Уникальный идентификатор дела
№ 92RS0002-01-2022-003150-76
Производство № 2-2941/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 августа 2022 года город Севастополь
Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего судьи Котешко Л.Л.,
при секретаре судебного заседания - Петрушечкиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Правительству Севастополя, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам, в котором просили суд признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю нежилого здания - гаража №, общей площадью 18,4 кв.м, за ФИО2 право собственности на 1/2 долю нежилого здания – гаража №, общей площадью 18,4 кв.м., расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, .
Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с государственным актом на право постоянного пользования от 19 мая 1997 г. Севастопольская городская государственная администрация бессрочно передала земельный участок площадью 0,9010 га, расположенный по адресу: <...> для строительства многоэтажных гаражей Гаражно-строительному кооперативу «Маяк». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с номером №, в пределах земельного участка истцами построено нежилое здание с каменными гаражами № и №, находящимися в их пользовании, факт внесения паевых взносов в полном объеме подтвержден справками. Истцы просили признать за ними право собственности по 1/2 доле на нежилое здание - гараж №, общей площадью 18,4 кв.м, и гараж №, общей площадью 18,4 кв.м., расположенное в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, .
Истцы, ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили.
В соответствии с ч. 1 п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания. Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
Учитывая задачи судопроизводства, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при принятии судом предусмотренных законом мер для их извещения и при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, неявка лиц, извещенных судом в предусмотренном законом порядке, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных правах.
В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ каждая сторона обязана добросовестно пользоваться процессуальными правами, не явившиеся в судебное заседание стороны распорядились процессуальными правами по своему усмотрению. При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, исходя из того что реализация участниками своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, поскольку в материалах дела имеется достаточно доказательств для рассмотрения искового заявления по существу.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и участников процесса.
Исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими собственниками.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 19 мая 1997 года Гаражно-строительному кооперативу «Маяк» был выдан государственный акт на право постоянного пользования земельным участком площадью 0,9010 га для строительства многоэтажных гаражей. Указанный Акт был выдан на основании решения Севастопольского городского Совета народных депутатов № от 01 апреля 1994 года. В настоящее время участок сформирован и поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №.
Истцы ФИО1 и ФИО2 являются членами Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк», ими полностью внесены паевые взносы за гаражи № и №, расположенные по адресу: г. Севастополь, . Задолженности по членским взносам не имеют.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ ПГСК «Маяк» зарегистрирован ИФНС по Ленинскому району г. Севастополя 05 декабря 2014 года по адресу: г.Севастополь, .
На основании распоряжения Департамента архитектуры и градостроительства г. Севастополя № от 17 октября 2016 года ПГСК «Маяк» присвоен адрес: Российская Федерация, город Севастополь, Гагаринский район,
В материалы дела представлен технический план, подготовленный в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием нежилого здания – гаражей № и №, общей площадью 36,8 кв.м., выполненный кадастровым инженером ФИО6
Истцы для определения соответствия спорных гаражей градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, а также установления отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан обратились за заключением к эксперту.
Согласно заключению эксперта ООО «» № Т-2/31-3/36/2022 от 13 мая 2022 года объект исследования – нежилое двухуровневое здание с двумя изолированными помещениями гаражей № (в распоряжении ФИО1) и № (в распоряжении ФИО2) относится к объектам недвижимости прочно связанным с землей, перемещение которого невозможно без несоразмерного ущерба его назначению, и является объектом капитального строительства согласно требований Градостроительного кодекса РФ. Объект исследования соответствует градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правилам. При исследовании здания не установлено признаков конструктивного нарушения состояния несущих и ограждающих конструкций здания, препятствующих его эксплуатации и создающих угрозу обрушения здания, объект не представляет угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Общая площадь объекта исследования нежилого двухуровневого здания составляет 36,8 кв.м. Здание занимает территорию (пятно застройки) 23 кв.м.
Оснований не доверять заключению эксперта ООО «» ФИО7, имеющей соответствующее профильное образование и длительный стаж экспертной работы у суда не имеется, поскольку выводы, изложенные в заключении подробны, мотивированы, логически обоснованы, подтверждены материалами дела, не содержат каких-либо противоречий. Заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств. Выводы эксперта не носят предположительного характера, сделаны на основании полного и всестороннего анализа документов.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в соответствии с их компетенцией.
Согласно ст. 1 Федерального конституционного закона № 6 от 21 марта 2014 года «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», город Севастополь принят в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и ст. 4 Федерального конституционного закона № 6 от 17 декабря 2001 года «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образовании в ее составе нового субъекта Российской Федерации».
В соответствии со ст. 12 указанного № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.
Пунктом 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Как следует из п. 2 ст. 8-1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с п. 4 указанной статьи член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу приведенной нормы, обязательными условиями возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество являются строительство гаража гаражно-строительным кооперативом, членство в кооперативе, выплата лицом пая (паевого взноса) в полном объеме.
Факт выплаты истцами паевых взносов в полном объеме за спорные гаражи ответчиком Потребительским гаражно-строительным кооперативом «Маяк» подтвержден. Данное обстоятельство в силу п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ является юридически значимым для разрешения дела.
Таким образом, поскольку ФИО1, ФИО2 паевые взносы оплачены в полном объеме, в силу положений ст. 218 Гражданского кодекса РФ истцы приобрели право собственности на спорные гаражи.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав, что прямо предусмотрено абз. 2 ст. 12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Разрешая заявленные требования, суд, оценив собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, принимая во внимание, что указанные гаражи являются капитальными строениями, возведенными в границах участка, выделенного ПГСК «Маяк» для строительства и обслуживания многоэтажных гаражей, несоответствий строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам не имеется, не создается угроза жизни и здоровью граждан, учитывая внесение истцами полностью паевых взносов, что предусмотрено ч. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, с учетом изложенного приходит к выводу, что данные гаражи не являются самовольными постройками. Отсутствие необходимых разрешений при установленных обстоятельствах не является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска.
Право собственности на гаражи признается за истцами не в порядке ст. 222 ГК РФ, а в порядке ст. 218 ГК РФ.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Судом в соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», установлено, что гараж является технически исправным, работы по его возведению выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушают права и законные интересы граждан. Доказательств обратного суду не представлено.
Кроме того, суд отмечает, что как органами власти Украины, так и Российской Федерации, каких-либо притязаний на земельный участок, занимаемый Потребительским гаражно-строительным кооперативом «Маяк» не имелось, требований о сносе гаража не заявлялось.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к Правительству Севастополя, Потребительскому гаражно-строительному кооперативу «Маяк», третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, – Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю гаражного бокса №, общей площадью 18,4 кв.м, расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, .
Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю гаражного бокса №, общей площадью 18,4 кв.м, расположенного в границах земельного участка Потребительского гаражно-строительного кооператива «Маяк» с кадастровым номером № по адресу: г. Севастополь, .
Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 30 августа 2022 года.
Председательствующий –