дело № 2-2763/2023

23RS0040-01-2023-001708-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Кожевникова В.В.,

при секретаре Крапивиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального округа г. Краснодара о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к Администрации МО г. Краснодар с иском о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 2 068 658,33 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами по за период с 03.02.2023г. по 10.03.2023г. в размере 15 302 рублей, за период с 11.03.2023г. по день вынесения решения суда, убытков в размере 413 731,67 рублей, расходов по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, расходов по оплате госпошлины в размере 20 688 рублей.

В обоснование требований указано, что между АМО г. Краснодара (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 4300024558 от 24.06.2022 г., заключенный по результатам аукциона на право заключения договора по лоту № 1014-3. В соответствии с условиями Договора, Арендодатель обязался передать Арендатору за плату во временное владение и пользование из земель населенных пунктов земельный участок общей площадью 1000 кв. м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, городской округ город Краснодар, <адрес>, с кадастровым номером №:374. Срок действия Договора был определен с 24.06.2022 г. по 24.06.2042 г. Пунктом 2.1. Договора установлено, что ежегодная арендная плата, определенная по результатам аукциона, составляет 4 964 780 рублей. Таким образом, размер ежемесячной арендной платы за указанный земельный участок составил 413 731,67 рублей.

Пунктом 2.4. Договора предусмотрено, что, сумма арендной платы, за вычетом внесенного задатка в размере 225 900 рублей, должна поступить от Арендатора в течение 10 дней с момента подписания Договора путем перечисления по реквизитам, указанного в подпункте 2.4. Договора.

Обязательство по оплате оставшейся суммы арендной платы в размере 4 738 880 рублей было исполнено Арендатором в полном объеме, что подтверждается чек-ордером № 4951 от 08.07.2022 г. и чек-ордером № 4972 от 14.07.2022 г.

По условиям заключенного Договора Участок был предоставлен для индивидуального жилищного строительства, а также предусмотрена обязанность Арендатора обеспечить на Участке объекты индивидуального жилищного строительства, (п. 1.3., 4.1.4. Договора).

Во исполнение установленных условий, Арендатором была осуществлена застройка Участка в порядке, установленном законодательством РФ, с разрешительной документацией, с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных и иных правил и нормативов. Так, на участке возведен дом площадью 73кв.м., и произведена государственная регистрация права собственности от 21.10.2022 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН. В адрес Департамента муниципальной собственности и городских земель АМО г. Краснодар 16.11.2022 г. было направлено заявление о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, в собственность, что подтверждается распиской в получении документов (регистрационный номер 16112022-23914248-23-03). Срок исполнения был установлен до 16.12.2022 г. Однако, до настоящего времени ответ на заявление не предоставлен, срок задержки составил более 30 календарных дней, что существенно нарушило права и интересы Арендатора. Нарушение срока рассмотрения заявления привело к понесенным Арендатором убыткам в виде одного вынужденного месяца аренды за период с 17.12.2022 г. по 18.01.2023 г., так как из-за отсутствия ответа договор купли-продажи земельного участка и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка в установленный срок заключить не представлялось возможным. Вместе с тем, предложение о выкупе направлено собственнику земельного участка до окончания установленного срока аренды. Оплата стоимости выкупа участка произведена Арендатором в размере 17 367 рублей в полном объеме, что подтверждается чек-ордером № 00147 от 23.01.2023 г.Пунктом 7.2. предусмотрено, что Договор может быть расторгнут досрочно по соглашению Сторон.В связи с тем, что Арендатором надлежащим образом были осуществлены принятые по Договору обязательства, и договор аренды расторгнут в соответствии с соглашением сторон от 19.01.2023 г., то перечисленная Арендатором арендная плата с момента его расторжения является неосновательным обогащением Арендодателя.

Исходя из размера ежемесячной арендной платы, в связи с досрочным расторжением Договора, подлежат возврату денежные средства, оплаченные Арендатором, в размере 2 068 658,33 рублей (413 731,67 руб. х 5 мес.). Кроме того, вследствие нарушения Арендодателем сроков рассмотрения заявления о предоставлении Участка в собственность более чем на 30 дней, Арендатор понес убытки в виде вынужденного месяца аренды за период с 17.12.2022 г. по 18.01.2023 г., стоимость которого также подлежит возмещению со стороны Арендодателя в размере 413 731,67 рублей. Истцом 03.02.2023 г. в адрес ответчика было направлено заявление о возврате излишне уплаченных в качестве арендной платы денежных средств в размере 2 068 658,33 рублей, а также с требованием о возмещении убытков в размере 413 731,67 рублей в течение 30 календарных дней с даты получения заявления. Однако, денежные средства ответчиком в установленный срок и до настоящего момента не перечислены, мотивированного отказа также не предоставлено, что свидетельствует об отказе от возврата неосновательного обогащения в добровольном порядке, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебном заседании истец поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав мнение сторон, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации к числу основных принципов земельного законодательства, в том числе определяющего обязанности землепользователей, отнесена платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В соответствии со ст.39.6, подп. 3 п. 8, п. 15 ст. 39.8, подп. 3 п.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного кодекса. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок двадцать лет в случае предоставления гражданину земельного участка для индивидуального жилищного строительства или земельного участка в границах населенного пункта для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка по лоту №1014-З в отношении земельного участка площадью 1 000 кв.м. с кадастровым номером №:374, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, <адрес>, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, на сумму 4 964 780 рублей, в соответствии с протоколом Администрации МО г. Краснодар «О результатах аукциона по лоту №1014-З» от 20.05.2022г. № 9 ФИО1 был признан победителем аукциона.

Между АМО г. Краснодара (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 4300024558 от 24.06.2022 г., сроком действия до 24.06.2042г., зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 25.07.2022г.

Согласно пп. 6 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется, без проведения торгов.

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из ЕГРН от 13.02.2023г. на земельный участок с кадастровым номером №:374, зарегистрировано право собственности на имя ФИО1, в связи с чем, действие Договора аренды прекращено.

Согласно подп. 2.1 Договора аренды земельного участка от 24.06.2022г. № 4300024558 ежегодная арендная плата, определенная по результатам аукциона, составляет 4 964 780 рублей.

В соответствии с подп.2.2 Договора аренды сумма арендной платы, за вычетом внесенного задатка в размере 225 900 рублей, должна поступить от арендатора в течение 10 дней с момента подписания договора путем перечисления по реквизитам, указанным в подпункте 2.4 договора

Согласно п. 2.3 Договора аренды по истечении двенадцати месяцев с момента подписания договора арендная плата за земельный участок, определенная по результатам аукциона, вносится арендатором ежемесячно в виде авансового платежа до 10 числа каждого месяца.

На основании ч. 1 ст. 39.6 ЗК РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 39.7 ЗК РФ, размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством РФ. В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Согласно ч. 17 ст. 39.12 ЗК РФ, победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

В соответствии с п. 5 ст. 448 ГК РФ, участники торгов вносят задаток в размере, в сроки и в порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

Согласно п. 4 ст. 448 ГК РФ, при заключении договора с лицом, выигравшим торги, сумма задатка засчитывается в счет исполнения обязательств по заключенному договору.

В силу п. 21 ст. 39.12 ЗК РФ, задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается в соответствии с пунктом 13, 14 или 20 настоящей статьи, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими в установленном настоящей статьей порядке договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

Особенности организации и порядка проведения аукциона по продаже права на заключение договора земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентированы ст. 39.12 ЗК РФ, ст. 448 ГК РФ. Указанными статьями также предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых внесенные задатки возвращаются.

Согласно ч. 1 ст. 380 ГК РФ, задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

В соответствии с ч. 16 ст. 39.11 ЗК РФ, по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

В силу ч. 1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Согласно п.2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

На основании абз. 1 п. 4 ст. 453 ГК РФ, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

Вместе с тем, в случае если до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства (абз. 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ).

Согласно Договору аренды земельного участка от24.06.2022г. № 4300024558, сумма внесенного задатка засчитывается в сумму ежегодной арендной платы за земельный участок, предложенную победителем аукциона.

Исходя из положений, приведенных выше норм, внесенные ФИО1, как участником аукциона, задаток и предложенная сумма (за вычетом задатка), являются существенным условием проведения аукциона и одновременно существенным условием заключения договора аренды земельного участка.

Как следует из материалов дела, торги не были отменены, ФИО1 признан победителем аукциона, с ним заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка, торги не признаны несостоявшимися, земельный участок передан, размер арендной платы истцу был рассчитан из предложенной им суммы с зачетом внесенного задатка.

Отказ от исполнения условия договора аренды в одностороннем порядке, равно как и его изменения, возможно только по соглашению сторон, либо в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

Истец был осведомлен об условиях предоставления земельных участков в аренду, добровольно исполнил обязательства по внесению сумм, в ином случае оснований для заключения с ним договора аренды земельного участка не имелось.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о получении Администрацией МО г. Краснодар спорной денежной суммы на законном основании в качестве цены продажи права на заключение договора аренды и по договору аренды земельного участка, заключенному с истцом по итогам аукциона.

Сведений об изменении условий договора аренды земельного участка в части возврата арендной платы в материалах дела не имеется, следовательно, и оснований для включения задатка и предложенной суммы, внесенных для участия в аукционе и заключения договора аренды земельного участка в счет излишне уплаченной арендной платы не имеется.

В п.65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10\22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу пункта 4 статьи 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. Вместе с тем согласно статье 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного, в связи с этим обязательством.

В силу п. 3 ст.1103 ГК РФ и разъяснений, данных в пункте 65 названного Постановления положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного, в связи с этим обязательством при расторжении договора.

Согласно правовой позиции Президиума Верховного Суда РФ неосновательным обогащением считается не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Договором аренды земельного участка, заключенного между администрацией МО г. Краснодар и ФИО1, возможность возвращения арендатору исполненного по договору в случае досрочного прекращения его действия не предусмотрена.

Стороны не оспаривали, что передача в собственность истца земельного участка площадью 1 000 кв.м. была произведена на основании обращения истца.

Из материалов дела не следует, что действие договора аренды было досрочно прекращено в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения арендодателем своих обязанностей по договору.

Довод истца о том, что полученная от него по договору аренды земельного участка, спорная денежная сумма является неосновательным обогащением, нельзя признать обоснованным.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку они являются необоснованными, и не подтверждены материалами дела.

В виду отсутствия оснований для взыскания с ответчика в пользу истца суммы неосновательного обогащения, не подлежат удовлетворению и производные требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины, убытков и процентов по ст. 395 ГК РФ.

Руководствуясь ст. 194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации муниципального округа г. Краснодара о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Первомайский районный суд г.Краснодара в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Кожевников

Мотивированное решение суда изготовлено 03.05.2023г.