Адм.дело № 2а-642/2023 мотивированное решение составлено 19.05.2023

УИД 51RS0007-01-2023-000627-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2023 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.В.,

при секретаре Садыриной К.Н.,

с участием административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД России «Апатитский» и заинтересованного лица УМВД России по Мурманской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в ИВС МО МВД России «Апатитский».

В обоснование требований указал, что в период с 2017 по 2019 год, а также в 2004 году неоднократно водворялся в камеру изоляторе временного содержания МО МВД России «Апатитский». В период нахождения в ИВС с 2017 по 2019 годы не выводился на прогулку, что причиняло ему нравственные и физические страдания. Нарушения, связанные с содержанием в унижающих человеческое достоинство условиях, в связи несоответствием камер, в которых он содержался, санитарным нормам, отсутствием сантехнических удобств, отсутствием туалета, нечистоты скапливались в ведре, и камера очень быстро наполнялась неприятным зловонным запахом, при котором невозможно было принимать пищу, отсутствие спальных мест, постельных принадлежностей, питание производилось 1 раз в сутки, из которых по 2 дня не принимал пищу, поскольку ее не давали, относит к периоду его содержания в ИВС в 2004 году.

Просит взыскать компенсацию в размере 10000 рублей за каждые сутки проведенные в ИВС МО МВД России «Апатитский», восстановить срок на подачу административного иска.

Определением от 10.04.2023 к участию в деле в качестве административного соответчиков привлечены МО МВД России «Апатитский» и МВД России, в качестве заинтересованного лица УМВД России по Мурманской области.

В судебном заседании административный истец настаивал на удовлетворении требований по изложенным в иске доводам. Также пояснил, что с жалобами на условия в рассматриваемые периоды не обращался. Просит восстановить ему срок для обращения с настоящим иском, ссылаясь на свою юридическую неграмотность и то, что не знал о возможности обратиться в суд за защитой нарушенных прав.

В судебном заседании представитель административного ответчика МО

МВД России «Апатитский» и заинтересованного лица УМВД России по Мурманской области ФИО2 просит в удовлетворении требований истцу отказать, в том числе в связи с пропуском без уважительных причин срока для обращения в суд. Суду пояснила, что документы за 2004 год уничтожены за истечением срока хранения, в связи с чем невозможно установить состояние ИВС в указанный период времени, а также конкретные периоды содержания в нем истца, тогда как установление продолжительности содержания является обязательным обстоятельством для определения размера компенсации. В период с 2017 по 2019 годы административный истец содержался в ИВС МО МВД России «Апатитский» в связи с административным задержанием и назначением административного наказания в виде административного ареста в следующие периоды: с 10 час 25 мин. 24.02.2018 до 10 час 35 мин 25.02.2018; с 13 час 00 мин 12.03.2019 до 11 час 25 мин 22.03.2019; с 13 час 50 мин 03.04.2019 до 15 час 40 мин 03.04.2019; с 05 час 50 мин 23.06.2019 до 15 час 20 мин 24.06.2019. Обращает внимание, что в период с 29.12.2003 по 24.11.2004 и с 20.03.2015 по 17.11.2017 административный истец отбывал наказание в местах лишения свободы. Также пояснила, что помещение ИВС неоднократно (в 2008, 2013 и 2019 гг.) подвергалось ремонту, в том числе и с перепланировкой помещений. Настаивает на том, что все права содержанных лиц всегда соблюдались, а факты, о которых говорит истец, являются голословными. Считает, что срок на обращение в суд восстановлению не подлежит, так как в данном случае имеет место злоупотребление истцом своим правом, поскольку за период 2004 год прошло 19 лет, за периоды 2017-2019 – 6-4 года, с исками на условия содержания не обращался, не обращался с такими жалобами и в период нахождения в ИВС. При этом препятствий для своевременного обращения в суд у административного истца не имелось, поскольку между периодами отбытия наказания в местах лишения свободы он неоднократно находился на свободе с 25.11.2004 по 21.11.2010, с 18.11.2017 по 11.01.2022, и мог своевременно обратиться в суд. Длительное не обращение истца за защитой предполагаемого нарушенного права привело к утрате возможности представить какие-либо доказательства.

Представитель административного соответчика МВД России в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика МО МВД России «Апатитский» и заинтересованного лица УМВД России по Мурманской области, допросив в качестве свидетеля - начальника ИВС ПиО МО МВД России «Апатисткий» ФИО3, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы адм.дел № 5-488/2018, 5-471/2019, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами

Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 3 и 13 постановления от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснил, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека. Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются).

Учитывая объективные трудности собирания доказательств нарушения условий содержания лишенных свободы лиц, суд оказывает административному истцу содействие в реализации его прав и принимает предусмотренные КАС РФ меры, в том числе для выявления и истребования доказательств по собственной инициативе.

В силу п. 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются обязанности по содержанию, охране, конвоированию задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, находящихся в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, а также лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста; конвоированию содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы осужденных и заключенных под стражу лиц для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве и по охране указанных лиц во время производства процессуальных действий.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применяются в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления (часть 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

На основании статьи 27.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов (часть 3).

Срок административного задержания лица исчисляется с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса. Срок административного задержания лица, находящегося в состоянии опьянения, исчисляется с момента его вытрезвления. При этом общий срок времени вытрезвления лица, находящегося в состоянии опьянения, с момента его доставления в соответствии со статьей 27.2 настоящего Кодекса и административного задержания такого лица на основании части 2 или 3 настоящей статьи не может превышать 48 часов (часть 4).

Порядок содержания лиц задержанных за административное правонарушение в соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определен Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2003 года N 627, в соответствии с которым задержанные лица содержатся в специально отведенных для этого помещениях органов, указанных в статье 27.3 КоАП РФ, либо в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (пункт 2 Положения).

На основании пункта 4 названного Положения задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205.

В случае, если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 года N 205.

Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета (пункт 13).

Пунктом 11 Положения предусмотрено размещение задержанных лиц, находящихся в специальных помещениях, на скамьях (диванах). Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна.

Пункт 8 Правил оборудования служебных помещений для задержанных, утвержденных Приказом МВД России от 30 апреля 2012 года N 389 "Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан", предписывает в помещении для задержанных устанавливать скамьи (диваны), которые в ночное время могут быть использованы под спальные места, при этом своим основанием данное мебельное оборудование должно быть соединено с полом, а боковые поверхности обшиты досками.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный истец в период с 2017 по 2019 годы содержался в ИВС МО МВД России «Апатитский» в следующие периоды:

- с 10 час 25 мин 24.02.2018 до 10 час 35 мин 25.02.2018, в связи с административным задержанием по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, освобожден после рассмотрения дела об административном правонарушении; содержался в камере №3, лимит мест 1 чел.;

- с 13 час 00 мин 12.03.2019 до 11 час 25 мин 22.03.2019, в связи с административным арестом на 10 суток по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, освобожден по сроку; содержался в камере №5, лимит мест 4 чел.;

- с 13 час 50 мин 03.04.2019 до 15 час 40 мин 03.04.2019, в связи с административным задержанием по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, освобожден после рассмотрения дела об административном правонарушении, содержался в камере №1, лимит мест 2 чел.;

- с 05 час 50 мин 23.06.2019 до 15 час 20 мин 24.06.2019, в связи с административным задержанием по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, освобожден после рассмотрения дела об административном правонарушении, содержался в камере №4, лимит мест 3 чел.

Как следует из пояснений представителя административного ответчика и письменных возражений, документов, подтверждающих условия содержания в ИВС Апатитского ГОВД в 2004 г., не сохранилось, равно как не сохранились документы, подтверждающие факт и длительность нахождения административного истца в ИВС. При этом, обращает внимание, что в период с 29.12.2003 по 22.11.2004 административный истец отбывал наказание по приговору Апатитского городского суда от 08.09.2003 и постановления от 29.12.2003, которым было отменено условное осуждение, в местах лишение свободы в г. Санкт-Петербург.

Согласно пунктам 325 и 346 Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 30 июня 2012 г. № 655, срок хранения книги лиц, содержащихся в ИВС, журнала регистрации выводов подозреваемых и обвиняемых из камер ИВС, журнала медицинского осмотра лиц, содержащихся в ИВС составляет 10 лет. Акты комиссионного обследования, журнал санитарного содержания ИВС, план покамерного размещения, камерная карточка по минованию надобности утилизируются через один год.

В виду истечения продолжительного периода времени и уничтожения служебной документации, а именно, книга учета лиц, содержащихся в ИВС, санитарные журналы ИВС, журналы медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, иные документы, срок хранения которых составляет не более 10 лет, у МО МВД России «Апатитский» отсутствует объективная возможность представить в суд информацию об условиях содержания истца в ИВС в оспариваемый им период 2004 года.

Суд, несмотря на предпринятые меры, объективно не может проверить доводы административного иска, так как необходимые документы, отражающие условия содержания административного истца в спорный период, не сохранились в связи с их уничтожением по истечении установленного срока хранения, которые определены нормативными правовыми актами и является разумным и достаточным для предъявления каких-либо претензий.

При этом сам административный истец, не обращаясь за судебной защитой предполагаемого нарушенного права в течение длительного срока (19 лет), способствовал созданию ситуации невозможности представления приведенных выше документов в качестве доказательств по делу.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обращение в суд с иском по истечении значительного промежутка времени после событий, которые, по мнению административного истца, имели место, свидетельствует о злоупотреблении административным истцом своими процессуальными правами, поскольку административные ответчики лишены объективной возможности представить суду доказательства в обоснование своих возражений.

Согласно пункту 7 статьи 6 и части 1 статьи 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При изложенных обстоятельствах оснований для удовлетворения, заявленных истцом требований в указанной части у суда не имеется.

Порядок и условия содержания лиц, задержанных за административные правонарушения на срок до 48 часов, регламентируется Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 № 27.

Содержание лиц, подвергнутых административному аресту, регламентируется Федеральным законом от 26.04.2013 № 67-ФЗ и приказами МВД России от 10.02.2014 № 83, от 10.02.2014 № 84дсп.

Распорядок дня в ИВС в настоящее время регламентируется приказом МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» и приказом МВД России от 10.02.2014 № 83 (далее – ПВР № 950).

Питание содержащихся в период с 2017-2019 г. осуществлялось аналогично ныне существующему положению. Содержание в ИВС лица, обеспечивались ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием, которое предоставлялось предприятием общественного питания «Заполярье».

Как следует из материалов дела истец обеспечивался горячим питанием в установленном порядке, что подтверждается ведомостями на получение питания.

В спорный период времени с 2017 по 2019 годы камеры ИВС МО МВД России «Апатитский» были оборудованы кроватями, столами и табуретами по лимит мест, санитарным узлом с соблюдением условий приватности, приточно-вытяжной естественной системой вентиляции и вытяжной вентиляцией с механическим принуждением, кнопкой вызова дежурного. Имелось естественное и искусственное освещение. Содержащимся лицам числящимися за ИВС выдавались постельные принадлежности, средства гигиены и посуда на время приема пищи, для помывки имеется душевая.

Как следует из пояснений ответчика осуществление прогулок происходит в прогулочном дворике изолятора, оборудованной скамейкой, навесом от дождя, кнопкой вызова дежурного. Всем содержащимся в ИВС, согласно распорядку дня предлагается воспользоваться правом на прогулку в прогулочном дворике. Время вывода из камер для осуществления прогулки и время водворения в камеру в связи с окончанием прогулки фиксируется в служебной документации. При этом, обращает внимание, что содержащиеся лица вправе отказаться от прогулки, факт отказа не фиксируется, т.к. это не предусмотрено нормативными актами, регулирующими деятельность ИВС.

В целях соблюдения прав истца он выводился из камеры, о чем представлен журнал регистрации выводов лиц, подвергнутых административному аресту.

Кроме того, в целях соблюдения конституционных прав лиц, содержащихся в ИВС, руководством отдела ежедневно производится опрос лиц с отметкой в служебной документации. Жалоб на ненадлежащие условия содержания в ИВС в спорный период, в том числе на плохое освещение камер, непредоставление прогулок, неудовлетворительное питание, от истца не поступало, что подтверждается журналом приема начальника ИВС лиц, содержащихся в ИВС.

Как обоснованно указано представителем административного ответчика, для удовлетворения требований административного истца следует установить факт наличия незаконных действий (бездействия) со стороны административных ответчиков, повлекших нарушение условий содержания ФИО1, то есть, нарушение его прав, свобод и законных интересов.

Истец при подаче искового заявления, а также в ходе рассмотрения настоящего административного дела, каких-либо доказательств, обосновывающих заявленные требования, не представил.

В ходе рассмотрения дела, ФИО1 пояснил, что с жалобами на условия содержания в спорный период к руководству учреждения, в вышестоящие органы, прокуратуру или суды не обращался.

По информации МО МВД России в 2008, 2013, 2019 и 2022 гг. в помещениях ИВС производился капитальный ремонт, в том числе и с перепланировкой помещений, заменой приборов освещения в камерах и режимной зоне, заменой сантехнических устройств в камерах ИВС, заменой в камерах полочек и шкафов, реконструкцией системы водоснабжения, что также не позволяет установить условия содержания задержанных в более ранний период.

Также суд приходит к выводу о пропуске административным истцом процессуального срока для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В то же время, в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что проверяя соблюдение предусмотренного частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд, судам необходимо исходить из того, что нарушение условий содержания лишенных свободы лиц может носить длящийся характер, следовательно, административное исковое заявление о признании незаконными бездействия органа или учреждения, должностного лица, связанного с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, может быть подано в течение всего срока, в рамках которого у органа или учреждения, должностного лица сохраняется обязанность совершить определенное действие, а также в течение трех месяцев после прекращения такой обязанности.

Исключение из указанного правила предусмотрел федеральный законодатель в Федеральном законе от 27 декабря 2019 г. № 494-ФЗ для лиц, подавших в Европейский Суд по правам человека жалобу на предполагаемое нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, в отношении которой не вынесено решение по вопросу ее приемлемости или по существу дела либо по которой вынесено решение о неприемлемости ввиду неисчерпания национальных средств правовой защиты в связи с вступлением в силу настоящего Федерального закона (180 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Изложенное свидетельствует о том, что за компенсацией, установленной Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 494-ФЗ в порядке, предусмотренном статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться любое лицо, оспаривающее условия содержания и находящееся на момент вступления в силу указанного Закона в местах лишения свободы, а также в течение трех месяцев после освобождения (но не ранее 27 января 2020 г.), либо независимо от указанных обстоятельств в течение 180 дней, начиная с 27 января 2020 г.

Таких обстоятельств в отношении ФИО1 судом не установлено.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Мурманской области, административный истец находился в местах лишения свободы с 29.12.2003 по 24.11.2004, с 12.11.2010 по 22.02.2013, с 12.08.2013 по 10.10.2014, с 07.07.2015 по 17.11.2017. В настоящее время осужден приговором от 17.03.2023, который не вступил в законную силу, содержится в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области.

Таким образом, в период с 25.11.2004 по 11.11.2010, с 23.02.2013 по 11.08.2013, с 11.10.2014 по 06.07.2015, с 18.11.2017 по 10.01.2022 истец не находился в местах лишения свободы.

Настоящее административное исковое заявление об оспаривании условий содержания в 2004, с 2017 по 2019 гг. и взыскании компенсации в порядке статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подано истцом 6 апреля 2023 г., то есть со значительным пропуском установленного процессуального срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 7 и 8 статьи 219 названного Кодекса).

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно отмечал, что установление в законе сроков для обращения в суд с административным исковым заявлением, а также момента начала их исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя, обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушение конституционных прав граждан.

Вместе с тем, доказательств наличия у административного истца исключительных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, материалы дела не содержат.

О нарушении своих прав истец узнал непосредственно в спорные периоды времени, в суд административный иск направлен 5.04.2023, то есть с пропуском предусмотренного законом процессуального срока.

При этом каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обращение в суд и невозможности его подачи в установленный процессуальным законом срок, истцом не указано, что в силу части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Апатитский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Ткаченко