УИД 19RS0№-85 Дело №а-5248/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Неткачева К.Н.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее – Управление, УФНС по РХ) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования следующим обстоятельствами. ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Об обязанности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ должник был извещен в форме уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока по уплате указанного налога должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ. со сроком добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Однако требование должником исполнено не было. Вследствие своевременной неоплаты налогового обязательства, налогоплательщику были начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесено определение об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с административного ответчика в лице законного представителя в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за ФИО7 по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 625 руб.; задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 51 коп.
Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенный о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Административный ответчик и его законный представитель в судебное заседание также не явились, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, явка которых обязательной судом не признана.
Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что в отношении административного ответчика налоговым органом вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 18 625 руб. и пени в размере 171 руб. 51 коп. со сроком для добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Как усматривается из материалов дела, налоговый орган в установленный законом срок обратился с заявлением к мировому судье <адрес> о выдаче судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №, который по возражению административного ответчика был отменен определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом вышеприведенных норм налогового законодательства и КАС РФ, Управление вправе было обратиться с настоящим иском в Абаканский городской суд в срок по ДД.ММ.ГГГГ.
С данным административным исковым заявлением в Абаканский городской суд Управление обратилось ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается протоколом электронной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с указанным административным иском.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу подп. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ, налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Законными представителями налогоплательщика – физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 27 НК РФ).
В силу п. 1 ст. 64 Семейного кодекса Российской Федерации, родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Таким образом, ФИО1 является законным представителем своей несовершеннолетней дочери – административного ответчика ФИО2, имеющей в собственности транспортное средство, в связи с чем на ФИО1 возложена обязанность по уплате транспортного налога за свою несовершеннолетнею дочь.
Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 2 данной статьи, в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
В п. 1 ст. 363 НК РФ определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ФИО8 являлась собственником транспортного средства ФИО9
Данное обстоятельство подтверждается ответом МРЭО ГИБДД МВД по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что собственником названного транспортного средства является несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении ФИО12 № от ДД.ММ.ГГГГ), законным представителем несовершеннолетней ФИО2 является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
После заключения брака с ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, носит фамилию «ФИО1», что подтверждается свидетельством о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из карточки учета транспортного средства следует, что несовершеннолетняя ФИО2 является собственником названного транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Налоговым органом в адрес административного ответчика было вынесено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о подлежащей уплате суммы транспортного налога за ФИО10
В связи с неоплатой в установленный срок транспортного налога, административному ответчику была начислена пеня по транспортному налогу за ФИО11 г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 51 коп.
Требование № об оплате суммы транспортного налога и пени за 2019 год вынесено ДД.ММ.ГГГГ со сроком его добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговые уведомление и требование об оплате указанных сумм налога и пени были направлены в адрес законного представителя административного ответчика.
Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, ошибок и неточностей в нем суд не усматривает.
Поскольку административным ответчиком в установленные сроки не оплачены суммы транспортного налога и пени за ФИО13 г., обратного суду не представлено, то заявленное требование налогового органа о взыскании с него задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Транспортный налог относится к региональному налогу (ст.14 НК РФ).
Таким образом, с ФИО1, как с законного представителя ФИО2, подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за <данные изъяты> по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 625 руб.; задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2019 год по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 51 коп.
Как следует из положений ч. 3 ст. 5 КАС РФ, права, свободы и законные интересы граждан, которые не достигли возраста восемнадцати лет, граждан, которые ограничены в дееспособности и не могут согласно законодательству самостоятельно участвовать в административных делах, возникающих из спорных административных и иных публичных правоотношений, защищают в судебном процессе их законные представители.
От законного представителя административного ответчика ФИО2 – ФИО1 в суд поступили письменные возражения, в которых она, ссылаясь на подп. 10 п. 1 ст. 407 НК РФ, ст. 7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О транспортном налоге", просит в иске административному истцу отказать, указывая на то, что ее несовершеннолетняя дочь должна быть освобождена от уплаты транспортного налога, поскольку ФИО2 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, а также указывает на то, что их семья является многодетной.
В обоснование своих доводов ФИО1 предоставила суду удостоверение №, выданное ей ГКУ РХ «УСПН» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствующее о предоставлении ФИО1 права на получение мер социальной поддержки, установленных Законом Республики Хакассия от ДД.ММ.ГГГГ №-РХ «О мерах социальной поддержки многодетных семей в <адрес>»; свидетельство о рождении ФИО2 № № от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о смерти ФИО2 ФИО14 № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно подп. 10 п.1 ст. 407 НК РФ, право на налоговую льготу имеют пенсионеры, получающие пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
Статьей 7 Закона Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ N 66 "О транспортном налоге" установлено, что от уплаты транспортного налога освобождаются граждане, на иждивении которых находятся трое и более несовершеннолетних детей.
Между тем, административный ответчик ФИО2 не подпадает под категорию лиц, указанных в вышеприведённым нормах законов, в связи с чем суд находит возражения законного представителя необоснованными.
В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Учитывая, что Управление, как административный истец, в силу ст. 333.35 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 751 руб. 86 коп. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с ФИО6 ФИО15 в размере 18 625 руб.
Взыскать с ФИО1 (№) (законного представителя ФИО2), зарегистрированной по адресу: <адрес>, в доход соответствующего бюджета задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ в размере 171 руб. 51 коп.
Взыскать с ФИО1 (№) (законного представителя ФИО2) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 751 руб. 86 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий К.Н. Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Н. Неткачев