Дело № 2а-1245/2023

УИД 75RS0008-01-2023-001413-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29ноября2023 года город Борзя

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Судовцева А.С.,

при ведении протокола секретарем Гантимуровым Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Забайкальскому краю к ФИО3 ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, пени по налогу на доходы физических лиц,

установил:

представитель Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее – УФНС России по Забайкальскому краю) ФИО2, действующая на основании доверенности, обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующее.

На налоговом учете в УФНС России по Забайкальскому краю в качестве налогоплательщика состоит ФИО3, который в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

Налоговым органом, по результатам анализа сведений представленных по электронному межведомственному взаимодействию от органов регистрации установлено, что ФИО3 на праве собственности владеет транспортным средством, отраженным в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ содержащем, в том числе подробный расчет начисленных сумм по налогам.Н.Ю.ВБ. не уплачена сумма налога за 2019 год в размере 620 рублей 05 копеек и 1260 рублей за 2020 год.

В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015, 2019года налогоплательщику были начислены пени в размере 45 рублей 30копеек.

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, сумма налога, подлежащая уплате, составила - 6 598 рублей (налоговым органом приняты меры взыскания задолженности, мировым судьей судебного участка № Борзинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ №а-1891-17 от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность погашена ДД.ММ.ГГГГ).

В связи с несвоевременной уплатой налога за 2014 год налогоплательщику были начислены пени в размере 534 рубля 82 копейки. Налогоплательщику были направлены требования об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком добровольной уплатыДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком добровольной уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты по требованию ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС России по <адрес> обратилось к мировому судье судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> края с заявлением о вынесении судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ своевременно –ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром передачи заявлений в суд с отметкой (штампом) суда.Определением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> - и.о. мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока. Данное определение поступило в адрес УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам и взыскать с ФИО3 задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 620 рублей05 копеек, за 2020 год в размере 1260 рублей, пени в размере 45 рублей 30 копеек (1 рубль57 копеек за 2015 год, 36 рублей 99 копейки за 2019 год, 6 рублей 74 копейки за 2020 год); пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 534 рубля 82 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО2 не явилась, надлежащим образом извещена о дне и времени проведения судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления.

В судебное заседаниеадминистративный ответчик ФИО3 не явился, надлежащим образом извещался о дне и времени проведения судебного заседания, ходатайств, заявлений не представил.

Суд, в порядке статьей 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предписано, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 44 НК РФ обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (пункты 1, 2).

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу части 1 статьи 286КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и Федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.При этом, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании пунктов 2 и 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 статьи 228 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ, а также обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.В соответствии с пунктом 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ (все положения в настоящем решении указаны в той редакции, действующей на момент возникновения обязанностей по уплате соответствующего налога)в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплатеналога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как установлено, административный ответчик ФИО3 являлся плательщиком транспортного налога, а также налога на доходы физических лиц.

Налоговым органом ФИО3 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по транспортному налогу в размере 1 рубль58 копеек и пени по налогу на доходы физических лиц в размере 524 рубля. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО3 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10 рублей 82 копейки. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО3 направлено требование №от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 года в размере 1260 рублей и пени в размере 36 рублей 99 копеек.Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО3 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в размере 1260 рублей и пени в размере 6 рублей 74 копеек. Срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку сумма задолженности налогоплательщиком не была оплачена, налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № Борзинского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО3 суммы недоимки и пени (согласно представленного реестра передачи заявлений о выдаче судебного приказа с входящей отметкой). Определением мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес>, и.о.мирового судьи судебного участка № Борзинского судебного района <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано по причине пропуска административным истцом срока для обращения в суд.

Между тем, вопреки определению мирового судьи, налоговый орган обратился с соответствующим заявлением в установленные законом сроки.

Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, так как обязанность по уплате недоимки и пени административным ответчиком исполнена не была.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском по истечении шести месяцев с момента вынесения мировым судьёй определения об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Представителем административного истца заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с административным иском в суд, поскольку копия определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ поступила в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому ДД.ММ.ГГГГ.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года №611-О и от 17 июля 2018 года №1695-О).

Довод представителя истца заслуживает внимания, поскольку получение определения мирового судьи об отказе в вынесения судебного приказа, в нарушении положения статьи 201 КАС РФ, за пределами шестимесячного срока фактически лишило налоговый орган на подачу административного искового заявления.

Срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам с ФИО3 надлежит восстановлению.

Представленные расчёты по налогу, а также пени являются обоснованными и подлежащими взысканию с административного ответчика.

В силу статьи 114КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. При таком положении на основании положений статьи 333.19 Налогового Кодекса РФ, с учётом удовлетворения иска, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме 400 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-290 КАС РФ, суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серия № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 620 рублей 05 копеек, за 2020 год в размере 1260 рублей, пени за 2015, 2019, 2020 года в размере 45 рублей 30 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в размере 534 рубля 82 копейки. Всего на общую сумму 2 460 рублей 17 копеек.

Взыскать с ФИО3 ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья А.С. Судовцев

Мотивированное решение изготовлено 06декабря 2023 года.