Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2025 г.
Дело № 2-3129/2025
УИД: 51RS0002-01-2025-005152-90
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 ноября 2025 г. город Мурманск
Первомайский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Калинихиной А.В.,
при секретаре Мутрук О.М.,
с участием прокурора Студзинской А.О.,
представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения,
установил:
комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения – комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью 23,65 кв.м., в том числе жилой 14,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес*** Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи: ФИО4 (жена) и ФИО3 (дочь) на основании договора служебного ордера №*** от 30 июня 1998 г.
ФИО2 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоит. Основания занимать служебное жилое помещение у ответчиков отсутствуют.
26 мая 2016 г. между Комитетом и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №32, согласно которому ответчикам в связи с признанием дома адрес*** аварийным и подлежащим сносу, для временного проживания предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 27,90 кв.м., в том числе жилой 15,80 кв.м., расположенное по адресу: г. адрес***
В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: ФИО2, ФИО3 В адрес ответчика ФИО2 направлялись требования о необходимости сдачи занимаемого служебного помещения, однако данное требование оставлено без удовлетоврения.
На основании изложенного истец просит суд признать ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением – комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью 23,65 кв.м., в том числе жилой 14,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес***; расторгнуть договор социального найма №*** от 26 мая 2016 г.; выселить ФИО2, ФИО3 из муниципального жилого помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: однокомнатная квартира общей площадью 27,90 кв.м., в том числе жилой 15,80 кв.м., расположенного по адресу: адрес***
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по адресу регистрации и проживания заказной судебной корреспонденцией, которая возвращена в суд с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. ФИО3 извещена о рассмотрении дела по месту работы в АО «Трансфлот», каких-либо возражений по существу спора не представила.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Таким образом, по смыслу выше приведенных разъяснений, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчиков у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчиков.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месту судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
В связи с отсутствием сведений об уважительных причинах неявки ответчиков, отсутствием ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц администрации г. Мурманска, Отдела по вопросам миграции отдела полиции № 3 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом,.
Заслушав явившихся лиц, заключение помощника прокурора Студзинской А.О., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.
В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.
Согласно части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.
Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно пункту 1, 3 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относится в том числе служебные жилые помещения и жилые помещения маневренного фонда.
Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.
В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;
2) пенсионеры по старости;
3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;
4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26 января 2006 г. утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду (далее – Правила), в силу пункта 12 которых включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда, производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
В соответствии с положениями статьи 295 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, пользование жилым помещением в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения, заключаемым между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Согласно части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.
Согласно части 2 статьи 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Как установлено судом и следует из материалов дела, муниципальное образование город Мурманск является собственником жилого помещения – комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью 23,7 кв.м., в том числе жилой 14,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес***
Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 и членам его семьи: ФИО4 (жена) и ФИО3 (дочь) на основании договора служебного ордера №*** от 30 июня 1998 г.
Брак между ФИО2 и ФИО4, заключенный 16 декабря 1989 г., расторгнут 23 января 2001 г. на основании решения Первомайского районного суда г. Мурманска от 10 января 2001 г. (актовая запись Отдела ЗАГС администрации г. Мурманска №*** от 14 февраля 2001 г.).
Согласно справке формы № 9 ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» от 23 сентября 2025 г. в спорном жилом помещении по месту жительства по настоящее время зарегистрированы:
- ФИО2 – с 28 августа 1998 г. по настоящее время;
- ФИО3 (дочь) – с 27 августа 2008 г. по настоящее время.
Распоряжением №*** от 30 декабря 1993 г. администрации г. Мурманска «О приемке жилищного фонда АООТ «Мурманская судоверфь» и ТОО «Мурманский тарный комбинат» в муниципальную собственность» был передан жилой и нежилой фонда указанных организаций, в том числе, многоквартирный дом по адресу: <...>, а администрацией г. Мурманска указанный жилой фонд принят (приказ №144-0 от 11 января 1994 г.).
Постановлением администрации города Мурманска от 11 ноября 2014 г. №*** многоквартирный дом, расположенный по адресуадрес***, признан аварийным и подлежащим сносу.
26 мая 2016 г. между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска и ФИО3 заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда №32, согласно которому ответчикам в связи с признанием адрес*** аварийным и подлежащим сносу, для временного проживания предоставлено жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 27,90 кв.м., в том числе жилой 15,80 кв.м., расположенное по адресу: адрес***
В соответствии с постановлением администрации г. Мурманска от 22 марта 2016 г. №738 указанное жилое помещение отнесено к маневренному жилищному фонду.
Согласно условиям договора найма жилого помещения маневренного фонда от 26 мая 2016 г. №*** жилое помещение предоставляется ФИО3, ФИО2 (отец). Действия настоящего договора прекращаются, в том числе, в связи с решением жилищного вопроса (подп. 1 пункта 17).
ФИО2 и ФИО3 на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма не состоят. Основания занимать служебное жилое помещение у ответчиков отсутствуют. В адрес ответчика ФИО2 неоднократно направлялись требования о необходимости сдачи, занимаемого служебного жилого помещения, расположенного по адресу: адрес***
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости ФИО2 является правообладателем 1/8 доли жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, жилые помещения в собственности ФИО3 отсутствуют.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если, данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств исключения многоквартирного жилого дома по адресу: адрес***, из перечня многоквартирных домов, признанных аварийных (непригодных для проживания) судом не установлено.
То обстоятельство, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, принадлежащем истцу, препятствует истцу в осуществлении права собственности, ограничивает его права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, а значит, он вправе требовать устранения всяких нарушений своего права.
Доказательств того, что комната в двухкомнатной квартире, общей площадью 23,65 кв.м., в том числе жилой 14,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес***, в установленном жилищным законодательством порядке исключена собственником из категории специализированного жилищного фонда, равно как и тому, что принималось решение о предоставлении ответчикам спорной комнаты на условиях договора социального найма, материалы дела не содержат.
Судом также установлено, что собственником жилого помещения - муниципальным образованием город Мурманск правовой статус служебного жилого помещения за спорной комнатой сохранен и она включены в специализированный жилищный фонд в качестве служебного жилого помещения.
Учитывая изложенные обстоятельства и принимая во внимание нормы действующего жилищного законодательства, суд считает, что заявленные истцом требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ул. Зои Космодемьянской, д. 16, кв. 131, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Каких-либо доводов и доказательств, которые опровергали бы изложенные выше обстоятельства и служили основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суду не представлено.
В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО2 ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения и выселении из жилого помещения - удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №***), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №***), утратившими право пользования жилым помещением - комнаты в двухкомнатной квартире, общей площадью 23,65 кв.м., в том числе жилой 14,70 кв.м., расположенного по адресу: адрес***
Расторгнуть договор найма жилого помещения №*** от 26 мая 2016 г., заключенного между Комитетом имущественных отношений г. Мурманска в лице муниципального образования г. Мурманска с ФИО3
Решение суда является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №***), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №***), с регистрационного учета по адресуадрес***
Выселить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ серии №***), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №***), из жилого помещения, расположенного по адресу: однокомнатная квартира общей площадью 27,90 кв.м., в том числе жилой 15,80 кв.м., расположенное по адресу: г. адрес***
Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №***) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 1500 рублей.
Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №***) в доход бюджета муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в размере 1500 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Калинихина