об освобождении самовольного занятой части земельного участка, о возложении обязанности восстановить границы и территорию спорного земельного участка в исходное положение указывая, что администрация г. Татарска Новосибирской области является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общая площадь 1315 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования очистные канализационные сооружения, в том числе: станции аэрации, канализационные насосные станции. Собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общая площадь 1016 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома, является гражданка ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Меридиан» была произведена топографическая съемка земельного участка с номером кадастрового квартала 54:37:010210 по адресу <адрес> (канализационная насосная станция КНС №5). По результатам данной съемки было установлено, что ФИО3 был произведен самовольный захват части данного земельного участка площадью 284 кв.м., от общей площади земельного участка 1315 кв.м., принадлежащего на праве собственности администрации <адрес>, что подтверждается схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В результате указанных действий нарушены права и интересы заявителя. 27.10.2020 года в адрес ФИО3 администрацией г. Татарска Новосибирской области была направлена претензия об освобождении самовольно занятой части земельного участка и восстановлении забора по границам участка КНС №5. В связи с тем, что требования, указанные в претензии не были исполнены, от 15.09.2021 года ФИО3 вновь была направлена претензия с указанием срока для добровольного исполнения. Претензия была получена адресатом лично 22.09.2021 года, но требования по-прежнему ФИО3 не исполняются в добровольном порядке. Общая площадь земельного участка, находящегося в собственности администрации <адрес> по адресу <адрес> с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН составляет 1315 кв.м., фактически занимаемая площадь территории КНС №5, огражденная забором составляет 1031кв.м., а территория КНС №5, самовольно захваченная гр. ФИО3, и огражденная забором составляет 284 кв.м. Просит обязать ответчика ФИО3 освободить самовольно занятую часть земельного участка (площадью 284 кв.м.) с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земли населенных пунктов, общей площадью 1315 кв.м., обязать ответчика за свой счет восстановить границы спорного земельного участка, путем сноса своего забора ответчиком ФИО3, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представитель ответчика ФИО1 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к администрации г. Татарска Новосибирской области об увеличении земельного участка, внесении сведений в ЕГРН о размере земельного участка, возмещении затрат на выкуп земельного участка и взыскании компенсации морального вреда указав, что исходя из норм земельного права администрация г. Татарска обязана восстановить границы земельного участка ФИО3 с кадастровым номером № до размеров 1262 кв.метра. Договором от 10.07.1947 года, заключённым между ФИО4 (продавец) и ФИО5 (покупатель) установлено, что ФИО4 продала, а ФИО5 купила домовладение, расположенное на земельном участке мерою в тысяча двести шестьдесят два квадратных метра, принадлежащее ФИО4 на праве личной собственности, согласно свидетельству о праве наследования от 07 июля 1947 года. В дальнейшем наследник ФИО5, ФИО5 по расписке продал дом по <адрес> мужу ответчицы ФИО3, ФИО7, что подтверждается распиской от 16 июня 1979 года и подписью свидетелей на данной расписке. Далее договором от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 подарил ФИО7 1/2 долю жилого дома расположенного на земельном участке 1038 кв.м. В связи с чем спорный земельный участок принадлежащий на праве наследования и в дальнейшем приобретённым ФИО7 уменьшился. Изначально в 1947 году жилой дом по адресу <адрес> имел иную нумерацию. До 1979 года нумерация дома менялась и дом по <адрес> принадлежал двум хозяевам с нумерацией домов 144 и 146. К каждому из этих адресов относился свой земельный участок. По адресу <адрес> принадлежал участок мерою 1262 кв.м на праве наследования от 07.07.1947 года, а по адресу <адрес> на праве наследственного имущества принадлежал земельный участок мерою 1038 кв.м. Общая площадь объединённых земельных участков 2300 кв.м. Свидетельством о праве на наследство по закону, наследником ФИО7 становится ФИО3 Данным свидетельством установлено, что дом по <адрес> расположен на земельном участке мерою 1038 кв.м. Данное обстоятельство свидетельствует о вмешательстве в частную деятельность граждан. В ходе судебных заседаний был произведён осмотр земельных участков, по результатам которого был составлен акт от 19.01.2022 года. По результатам осмотра площадь участка якобы принадлежащего администрации г. Татарска составляет 1320 кв.м., тогда как, сведения содержащиеся в ЕГРН РФ земельный участок имеет площадь 1315 +-13. Земельный участок является неотъемлемой частью жилого дома, расположенного по <адрес> и принадлежащего гражданам на правах наследования, покупки, дарения, начиная с 1947 года. Он не может являться собственностью администрации г. Татарска и подлежит восстановлению до размера 2300 кв.м. с внесением записи в ЕГРН РФ. Совокупность изложенных обстоятельств подтвержденных документально свидетельствует о том, что администрация г. Татарска произвела захват частной собственности и при выделении участка под КНС №5 не законно вторглась на чужой земельный участок. Требования администрации г. Татарска в части сноса хозяйственной постройки (сарая) направлены исключительно на причинение вреда. Хозяйственная постройка в виде сарая существовала и находилась на земельном участке ФИО3 ещё до постройки КНС №5 и определения границ земельного участка. Как ранее, так и сейчас хозяйственная постройка в виде сарая находится в границах земельного участка ФИО3 Постановлением Главы Татарского района от 26.10.2007 года № земельный участок ФИО3 был предоставлен в собственность за плату. Спорный земельный участок не принадлежит и не принадлежал администрации г. Татарска. В связи с выше изложенным просит в иске администрации г. Татарска Новосибирской области к ФИО3 отказать; обязать администрацию г. Татарска Новосибирской области увеличить земельный участок до 2300 кв.м.; обязать администрацию г. Татарска Новосибирской области возместить затраты на выкуп земельного участка в размере 963 рубля 23 копейки с учётом инфляции, взыскать компенсацию морального вреда, а также внести сведения в ЕГРН РФ о размере земельного участка 2300 кв.м.

Представитель истца (администрации г. Татарска Новосибирской области) ФИО8 в судебном заседании по первоначальному иску заявленные требования поддержала в полном объеме, исковые требования ФИО3 не признала. Уточнив исковые требования, суду пояснила, что администрация г. Татарска Новосибирской области является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общая площадь 1315 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для обустройства и содержания инженерно-технических сооружений и заграждений. Собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, кадастровый номер №, общая площадь 1016 кв.м., категория земель земли населенных пунктов, вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома, является гражданка ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рабочей комиссией в присутствии свидетелей и ответчика было организовано проведение осмотра земельных участков с кадастровыми номерами №, №, расположенных по адресу <адрес>. В ходе осмотра установлено, что за забором КНС №5 продолжаются границы земельного участка с кадастровым номером №, часть которых на день осмотра фактически занята ФИО3 На данной части земельного участка находится собака и собачья будка, принадлежащие ФИО3, а также часть деревянного сарая, принадлежащего ФИО3 Таким образом, ФИО3 был произведен самовольный захват части земельного участка, находящегося в собственности администрации г. Татарска Новосибирской области, с кадастровым номером № по адресу <адрес>. Просит обязать ответчика ФИО3 освободить самовольно занятую часть земельного участка (площадью 284 кв.м.) с кадастровым номером № по адресу <адрес>, категория земли населенных пунктов, общей площадью 1315 кв.м.; обязать ответчика за свой счет восстановить территорию земельного участка в исходное состояние убрать хозяйственные постройки и временные сооружения, мусор в соответствии с границами земельного участка, вынесенными на местности при составлении комиссионного акта осмотра от 19.01.2022 года.

Представитель ответчика ФИО1 заявленные ею исковые требования поддержала, исковые требования администрации г.Татарска Новосибирской области не признала. Уточнив заявленные требования, просит признать аварийное здание КНС №5, расположенной по адресу <адрес> и находящейся на земельном участке, принадлежащим ФИО3 не законной постройкой, подлежащей сносу; право собственности администрации г. Татарска на земельный участок с кадастровым номером № прекратить с внесением записи в ЕГРН.

Представитель привлеченной в качестве третьего лица, в порядке ст. 43 ГПК РФ администрации Татарского района Новосибирской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявленных требований обеих сторон, просил решение вынести на усмотрение суда.

Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее.

На основании статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующей защиту прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся: прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов; проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав; выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем.

Согласно выписки из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> площадью 1315+/-13 кв.м. является администрация г. Татарска Новосибирской области, обременений не зарегистрировано, вид разрешенного использования очистные канализационные сооружения, в том числе станции аэрации, канализационные насосные станции (л.д. 11-28). Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> площадью 1016+/-11 кв.м. является ФИО3, обременений не зарегистрировано. Вид разрешенного использования для эксплуатации индивидуального жилого дома (л.д. 29-31).

27.10.2020 года, 15.09.2021 года в адрес ФИО3 направлены извещения спредоставлением срока для освобождения самовольно занятой части земельного участка площадью 231,36 кв.м. по <адрес> (л.д. 32-33).

Согласно схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории по адресу: <адрес> уточнена площадь земельного участка № по сведениям ЕГРН 1315 кв.м. Фактически занимаемая площадь составляет 1031 кв.м. (л.д. 35-37).

Согласно расписке от 16.октября 1979 года ФИО7 купил у ФИО10 дом по <адрес>.

31.03.1993 года на основании договора ФИО6 подарил ФИО7 1/2 долю жилого дома по <адрес> на земельном участке 1038 кв.м., а также 3 сарая и сооружения. Договор заверен у нотариуса и зарегистрирован в БТИ.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону ФИО3 после смерти мужа ФИО12 унаследовала имущество в виде 1/2 доли жилого дома, трех сараев и сооружений по <адрес>.

10.07.2007 года решением мирового судьи 1 судебного участка Татарского судебного района Новосибирской области за ФИО3 установлено право собственности на жилой дом общей площадью 53,4 кв.м., расположенный по <адрес>.

26.10.2007 года главой Татарского района вынесено постановление о предоставлении в собственность за плату земельного участка из земель населённых пунктов с кадастровым номером №, площадью 1016 кв.м. по <адрес>.

30.10.2007 года по договору купли-продажи земельного участка № 86, заключенного между администрацией Татарского района и ФИО3, ФИО3 передан в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, площадью 1016 кв.м., расположенный по <адрес>. Выкупная цена земельного участка составляет 963 рубля 23 копейки.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля кадастровый инженер ФИО13 суду пояснил, что 19.01.2022 года по заявлению администрации г. Татарска Новосибирской области он выезжал на осмотр земельных участков по <адрес>. При осмотре им использовался прибор EFT, это система, связанная со спутниками, точность этого прибора измеряется миллиметрами. В ходе обследования было установлено, что часть земельного участка по <адрес> занята ответчицей.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае, предусмотренном федеральными законами.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (п. 4, ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, определен в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ. В соответствии с частью 3 указанной нормы воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со статьей 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (ч. 4).

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 6).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшего на момент составления межевого плана), межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

С целью установления нарушения границ земельных участков с кадастровыми номерами № (НСО <адрес>, собственник администрация г. Татарска Новосибирской области) и № (НСО <адрес>, собственник ФИО3) была проведена судебная экспертиза.

Исходя из выводов судебной экспертизы ООО «Агентство юридических услуг и судебной экспертизы» № от 02.09.2022 года следует, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу НСО <адрес> отображены на схеме №1. Фактическая площадь земельного участка составляет 1032 кв.м. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу НСО <адрес> отображены на схеме №1. Фактическая площадь земельного участка составляет 1371 кв.м. При формировании границ исследуемых земельных участков была допущена ошибка в вычислении координат и площади земельных участков с кадастровыми номерами № и №. В соответствии с требованиями законодательства, земельные участки должны были формироваться под зданиями по сложившимся границам (заборам). Материалы дела подтверждают, что заборы не перемещались, границы не менялись, спора о праве нет. Следовательно, координаты угловых и поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № и №, а, как следствие, и площадь, определены с ошибкой в 2007-2017 гг.

Анализируя нормы законодательства и материалы дела, можно сделать вывод, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № была допущена ошибка в установлении границ… эксперт приходит к выводу, что нарушения со стороны истца и ответчика не установлены. Стороны не имеют специальных познаний в области кадастровых и геодезических работ. О несоответствии фактических границ участков с правоустанавливающими документами не знали. Претензий друг к другу не имеют. Границы на местности не меняли.

Экспертом разработан вариант исправления границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №. Данный вариант сохраняет исторически сложившиеся границы. На местности ничего менять не нужно. Изменения требуется внести в ЕГРН в части координат и площади участков.

Таким образом, заключения экспертов не противоречат совокупности имеющихся в материалах дела доказательств, отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в их правильности отсутствуют.

Стороны добровольно не смогли урегулировать возникший между ними конфликт.

Разрешая спор и принимая решение, суд, дав оценку представленным доказательствам по правилам статей 67, 86 ГПК РФ, установив, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Недоказанность хотя бы одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.

Сторонами не предоставлено доказательств того, что нарушаются их права и законные интересы, не предоставлено доказательств, самовольного занятия земельного участка со стороны ФИО9. В ходе судебного разбирательства установлено, что спорные земельные участки используются по назначению, забор, сарай и сооружения расположенные на данных земельных участках не передвигались на протяжении многих десятилетий.

Нарушений норм права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не установлено.

Анализируя представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований обеих сторон. По мнению суда, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, сторонами не представлено достаточных доказательств того, что они препятствуют друг другу в пользовании имуществом. Не установлено таковых и в судебном заседании, а потому суд считает исковые требования администрации г. Татарска Новосибирской области и встречные исковые требования ФИО3 не обоснованными.

При таких обстоятельствах, поскольку исковые требования ФИО3 не обоснованы и удовлетворению не подлежат, то и в требованиях истца (по встречному иску) о взыскании компенсации морального вреда и о взыскании суммы выкупной стоимости земельного участка, также, следует отказать.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что при проведении кадастровых работ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № и № была допущена ошибка в установлении границ. Границы на местности не менялись.

В связи с чем суд считает, что для разрешения спорного вопроса сторонам ( в соответствие выводам эксперта и разработанного им варианта) исправления границ земельных участков путем внесения изменений в ЕГРН в части координат и площади участков необходимо обратиться в органы регистрирующие право собственности на недвижимое имущество.

Руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации города Татарска Новосибирской области к ФИО3 об освобождении самовольного занятой части земельного участка, о возложении обязанности восстановить границы и территорию спорного земельного участка в исходное положение отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к администрации города Татарска Новосибирской области об увеличении земельного участка, внесении сведений в ЕГРН о размере земельного участка, возмещении затрат на выкуп земельного участка и взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с подачей жалобы через суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.03.2023 года.

Судья А.Н. Обрезан