№ 2а-5034/2022 УИД: 50RS0021-01-2022-002756-40
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Двадцать первое сентября 2022 года г. Красногорск
Красногорский городской суд Московской области в составе судьи Харитоновой Р.Н., при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Красногорску Московской области (далее также – Инспекция) первоначально обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать задолженность по налогу транспортному налогу за 2016 год в размере 12085,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год, начисленные за период с 03.12.2019 по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147,34 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 2975,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36,27 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 23926,00 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,32 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 952,00 рублей, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,60 рублей.
В обоснование административного иска истец указывает, что ФИО1 в 2016, 2017, 2018 годах на праве собственности принадлежал объект недвижимости: квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (в собственности в 2016, 2017, 2018 годах по 12 месяцев). Также административный ответчик является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности в 2016, 2017, 2018 годах принадлежали транспортные средства ВАЗ 21083 государственный регистрационный знак №, 77.00 л.с., БМВ К1200R государственный регистрационный знак №, 163.00 л.с., БМВ Х1 XDRIVE 20D государственный регистрационный знак №, 184.00 л.с., Hyundai IX35 государственный регистрационный знак № 150 л.с., Киа Спортейдж SLS,SL) государственный регистрационный знак №, 150л.с., Мини Купер S государственный регистрационный знак №, 163 л.с., Hyundai IX35 государственный регистрационный знак №, 150.00 л.с., Вольво V70 государственный регистрационный знак № 149.00, 210.00 л.с.
ФИО1 административным истцом были направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № с расчетом суммы налога на имущество физических лиц, транспортного налога за 2016, 2017, 2018 года, в добровольном порядке не уплатил, задолженность по выставленному Инспекцией требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погасил; вынесенный ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес>, судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3
В установленный законом срок обязанности по оплате по налогу на имущество физических лиц, транспортного налога не исполнил, в связи с этим за административным ответчиком образовалась взыскиваемая задолженность.
С учетом изложенных обстоятельств Инспекция обратилась в суд с настоящим иском.
Представитель административного истца ИФНС России по г.о. <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании просил принять частичный отказ от административного иска в связи с произведенной ДД.ММ.ГГГГ корректировкой (уменьшением) транспортного налога с физических лиц. В оставшейся части исковые требования административного искового заявления просит удовлетворить, взыскать с ФИО3 недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 6 985,00 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 18 826,00 рублей, недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 952,00 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,60 рублей. Также просил суд о восстановлении срока на подачу в суд настоящего административного иска.
В судебном заседании административный ответчик ФИО3 исковые требования признал с учетом частичного отказа истца от исковых требований.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком (пп.1 п.3 ст.44 НК РФ).
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.
Налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В частности, согласно подп. 6 п.1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) здание, строение, сооружение, помещение, не перечисленные в подп. 1-5 ч. 1 названной статьи НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 402 НК РФ (здесь и далее – действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абз. третьим п. 1абз. третьим п. 1 настоящей статьи.
Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до ДД.ММ.ГГГГ единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса (п. 1 ст. 402 НК РФ).
По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки по налогам и сборам, а также взыскивать пени в порядке, установленном НК РФ.
В силу пункта 4 статьи 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Требование об уплате налога согласно статье 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб. - не позднее одного года со дня выявления недоимки.
В силу положений части 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно ст. ст. 12, 14, 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом и устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации. Последними, в частности, определяются налоговые ставки, которые в данном случае установлены <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>.
В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ названного Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
Объектом налогообложения транспортным налогом признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Налоговая база по общим правилам определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено названной статьей.
Как установлено судом, административному ответчику в 2016, 2017, 2018 годах на праве собственности принадлежал объект недвижимости: квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (в собственности в 2016, 2017, 2018 годах по 12 месяцев).
Также административному ответчику на праве собственности в 2016, 2017, 2018 годах принадлежали транспортные средства ВАЗ 21083 государственный регистрационный знак №,77.00 л.с., БМВ К1200R государственный регистрационный знак №, 163.00 л.с., БМВ Х1 XDrive 20D государственный регистрационный знак №, 184.00 л.с., Мини Купер S государственный регистрационный знак №, 163 л.с., Hyundai IX35 государственный регистрационный знак №, 150.00 л.с., Вольво V70 государственный регистрационный знак №, 149.00, 210.00 л.с..
Административным истцом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ; в добровольном порядке налог административный ответчик не уплатил.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 п.1 ст.45 НК РФ), которое должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ст. 69 НК РФ).
Как следует из ст. 75 НК РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, налогоплательщик обязан выплатить пени, которая определяется в процентах от неуплаченной суммы налога и начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
В адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО3 в срок до ДД.ММ.ГГГГ обязан уплатить задолженность, однако требование остается неисполненным в части.
Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 96 судебного участка Красногорского судебного района <адрес>, судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен определением мирового судьи ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3.
С иском Инспекция обратилась с нарушением процессуального срока, в связи с чем обратилась с ходатайством о восстановлении пропущенного срока, ссылаясь на то, что определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступило согласно отчету об отслеживании отправления в Инспекцию (ШПИ №) только ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.
Как следует из определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может и несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа. Следовательно, установленный факт несоблюдения налоговым органом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогу и задолженности по пеням со дня истечения срока, установленного для исполнения требования об уплате налога и пеней, является основанием для вынесения на обсуждение обстоятельств, связанных с причинами пропуска этого срока и основаниями для его восстановления.
Как усматривается из материалов дела, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, а после получения копии определения об отмене судебного приказа предъявлен настоящий административный иск.
С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание указанные обстоятельства, суд полагает, что процессуальный срок на обращение Инспекции в суд подлежит восстановлению.
Согласно ч. 2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
В соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено названным Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
Административным истцом в материалы дела представлено заявление об отказе от административных исковых требований в части взыскания с ФИО3 задолженности в связи с произведенной корректировкой (уменьшением) транспортного налога с физических лиц. Суд принимает отказ административного истца от административного иска, считая, что он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В связи с отказом административного истца от иска о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 год в сумме 5100 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 рублей 34 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2975 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по 29.01.22020 в сумме 36,27 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 5100 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7,32 рублей, производство по делу подлежит прекращению в указанной части.
Поскольку доказательств оплаты недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 6985,00 рублей, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 18 826,00 рублей, недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 952,00 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 11,60 рублей со стороны ФИО3 не представлено; с учетом позиции в административного ответчика в судебном заседании не возражавшего против заявленных исковых требований, с административного ответчика в пользу Инспекции указанная задолженность подлежит взысканию.
Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ и разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1003 рубля 24 копейки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять отказ от административного иска Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области к ФИО1 в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 года в сумме 5100 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 года, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 рублей 34 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2975 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 рублей 27 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5100 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 рублей 32 копеек.
Производство по административному делу №а-5034/2022 по административному иску Инспекции ФНС России по г. Красногорску Московской области к ФИО1 в части взыскания недоимки по транспортному налогу за 2016 года в сумме 5100 рублей, пени по транспортному налогу за 2016 года, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 147 рублей 34 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 2975 рублей, пени по транспортному налогу за 2017 год начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 36 рублей 27 копеек, недоимки по транспортному налогу за 2018 год в сумме 5100 рублей, пени по транспортному налогу за 2018 год, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7 рублей 32 копеек, прекратить.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Ходатайство Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Красногорску Московской области о восстановлении процессуального срока удовлетворить. Восстановить срок Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Красногорску Московской области на обращение в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени.
Административный иск Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Красногорску Московской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 6985,00 руб., недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 18 826,00 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 952,00 руб., пени по налогу на имущество физических лиц, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11,60 руб.
Взыскать с ФИО1 в бюджет Красногорского городского округа госпошлину в размере 1003 рублей 24 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме в Московский областной суд через Красногорский городской суд.
Судья Харитонова Р.Н.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>