ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело №...

13 сентября 2023 года адрес

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи

Каримовой Ф.М.,

судей

Гаязовой А.Х.,

ФИО5

с участием прокурорапри секретаре

ФИО2,ФИО3

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО4 к ФИО1 об установлении административного надзора

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи ФИО8, выслушав прокурора отдела ФИО2, объяснения ФИО1, поддержавшего апелляционную жалобу, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний по адрес (далее по тексту ФКУ ИК-№... УФСИН России по адрес, исправительное учреждение) в лице начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №... Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по адрес ФИО4 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 лет, указывая, что административным ответчиком совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступления. ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК№... УФСИН России по адрес с дата, за время отбывания наказания характеризуется положительно, подлежит освобождению из мест лишения свободы дата в связи с отбытием срока наказания.

Приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от дата ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.115, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от дата приговор Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от дата изменён, смягчено наказание и окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

В связи с изложенным административный истец, приведя характеристику осужденного, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запретить выезд за установленные судом пределы территории;

- обязать ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата постановлено: «Административное исковое заявление ФКУ ИК-№... УФСИН России по адрес об установлении административного надзора – удовлетворить частично. Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, возложить на него следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с его трудовой деятельностью и лечения;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел».

Не согласившись с указанным решением суда, административный ответчик ФИО1 подал апелляционную жалобу, в которой выражает несогласие с решением суда в части установленного срока административного надзора, а также количества явок в органы внутренних дел, просит решение суда от дата отменить, назначить ему ограничение в виде одной явки в месяц в органы внутренних дел, оставить ограничение в виде запрета пребывания в местах распития спиртных напитков, снизить срок назначенного административного надзора с 8 лет до 6 лет, остальные ограничения убрать. Указывает, что ему почти 60 лет, имеет ряд тяжких заболеваний, в том числе, заболевание ног, в связи с чем передвигается исключительно с тростью, является инвалидом, физически не сможет часто ездить в полицию на регистрацию, также у него стенокардия, одышка, гипертоническая болезнь, гепатит С. Не согласен с ограничением во времени пребывания вне дома, так как в связи с тяжкими заболеваниями его могут увезти в любое время на скорой помощи в больницу, которую ему часто приходится вызывать, в связи с этим ему нужно будет ходить в отдел полиции для предоставления справок о его местонахождении. Находится в исправительном учреждении под наблюдением врачей, лежит в санитарной части. Ему необходимо ездить в другие города на лечение и обследования, проходить МСЭ в связи с имеющимся заболеванием «лимфадема обеих нижних конечностей», которая не лечится по его месту жительства, а придется ездить в клиники, где проводят такое лечение, что приводит опять к необходимости хождения в отдел полиции за разрешением.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, судебная коллегия на основании статьи 150 и части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации находит возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся участников процесса.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора, административного ответчика, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом, приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от дата ФИО1 осужден по п. «в» ч.2 ст.115, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от дата приговор Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от дата изменён, в соответствии с п. «а» ч.1 ст. 63 УК РФ признан обстоятельством, отягчающим наказание, рецидив преступлений, из описательно-мотивировочной и резолютивной частей исключено указание на применение положений ст. 64 УК РФ при назначении наказания по преступлению, предусмотренному п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ, смягчено назначенное наказание и в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

Из представленной начальником отряда ОВРО ФКУ ИК№... УФСИН России по адрес характеристики усматривается, что ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно. Требования режима и правила внутреннего распорядка дня соблюдает. За период отбывания наказания допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, поощрения не объявлялись, к оплачиваемому труду не привлечен, имеет ограничения по состоянию здоровья, является инвалиадрес группы. Срок наказания: 1 год 4 месяца, начало срока: дата, конец срока: дата.

Согласно статье 2 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от дата административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установив вышеуказанные обстоятельства, суд первой инстанции, разрешая заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, определив все юридически значимые по делу обстоятельства, применив нормы Федерального закона от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от дата (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики от дата), срок погашения судимости, установленный пунктом «г» части 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, правомерно пришел к выводу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет.

Доводы апелляционной жалобы ФИО1 не ставят под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку основаны на неверном понимании действующего законодательства и не имеют правового значения для установления административного надзора.

При этом, устанавливая административные ограничения ФИО1, суд первой инстанции исходил из необходимости установления запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с его трудовой деятельностью и лечением, которые являются необходимыми и соразмерными, отвечающими интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

С выводами суда в указанной части судебная коллегия соглашается.

Между тем, судебная коллегия полагает, что решение суда в части возложения на ФИО1 обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел, с учетом состояния его здоровья, инвалидности третьей группы, трудностями в передвижении подлежит изменению в части количества явок на регистрацию с возложением на ФИО1 обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, не носят произвольного характера, соответствуют перечню таких ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

В остальной части решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 307 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Салаватского городского суда Республики Башкортостан от дата изменить в части количества явок на регистрацию, указав:

- обязать ФИО1 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий Каримова Ф.М.

Судьи Гаязова А.Х.

ФИО5

Справка: судья ФИО7

Мотивированное апелляционное определение составлено дата