<адрес> 08 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гражданское дело №2-1525/2022

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Кушнеровой К.А.

при секретаре Парусовой Н.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально, администрация Лужского муниципального района <адрес> (далее – истец) обратилась в Лужский городской суд с исковым заявлением к ФИО (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка в размере 34 070 руб. 84 коп., пени в размере 26 990 руб. 82 коп., обязании ответчика вернуть земельный участок по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда (л.д.5, оборот). В дальнейшем, в порядке, регламентированном правовыми нормами ст.39 ГПК РФ, истец увеличил предмет заявленных требований, в окончательном варианте просит суд:

- взыскать задолженность по договору аренды земельного участка в размере 23 105 руб. 85 коп., пени в размере 26 990 руб. 82 коп.:

- расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать ответчика вернуть земельный участок в надлежащим состоянии согласно условиям договора аренды земельного участка по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда (л.д.107, оборот).

Распоряжением и.о. председателя Лужского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано для рассмотрения по существу от судьи ФИО в производство судьи Кушнеровой К.А., определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена судьи (л.д.50-52).

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО был заключен договор аренды земельного участка №, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, Осьминское сельское поселение, <адрес> для индивидуального жилищного строительства, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям договора аренды, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, сумма арендной платы за пользование земельным участком перечисляется на расчетный счет арендодателя не позднее 15.09., 15.11 года, в этот же срок арендатор предоставляет арендодателю копии платежных поручений, квитанции о перечислении арендной платы для осуществления контроля за полнотой и своевременностью оплаты. На основании расчёта задолженности по арендной плате за пользование земельным участком, произведенным арендодателем в соответствии с действующим законодательством РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислена задолженность по арендной плате в размере 23 105 руб. 85 коп. Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрены пени в размере 0,15% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки платежа, согласно расчёту пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 990 руб. 82 коп., претензионным письмом от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ арендатору установлены сроки для погашения задолженности и оснований для расторжения договора аренды земельного участка, однако до настоящего времени обязательства со стороны ответчика не исполнены, что, по мнению истца, является существенным нарушением договора другой стороной и служит основанием для расторжения договора аренды в судебном порядке, в связи с тем, что ранее истец направлял ответчику претензию о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена без ответа, вынужден обратиться в суд с настоящим предметом исковых требований.

Истец – администрация Лужского муниципального района <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя (л.д.121).

Третье лицо - администрация Осьминского сельского поселения Лужского муниципального района <адрес>, будучи уведомленная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направила, ходатайство об отложении слушания дела суду не представила.

Ответчик – ФИО, извещенный о рассмотрении настоящего гражданского дела по номеру мобильного телефона, поступившего по запросу суда (л.д.112), в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не представил, при этом извещался также по адресу регистрации, согласно поступившей по запросу суда адресной справки (л.д.79)и по адресу фактического проживания, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, судебная корреспонденция вернулась в суд с указанием отметки почты «возвращается за истечением срока хранения».

Из изложенного следует, что судом предпринимались меры к извещению ответчика о дате судебного разбирательства, а неблагоприятные последствия, вызванные неявкой за получением корреспонденции, в соответствии с положениями ст. 165.1 ГК РФ несет лицо, неявившееся за получением почтового отправления. Кроме того, информация о месте и времени проведения судебных заседаний своевременно была публично опубликована на официальном сайте суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд не может игнорировать требования эффективности и экономии, которые должны выполняться при отправлении правосудия, поэтому, учитывая, что в данном случае право ответчика на справедливое судебное разбирательство в соответствии со ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод было соблюдено, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие по доказательствам, представленным истцом.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд определил о рассмотрении дела при данной явке.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). В п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов государственной власти и органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Постановлением администрации Лужского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО из состава земель жилой зоны населенного пункта в аренду сроком на десять лет был предоставлен земельный участок площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером 47:29:0924001:69 для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12-13).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес> и ФИО заключен договор аренды указанного выше земельного участка с кадастровым номером №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для индивидуального жилищного строительства.

Согласно п.4.1 договора аренды, годовая сумма арендной платы за участок в 2013 году в соответствии с Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 8 277 руб., размер арендной платы за участок в 2013 году за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 088 руб. 48 коп. (л.д.8). Арендная плата перечисляется на счет администрации Осьминского сельского поселения не позднее 15 сентября, 15 ноября (п.5.5 договора). Из п.5.4 договора следует, что арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного <адрес>, а также иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, не чаще одного раза в год. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор. Момент получения арендатором уведомления определяется в любом случае не позднее 5 дней с даты отправки его заказным письмо по адресу, указанному в договоре.

В соответствии с п.6.2 договора изменения и дополнения, вносимые в договор, оформляются дополнительными соглашениями сторон, кроме изменения ставок арендных платежей (п.5.4.).

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае нарушения арендатором срока уплаты арендных платежей с арендатора взыскиваются пени в размере 0,15% с просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

Право аренды ответчика на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-41).

ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16) администрация Лужского муниципального района <адрес> направила в адрес ответчика претензию о задолженности по арендной плате, предупредив ответчика о том, что в случае непогашения задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ администрация вправе будет обратиться в суд для взыскания образовавшейся задолженности, пени, более того, предложив отказаться в добровольном порядке от указанного договора аренды.

Таким образом, представленные истцом доказательства указывают на ненадлежащее выполнение со стороны ответчика условий договора аренды, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ администрация была вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Возможность установления органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков прямо предусмотрен п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и абз. 2 п.3 ст.65 ЗК РФ.

При определении размера арендных платежей, подлежащих взысканию, суд принимает во внимание п.5.1. договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому арендодатель вправе изменить размер арендной платы в бесспорном и одностороннем (уведомительном) порядке в случае изменения порядка определения арендной платы, утвержденного <адрес>, а также иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, не чаще одного раза в год. Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором уведомления о внесении соответствующих изменений в договор.

Из материалов дела усматривается, что размер арендной платы по договору изменялся в соответствии с постановлением <адрес> от 28 декабря 2015 года №520 «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в <адрес>, предоставляемых без проведения торгов, и признании утратившим силу отдельных постановлений правительства <адрес>» и постановлениями <адрес> о внесении изменений и дополнений в указанное постановление, устанавливающих расчетную ставку арендной платы на каждый год.

Исследованные по делу доказательства дают основания полагать, что требования администрации Лужского муниципального района о взыскании задолженности по арендной плате, пеней по договору аренды земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению. Судом произведена проверка представленного истцом расчета размера начисленной задолженности по арендной плате и по пени на соответствие требованиям закона и представленным по делу доказательствам.

При расчете образовавшейся задолженности ответчика подлежит принятию в качестве обоснования периода возникновения нарушенных обязательств пункт 4.5. указанного выше договора. Согласно которого, сумма арендной платы перечисляется «Арендатором» на расчетный счет, указанный в пункте 4.5 договора, не позднее 15.09, 15.11.

Годовой размер арендной платы ответчика на 2018 года составил – 9464 руб., на 2019 год – 9871 руб., на 2020 год – 10 167 руб. 09 коп., на 2021 год – 10 543 руб. 26 коп., на 2022 год – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 4568 руб. 75 коп. (л.д.29-30).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, ответчик ФИО оплатил часть задолженности по арендной плате в размере 10 964 руб. 99 коп. (л.д.104-105). Таким образом, общая задолженность составила: 23 105 руб. 85 коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае имением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в связи с чем, не может рассматриваться как нарушение прав ответчика.

С учетом изложенного суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в части взыскания с ответчика задолженности по оплате арендной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в заявленном размере 23 105 руб. 85 коп.

В силу статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения исполнения должником обязательства является взыскание неустойки (штрафа, пеней), по которой следует понимать определенную законом или договором денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 за каждые сутки просрочки арендных платежей с арендатора взыскиваются пени в размере 0,15 % от неуплаченной суммы. В связи с нарушением ответчиком сроков внесения арендной платы, истец настаивает на взыскании с ответчика пени.

Предъявленные истцом к взысканию пени по своей правовой природе являются неустойкой. Статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Как следует из материалов дела, пени истцом рассчитаны, исходя из размера 0,15 % в день, что составляет 54,75% годовых, в связи с чем, суд полагает, что размер заявленных к взысканию пени (неустойки) не соразмерен последствиям нарушения обязательства, взыскание неустойки в указанном размере не соответствовало бы компенсационной природе неустойки, которая направлена на восстановление прав кредитора, нарушенных вследствие ненадлежащего исполнения обязательства, и именно поэтому должна соответствовать последствиям нарушения.

При установленных обстоятельствах размер процентной ставки неустойки (пени) подлежит снижению в 2 раза, до 0,075 %, суд полагает такой размер неустойки справедливым и соответствующим последствиям нарушенного ответчиком обязательства. Учитывая изложенное, суд полагает целесообразным взыскать с ответчика пени, снизив их до 10 000 рублей.

Анализируя представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность по арендной плате в размере 23 105 руб. 85 коп., и пени (неустойка) в размере 10 000 руб.

В соответствии с п.1 ст.450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных указанным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем 5 лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором (пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок. Поскольку ответчик более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносил арендную плату, договор аренды подлежит расторжению.

Учитывая, что ФИО с 2018 года по дату обращения истца в суд ненадлежащим образом выполнял условия договора аренды земельного участка, требования истца о расторжении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

Статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Поскольку земельный участок был передан ответчику по договору аренды земельного участка, являющегося передаточным актом (п.1.3. договора), которым являлся договор аренды, вернуть земельный участок также необходимо по акту приема-передачи.

При таких обстоятельствах, на ответчика подлежит возложению обязанность по возврату администрации Лужского муниципального района <адрес> земельного участка с кадастровым номером № по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

В силу пункта 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход бюджета Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 193 руб., исходя из удовлетворенных имущественных требований на 33 105 руб. 85 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды земельного участка, обязании вернуть земельный участок по акту приема-передачи – удовлетворить частично.

Взыскать с ответчика ФИО в пользу администрации Лужского муниципального района <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 23 105 руб. 85 коп., пени в сумме 10 000 руб., а всего 33 105 руб. 85 коп.

Расторгнуть договор аренды земельного участка №, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района и ФИО, в связи с существенным нарушением условий договора,

с возложением на ответчика ФИО обязанности возвратить администрации Лужского муниципального района <адрес> земельный участок, площадью 5000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> по акту приема-передачи в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО в пользу бюджета Лужского муниципального района <адрес>, государственную пошлину в размере 1 193 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации Лужского муниципального района <адрес> к ФИО, отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий подпись

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий подпись

УИД 47RS0№-81