УИД 66RS0015-01-2022-001897-13 Дело № 2а-1455/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе судьи Юровой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области (далее Межрайонная ИФНС России № 29 по Свердловской области) обратился в суд с заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, указав, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в сумме 1 952,00 руб.

В связи с выявленной задолженностью административному ответчику направлено требование об уплате налога *Номер* от 10.03.2018.

Административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 21.03.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ, который определением мирового судьи судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области от 05.04.2022 отменен.

Требование об уплате налога до настоящего времени административным ответчиком в полном объеме не исполнено, в связи с чем, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по уплате транспортного налога с физических лиц за 2016 год в размере 1 952,00 руб., а также государственную пошлину.

Исходя из общей суммы задолженности, указанной в административном исковом заявлении, в соответствии со ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик – ФИО1 письменного мнения по административному исковому заявлению суду не представил, административное исковое заявление и определение Асбестовского городского суда о принятии административного искового заявления и рассмотрении его в порядке упрощенного (письменного) производства от 05.05.2022 были направлены административному ответчику по месту регистрации, ФИО1 значится зарегистрированной по адресу: *Адрес*.

Исследовав письменные материалы дела, материалы дела судебного участка № 2 Асбестовского судебного района № 2а-1535/2022 по заявлению о выдаче судебного приказа, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно п.п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу положений ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы, предъявлять в суды административные иски о взыскании недоимки, пеней и штрафов.

На основании ч. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу положений ст. 356 НК РФ, транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.п. 1, 2 Закона Свердловской области от 29.11.2002 № 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области» (в соответствующей редакции) уплата транспортного налога производится налогоплательщиками разовой уплатой всей суммы налога по итогам налогового периода. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2 ст. 362 НК РФ).

Ставки транспортного налога утверждены Законом Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области».

Налоговая база по транспортному налогу определяется в соответствии со ст. 359 НК РФ. В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

По сведениям РЭО ГИБДД МО МВД России «Асбестовский», ФИО1 принадлежали транспортные средства:

- легковой автомобиль Хендэ Соната, государственный регистрационный знак *Номер* с 17.05.2005;

- легковой автомобиль Тойота Ленд Крузер 120, государственный регистрационный знак *Номер* с 01.02.2008 по 29.01.2016;

Размер транспортного налога, исходя из налоговой ставки по транспортным средствам за 2016 год составляет:

- легковой автомобиль Хендэ Соната, государственный регистрационный знак *Номер* - 1 2310, руб. (131 л.с. – мощность двигателя) х 9,40 (налоговая ставка)

- легковой автомобиль Тойота Ленд Крузер 120, государственный регистрационный знак *Номер* 2 058,00 руб. (248 л.с. – мощность двигателя) х 49,60 (налоговая ставка).

В связи с перерасчетом 31.01.2019 сумма транспортного налога за 2016 г. составила 1952 руб.

Административным истцом выявлено наличие недоимки административного ответчика ФИО1 по транспортному налогу за 2016 год в размере 1952,00 руб.

В адрес ФИО1 в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ было направлено требование *Номер* по состоянию на 10.03.2018 об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год, которое на дату подачи административного искового заявления в полном объеме не исполнено.

В соответствии с пунктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (абзац 1). Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (абзац 2).

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты транспортного налога физическими лицами за 2016 год был установлен не позднее 20.02.2018.

Как следует из материалов дела, административным истцом налоговое уведомление об уплате транспортного налога за 2016 год было направлено 23.12.2017, однако в установленный законом срок обязанность не была исполнена, в связи с чем, в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате налога, которое также было оставлено без удовлетворения.

Как следует из требования *Номер*, был установлен срок требования об уплате налога и пени до 08.05.2018.

Поскольку требования административным ответчиком в добровольном порядке не исполнены, это послужило основанием для обращения МРИФНС России № 29 к мировому судье судебного участка № 2 Асбестовского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.

Проверяя соблюдение административным истцом срока на обращение в суд, суд приходит к следующему.

В силу статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также положений главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов пени.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительным причинам срок на обращение в суд может быть восстановлен судом. Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Из материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС № 29 по Свердловской области 15.03.2022 обратилась к мировому судье судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении должника ФИО1

21.03.2022 мировым судьей судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС № 29 по Свердловской области о выдаче судебного приказа о взыскании налога с ФИО1

05.04.2022 определением мирового судьи судебного участка №2 Асбестовского судебного района Свердловской области вышеуказанный судебный приказ отменен.

26.08.2022 административный истец направил в Асбестовский городской суд административное исковое заявление.

Срок на обращение в суд с заявлением, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по требованию *Номер* от 10.03.2018 истек 08.05.2021. При этом, к мировому судье с заявлением о внесении судебного приказа административный истец обратился лишь 15.03.2022, то есть с пропуском срока, установленного НК РФ.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Соблюдение налоговым органом срока на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа, не свидетельствует о соблюдении срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 286 КАС РФ.

Таким образом, пропуск Межрайонной ИФНС России № 29 по Свердловской области срока на обращение с заявлением в суд о взыскании обязательных платежей и санкций и отсутствие уважительных причин для его восстановления, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 29 по Свердловской области (ИНН <***>) к ФИО1 (*Номер*) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016 год, отказать.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение в порядке упрощенного (письменного) производства может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Асбестовского городского суда А.А. Юрова